蘇州市人民政府法制辦公室

加強全市經濟社會發展中緊迫性、重要性問題涉及的政府法制工作的職責。根據《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關於印發<蘇州市人民政府機構改革方案>的通知》（蘇委〔2009〕413號）和《中共蘇州市委、蘇州市人民政府關於印發<蘇州市人民政府機構改革實施意見>的通知》（蘇發。

2019年1月，根據《蘇州市機構改革方案》，蘇州市對應中央和省級機構改革，調整最佳化相應機構和職能。市人民政府法制辦公室不再保留，重新組建市司法局。

基本介紹

• 中文名：蘇州市人民政府法制辦公室
• 性質：市政府工作部門
• 基本：正處級建制
• 行政編制：19名
• 主任： 黃澗秋 

職責調整

（一）統籌規劃、綜合協調、督促指導全市依法行政工作。擔當市政府在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問職責。

（二）擬訂並組織實施全市依法行政規劃和工作計畫，落實依法行政相關工作制度，調查研究依法行政和政府法制建設中出現的新情況、新問題，提出具體措施和工作建議。

（三）統籌規劃市政府立法工作，擬訂市政府規章和提請市人大審議的地方性法規的規劃、年度計畫工作安排，報市政府批准後組織實施、督促指導。

（四）負責起草或者組織起草重要的政府規章草案，承擔審查修改、協調論證市級部門報送市政府的地方性法規和規章草案的責任，承辦相關法律、法規和規章草案的徵求意見工作；負責立法項目課題研究；組織翻譯、審定出版市政府規章和重要規範性檔案英文文本；負責政府公報編輯工作。

（五）負責市政府規範性檔案以及有關重大行政決策合法性審查，並提供法律意見；承擔縣（市）區政府、市政府部門規範性檔案的備案審查責任；負責市政府規章和規範性檔案發布、備案、立法解釋工作；組織清理市政府規章和規範性檔案；負責規範性檔案制定主體的確認。

（六）研究行政許可、行政處罰、行政徵收、行政複議、行政賠償、行政執行等法律、法規、規章實施以及行政執法中帶有普遍性的問題，向市政府提出完善制度和解決問題的建議，擬訂有關配套的規章、檔案和答覆意見。

（七）負責行政執法監督工作。負責行政執法行為合法性、適當性以及行政執法人員執法資格認定工作，具體指導推行行政執法責任制的有關工作；承擔行政執法爭議協調工作；組織或者參與對法律、法規和規章執行情況的檢查；協調、指導全市相對集中行政處罰權工作；與市有關部門共同指導行政權力清理工作。

（八）負責市政府法律事務。指導、監督全市行政複議、行政應訴和行政賠償工作；承辦向市政府申請的行政複議、行政賠償案件；協調市政府涉訟法律事務，代理市政府行政應訴事務，聯繫商事仲裁機構；負責行政複議和行政應訴人員的培訓考核和資格管理；負責城市房屋行政強制拆遷合法性審核工作。

（九）組織開展政府法制理論、政府法制工作研究和宣傳以及對外政府法制業務交流。組織、指導政府法制工作人員和行政執法人員教育培訓。

（十）承辦市政府交辦的其他事項。

內設機構

根據上述職責，市人民政府法制辦公室設5個內設機構，均為正科級建制。

（一）秘書行政處（信息處）

負責機關文電、會務、機要、檔案、接待、外事、保密、保衛、信訪、財務、後勤、資產管理等工作；負責協調各處室業務工作；擬訂機關內部管理制度並負責督促檢查；對本機關受理的各種文電進行分辦、催辦和督辦；負責辦公自動化的建設和套用工作；承辦機關的機構編制、幹部人事、紀檢監察、黨群、退休人員和後勤行政等工作；負責本機關政務公開和作風效能建設工作。

（二）綜合處

統籌規劃、綜合協調、督促指導全市依法行政工作，擬訂並組織實施全市依法行政規劃和工作計畫，落實依法行政工作相關制度，調查研究依法行政和政府法制建設中出現的新情況、新問題，提出具體指導意見和工作建議；承擔市建設法治政府工作領導小組辦公室的具體工作；起草重要檔案、講話稿和綜合材料；負責政府法制信息和編輯《政府法制》工作；組織開展政府法制理論、政府法制工作研究和宣傳以及對外政府法制業務交流。

（三）法規處

負責擬訂市政府立法規劃、政府規範性檔案計畫和年度立法工作安排，並組織實施；起草或者組織起草重要的規章草案；審查、修改地方性法規、規章草案；承辦法律、法規和規章草案的徵求意見工作；負責制定和實施立法聽證和專家諮詢論證等制度，開展立法項目課題研究；組織開展市政府規章實施情況的評估工作；承辦市政府規章的發布、報備和立法解釋工作；組織清理市政府規章和政府規範性檔案；組織編譯、審定出版的市政府規章和重要規範性檔案英文文本；協調、指導全市政府立法業務工作。為市政府重大行政決策提供法律意見；編輯《蘇州市人民政府公報》。

（四）行政執法監督處

組織或者參與對法律、法規和規章執行情況的檢查；研究涉及政府行為共同規範的法律、法規、規章實施以及行政執法中帶有普遍性的問題，提出完善制度和解決問題的建議，擬訂有關配套制度、檔案以及答覆意見；指導全市推行行政執法責任制的有關工作；參與全市行政審批制度改革，與市有關部門共同指導行政權力清理工作；負責行政執法行為合法性、適當性以及行政執法人員執法資格認定工作；組織行政執法人員培訓、考試及行政執法證件核發和管理工作；協調、指導全市相對集中行政處罰權工作；協調行政執法爭議；對行政執法人員的執法情況進行監督檢查，組織開展行政執法案卷評查；辦理重大行政處罰決定、重大行政許可決定備案工作。負責規範性檔案制定主體確認工作；負責縣（市）、區政府、市政府部門規範性檔案備案審查工作；協助相關部門做好機關作風效能建設工作。

（五）行政複議處

擬訂行政複議、行政應訴工作制度；受理向市政府提出的行政複議申請；承辦市政府的行政應訴案件，協調市政府涉訟法律事務；處理或者轉送對有關規範性檔案的審查申請；辦理全市行政複議、行政應訴案件統計和重大行政複議決定備案事項；負責全市行政複議、行政應訴人員的培訓考核和資格管理；承辦向市政府申請的行政賠償案件；指導全市行政複議、行政應訴和行政賠償工作；承擔城市房屋行政強制拆遷合法性審核、指導工作；承擔市政府行政複議委員會辦公室工作；聯繫商事仲裁機構。

另按有關規定設定紀檢組、監察室（合署辦公）。

人員編制

市人民政府法制辦公室機關行政編制為19名，後勤服務人員編制另行核定。

領導職數為：主任1名，副主任3名；正副處長9名，其中正處長5名，副處長4名。

其他事項

所屬事業單位的設定、職責和編制事宜另行規定。