行政信息系統

行政信息系統是由信息點、信息工作隊伍、信息工作機構、信息傳輸手段、信息工作制度等要素組成的,具有信息收集加工、存貯、傳遞功能的有機整體。

基本介紹

  • 中文名:行政信息系統
  • 外文名:Administrative Information System
特徵,功能,

特徵

  • (1)層次性
行政信息系統是依據行政管理系統的層次性特點來建立的。管理層次不同,所需信息不同,各級政府所需信息的層次性決定了行政信息網路的層次性。政府層級越高,相應所要求的信息層級越高,行政信息系統的層級也越高。目前,我國行政信息系統分為四個層次,即國務院信息系統、省政府信息系統、市級政府信息系統、縣級政府信息系統。
  • (2)嚴密性
行政信息系統的嚴密性是國家政府體制和組織的嚴密性決定的。首先,從國家行政組織結構來看,政府機關為了保障各項政令的有效貫徹執行,從上到下實行強有力的領導,政府系統是一個組織嚴密、結構完整的指揮系統。行政信息系統是政府指揮系統的重要組成部分,行政信息系統上下層級之間的緊密聯繫性,實際上體現了政府指揮系統這一特點。其次,行政信息系統與政府工作方式是一致的,具有嚴格的秩序性。下級政府信息系統向上級政府信息系統報送信息、反映情況是按照政府組織的管理秩序來進行的。再次,從政府工作性質來看,政府工作涉及國家內政、外交、經濟、文化等重大活動,本身是一項十分嚴肅的工作,有些還具有較強的保密性。因此,與之相適應的行政信息系統也必須是信息來源可靠、準確,傳遞迅速,反映靈活,內外有別,保守秘密的系統。只有這樣它才能擔當起傳遞和提供行政信息的重任。
  • (3)獨立性
各級政府是國家權力的執行機關,行使憲法規定的行政權,具有相對獨立性。各級政府在各自的職責範圍內相對獨立地開展領導工作。政府工作的獨立性就決定了行政信息系統的工作特點和特殊的服務範圍和服務對象,即主要為各級政府部門和領導提供信息服務。不同層級政府信息系統的獨立性主要表現在:信息系統的建立和發展要根據本級政府的需要,量力而行,立足於為本級政府服務;網路系統與子系統的關係是指導與溝通的關係,不是行政上領導與被領導的關係;對信息系統的領導由本級政府實施。
  • (4)整體性
政府工作涉及社會生活的各個方面,千頭萬緒,但是,各項工作和各個部門又組成一個密不可分的整體。這就要求行政信息網路必須適應這個特點,覆蓋面大,觸角廣,能匯集各方面重要信息,能反映整個信息系統的聯繫性。具體講,行政信息系統的整體性表現在:信息網路涵蓋面廣,大到社會政治、經濟、文化,小到人民民眾具體的衣食住行都要反映;信息系統的包容性強,既包括政府內部信息又包括大量政府部門外部信息網路的相關信息;信息網路工作方式和工作內容具有協調性。
  • (5)技術性
行政信息管理是一項科學性、技術性較強的工作,從系統的分析、設立到運行都需要藉助於科學的方法與技術,尤其是隨著現代化辦公條件的改善和技術水平的提高,要求從事此項工作的人員既要懂行政管理知識,掌握信息管理方法,同時又要具備一定的專門技能,以適應工作發展的需要。

功能

行政信息系統具有輸入、加工處理、存貯、輸出、組織控制五個方面的功能,功能的大小主要決定於系統的規模與結構方式。
(1)輸入功能:包括能確定行政管理活動的信息需要與要求,需要多少、何種類型、何種形態和內容、何時需要、有何具體要求等;接收和徵集各種信息。
(2)加工處理功能:即能對蒐集而來的各種信息加以識別、篩選、提煉編寫,以確認其置信度、可靠性、準確性,使其便於傳遞和貯存,滿足信息利用者的不同需求。
(3)存貯功能:即系統能貯藏並有效保管信息。
(4)輸出功能:即能將信息適時提供給各級組織和工作人員,滿足其信息需求
(5)組織控制功能:即能對系統自身實施有效的管理,主要包括系統設計、實施、對系統運行確立組織保障、控制系統運行過程等。

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