西安市教育局2008年工作要點。
2008年全市教育工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十七大和市委十一屆三次全會精神，堅持用科學發展觀統領教育改革發展工作全局，全面貫徹黨的教育方針，努力實現教育優先發展，提高教育質量，促進教育公平，為建設人文西安、活力西安、和諧西安做出新貢獻。
一、基本思路
按照“學前教育抓普及，義務教育抓均衡，普通高中促優質、職業教育促發展”的理念，堅持鞏固、深化、提高、發展的方針，以農村教育、職業教育和教師隊伍建設為重點，以率先發展，促進各級各類教育全面協調可持續發展為總體目標，深化改革，銳意創新，全面推進教育現代化，全面加強素質教育，全面提高教育質量，努力促進西安教育事業又好又快發展，辦好人民滿意的教育。
二、工作目標
統籌協調，加強布局規劃，大力推進中國小標準化建設，促進區域義務教育均衡發展；提高學前教育普及率，進一步提升辦園水平；深化基礎教育課程改革，加強素質教育；最佳化高中教育結構，大力發展職業教育；深化人事制度改革，全面提高教師隊伍整體素質；加強教育科研工作，不斷提高研究質量和水平；維護校園安全穩定，積極構建和諧校園；強化教育行風建設，推進依法治教進程。
三、主要工作
1.完善義務教育經費保障機制改革工作。深化農村義務教育經費保障機制改革，認真籌備實施免除城市義務教育階段學生雜費工作。進一步提高義務教育階段學校公用經費和貧困寄宿生生活費補助標準。全面完成2001—2002年的全市農村危改欠款清欠任務。
2.加快義務教育學校布局調整工作步伐。編制全市基礎教育學校布局規劃和土地利用規劃；以區縣為單位，進一步修訂、調整、完善義務教育階段學校發展規劃；完善建審制度，切實保護義務教育階段學校用地；完成移交地方管理的企辦義務教育階段學校資源整合和布局調整工作；啟動以未央區為試點的義務教育配套設施建設工作，指導和推動全市義務教育學校的規劃和建設。
3.加強教育基礎設施建設。改擴建農村（山區）中國小標準化寄宿制學校30所；完成137所農村中國小危房改造任務；重點治理薄弱學校24所。加快西安市職業教育電子類、機電類、旅遊類公共實訓基地和軟體服務外包人才培訓基地建設；加快區縣職教中心和骨幹職業學校建設步伐。
4.加強教育資金管理。強化教育資金的使用效益，科學合理安排專項資金，保證規劃項目的實施。加強對專項資金的績效考評工作，全力保證專項資金專款專用。高度重視部門預算編報，認真編制部門預決算，為領導決策提供依據。加強後勤管理工作，強化基本建設和設備配置項目管理。
5.積極發展學前教育和特殊教育。突出政府辦園主導作用，以創建鄉鎮（街辦）中心園為重點，充分利用中國小布局調整後閒置校舍改擴建公辦園，努力提高全市學前三年教育普及率。在全市城區、農村縣鎮新建、改擴建公辦幼稚園5-10所；創建省級示範園1-2所，市一級園1-2所。啟動西安市啟智學校建設。
6.深化基礎教育課程改革工作。深入開展義務教育“校校行”活動。紮實推進普通高中課程改革，創造和總結課堂教學、學生綜合素質評價、學分認定等方面的好做法、好經驗。提高課堂教學的有效性，切實減輕學生過重課業負擔。積極穩妥地推進高中招生模式改革，進一步促進中招工作的公平、公正。
7.適度調整高中階段教育結構。在充分研究論證的基礎上，積極穩妥地調整和撤銷一些辦學條件不達標、規模較小、辦學水平較低的普通高中。保持普通高中適度規模，積極發展中等職業教育，努力實現普及高中階段教育的目標。
8.努力擴大優質高中階段教育資源。積極創建省級示範普通高中和省級標準化普通高中；創建市級重點職校3—5所，省級重點職校1—2所，力爭創建2個省級職業教育集團。閻良、臨潼、藍田、戶縣每個區縣至少完成1所普通高中標準化建設任務。
9.提高中等職業學校教育教學質量。以就業為導向、以服務為宗旨，充實市、區縣教育科研工作力量，深化教學改革，提高中等職業學校辦學水平。強化實踐能力和職業技能的培養，探索校企合作、工學結合、半工半讀的新路子。
10.穩步推進成人教育工作。實施“一網兩工程”，促進農村勞動力的合理有序轉移，提高進城務工農民的職業技能和適應能力。點面結合、整體推進“人人技能工程”，加強勞動者職業技能培訓。創建省級示範農技校10個。
11.做好教育創強工作。積極支持閻良創建省級教育強區；臨潼創建省級農村教育綜合改革示範區；同時，創建省級教育強鄉鎮8個。
12.提升高等教育辦學水平。改善辦學條件，加強市屬高校專業和學科建設，努力提高教育教學質量。紮實做好教育部對西安文理學院“本科教學工作水平評估”的迎驗工作，加快西安文理學院第二教學樓建設進度；啟動西安職業技術學院新教學區（一期）工程項目建設，加強西安鐵路職業技術學院合校後的規劃與建設；積極發揮西安廣播電視大學遠程教育和社區教育作用，構建終身學習體系。
