西藏自治區地質災害防治管理暫行辦法

第一章　總則

第一條　為了保護、改善和合理利用地質環境，防治地質災害，減少受災損失，保障人民生命和財產的安全，促進社會穩定和經濟可持續發展，根據《中華人民共和國礦產資源法》、《中華人民共和國環境保護法》等有關法律、法規規定，結合我區實際，制定本暫行辦法。

第二條　本暫行辦法所稱地質災害是指自然作用和人為誘發造成地質環境惡化及生態環境破壞，給人民生命和財產造成危害的地質現象，包括崩塌、滑坡、土石流、地面沉降、地面塌陷、地裂縫等。

第三條　本暫行辦法適用於我區行政區域內的地質災害防治管理工作。地震災害的防治管理工作，不適用本暫行辦法。

第四條　地質災害防治工作實行“預防為主，避讓和治理相結合”的原則。

第五條　自治區各級人民政府應當加強對地質災害防治工作的領導，將地質災害防治納入國民經濟和社會發展計畫。

第六條　自治區國土資源行政主管部門對全區地質災害的防治實施統一監督管理，負責組織編制全區地質災害防治規劃，會同有關行政主管部門組織協調重大地質災害的整治工作，並負責組織地質災害事件糾紛的調處。

地（市）、縣（市）國土資源行政主管部門負責本行政區域內地質災害防治的監督管理工作，根據全區地質災害防治規劃，組織編制本行政區域內的地質災害防治規劃，並報自治區國土資源行政主管部門備案。

農牧、林業、水利、交通、建設等行政主管部門，應當按照各自職責負責本部門業務範圍內的地質災害防治工作，並協助國土資源行政主管部門做好地質災害的防治管理工作。

第七條　自治區人民政府鼓勵全社會參與地質災害的防治工作。

任何單位和個人都有保護地質環境、防治地質災害的義務，並有權對破壞地質環境、誘發地質災害的行為進行制止和舉報。

第八條　地質災害防治的重點是主要城鎮、交通幹線、重要廠礦、重大水利電力工程、主要江河流域、名勝古蹟、自治區和地（市）確定的經濟開發區和自然保護區等。

第九條　各級人民政府應當加強地質災害防治知識的宣傳普及工作，增強全民防災、減災意識，提高防治地質災害的能力。

第十條　縣級以上國土資源行政主管部門，負責編制本行政區域的年度地質災害防災預案，報同級人民政府審查批准後組織實施。

地質災害防災預案的內容包括：

（一）地質災害監測、預防重點；

（二）主要地質災害危險點的威脅對象、範圍；

（三）主要地質災害危險點的監測、預防責任人；

（四）主要地質災害危險點的預警信號、人員和財產轉移路線。

第十一條　地質災害易發區和地質災害危險區由自治區國土資源行政主管部門會同有關行政主管部門根據地質災害現狀調查和險情巡檢結果劃定，報自治區人民政府批准後公布。

第十二條　地質災害危險區由縣級人民政府設立明顯標誌。

在地質災害危險區內，禁止採礦、削坡、炸石、破壞植被、堆渣、棄土、抽取地下水以及從事其他容易誘發地質災害的活動。

第十三條　縣級以上國土資源行政主管部門應當對本行政區域內地質災害的預防工作進行檢查。