13.建設高素質的教師隊伍。完善師德建設長效機制，強化以愛和責任為核心的師德教育。創新中國小教師培訓工作模式，繼續開展教師繼續教育工作。完成中國小5600名骨幹班主任、400名骨幹教師和職業學校200名“雙師型”教師、50名校長的市級培訓任務，舉辦7期中國小校長（園長）培訓。積極開展創建部、省級“示範性教師進修學校”工作，力促2所進校達到部頒標準，3—5所進校達到省級標準。
14.深化人事制度改革。繼續推進直屬學校校長公開招聘工作，指導區縣教育局做好校長公開招聘試點工作。進一步加強全市教師轉任交流工作的力度和對支教人員的管理，促進區域教師交流和師資科學合理配置。嚴格教師準入制度，認真做好教師資格認定工作，依法積極穩妥地清理臨時代課人員。
15.加強和改進德育體育衛生藝術工作。以迎接2008年奧運會為契機，以建設“人文校園、活力校園、和諧校園”為主題，紮實開展豐富多彩的德育活動，加強學校精神文明建設。重點抓好德育課程、學科滲透德育、社會實踐和班主任工作。積極開展陽光體育運動，確保學生每天鍛鍊一小時。努力做好學校衛生防病工作，完善學校傳染病防治和健康教育管理機制。進一步加強學校藝術教育和國防教育工作。啟動西安市中國小校外綜合實踐活動基地項目。
16.加快推進教育信息化步伐。繼續實施“校校通”工程建設與接入工作，重點抓好西安優質課程資源庫建設。繼續完成“農遠工程”建設項目，積極推進全市中國小信息技術的套用和普及工作。積極啟動國家教育考試“網上巡查視頻會議系統”建設工作。進一步加強全市電化教育館工作。
17.加強民辦學校管理。嚴格標準，規範審批，積極發展學前教育和高中階段教育。按照“四獨立一分離”的原則，切實解決公辦學校參與舉辦的民辦學校的遺留問題。繼續清理整頓規範非學歷培訓機構。
18.做好地方政府接收企業辦學校的管理工作。深入調研國有企業辦學校移交地方政府管理後的遺留問題，指導區縣教育行政部門切實管理好、服務好這些學校，確保學校穩定與發展。
19.高度重視困難群體子女教育工作。加強勤工儉學工作，進一步完善各種教育資助體系。認真做好進城務工農民工隨遷子女就學工作。進一步落實“留守兒童”的教育工作。
20.促進教育科研工作。在加強指導教育教學實踐的同時，以教育改革發展中的重大現實問題為方向，突出套用研究，重視基礎研究，促進開發研究，為教育發展和決策提供科學依據，推動全市教育事業健康發展。重點研究基礎教育質量監測體系、中等職業學校專業設定與建設以及普通高中課程改革運行機制的理論與實踐等重大課題。促進蘇陝教育科研交流。啟動西安教育科研大廈建設項目。
21.加強語言文字工作。建立健全語言文字工作機構，鞏固一類城市語言文字工作成果，繼續推進三類城市語言文字評估工作。做好國語水平測試工作，大力推廣國語。強化管理和監督職能，進一步規範國家通用語言文字的使用。
22.紮實抓好學校安全。建立中國小安全管理聯席會議制度，積極推進校方責任險和警務進校園工作。關注、化解熱點問題和矛盾，確保教育系統和學校的安全穩定。深入開展“平安校園”創建工作。
23.加強教育督導工作。堅持督政與督學並舉的原則，充分發揮教育督導工作監督、保障、導向和激勵作用；加強教育督導機構和隊伍建設，創新教育督導工作機制；認真做好三個區縣黨政領導幹部教育工作的督導評估與考核；完成閻良區“義務教育均衡發展合格縣（區）”和新城、長安、戶縣“雙高普九”的省市級督導檢查工作，完成碑林“雙高普九”的省級評估驗收；積極開展全市義務教育課程改革督導評估工作。
24.全力做好創衛工作。全面督促學校落實國家衛生城市標準的要求，實行周巡查制度，強化長效管理機制，全力打好創衛整治攻堅戰，迎接國家愛衛辦的最終考核鑑定。
25.強化教育行風建設。完善治理教育亂收費長效機制。創建市級教育收費示範區縣2-3個，市級收費規範學校100所。充分發揮市、區縣教育稽查隊的作用，從快從嚴查處和糾正學校違規行為。
26.積極推進依法行政、依法治教和依法治校工作。深入貫徹教育法規，積極推進政務公開。進一步加強對規範性檔案的監督和管理。深入開展“法律六進”活動，將“五五”普法工作引向深入。
27.充分發揮教育宣傳的輿論導向作用。及時準確宣傳教育政策法規、改革措施和發展成就，努力營造全社會關心、支持教育的良好氛圍。提高教育宣傳工作質量，不斷完善教育宣傳工作機制。繼續開展年度教育好新聞評選活動。進一步辦好西安教育電視台。
28.建設學習型、服務型、創新型、落實型機關。加強機關的職能建設和作風建設，提高認識、研究和解決問題的能力。完善機關工作機制，提高機關工作效能。強化服務意識，堅持面向基層，服務基層。加大督查力度，狠抓工作落實。
