基本介紹
- 中文名：菸葉收購
- 定義：指菸葉收購單位對菸農交售菸葉，按照國家規定的菸葉收購價格和菸葉國家標準進行檢驗等級收購
- 類型：經濟術語
基本原則,基本流程,對策措施,
基本原則
菸葉收購應遵循基本原則是：按國家計畫收購、按契約收購、按國家標準收購、按國家價格政策收購。
基本流程
當前，全國普遍推廣套用封閉式密碼收購模式，基本流程包括驗證候檢、初檢分類、密碼定級、購銷確認、整理成包5個環節。具體過程為：
①驗證候檢。在煙站入口處設立驗證處，檢查菸農是否有種植收購契約、預約交售證明、預檢合格證，經驗證合格的，發放交煙序號候檢。
②初驗分類。初驗員對菸葉的水分、扎把以及有無摻雜使假等進行初步檢查，不合格的退回菸農重新整理，合格的初分等級，填寫密碼單，送入密碼室定級。密碼是隨機的一組數字，密碼單上除了這一組數字外，不能存在任何標識。密碼單一式兩份，一份隨菸葉進入密碼室，另一份交菸農到唱級處聽級。
③密碼定級。定級員在封閉的主檢室按烤菸國家標準定級，並將定級結果填寫在密碼單上，隨同菸葉一併送到解碼過磅室。
④購銷確認。定級後的菸葉傳送到解碼過磅室，唱級員唱級唱號，菸農認為等級合理。同意出售，司磅員將菸葉秤重入庫，菸農到結算處結算。如果菸農對所定等級不認可，則將菸葉退回菸農，重新整理交售。
⑤整理成包。菸葉過磅後進入散煙庫進行整理，按標準重量和等級成包。
對策措施
1.嚴格執行菸葉產購契約
實行菸葉產購契約制是《菸草專賣法》的要求，是菸葉工作的一項基本制度。菸葉收購部門要從堅持和維護菸草專賣制度的高度，切實增強按契約收購菸葉的自覺性。要站在堅持和維護國家菸草專賣制度、維護國家利益和消費者利益的高度，強化計畫觀念，始終把契約管理作為菸葉工作的主線，貫穿於菸葉生產經營全過程，嚴格按計畫、按契約組織菸葉收購。收購開始前。要根據菸葉生產實際，認真搞好產量預測，保證信息的客觀性、準確性、時效性，並及時匯總上報。要嚴格遵守菸葉收購工作“七條要求、五條紀律”，嚴禁超計畫和無契約、超契約收購。要利用現代信息手段加強對契約的管理，在收購期間進行實時監管。菸葉收購站要建立契約公示制度，對契約簽訂和執行情況張榜公示，接受社會監督。
2.嚴格菸葉等級標準
菸葉收購部門要提高認識，突出質量重點，正確執行國家菸葉等級標準，堅持對樣收購。要進一步強化入戶預檢工作，大力推行“入戶制樣、定量預檢、預約交售、磅前復檢、信息反饋、考核到人、責任追究”的人戶預檢模式，把好預檢人員的培訓關和考核關，搞好對菸農的分級指導和技術培訓，分片到戶，責任到人，幫助菸農解決等級純度、手工扎把規格和水分控制問題，建立健全責任考核機制，狠抓預檢到位率和預檢合格率。要加強菸葉等級質量監督檢查，組成菸葉等級質量檢查組，巡迴在各煙站開展等級質量檢查，檢查結果要納入年度責任目標管理範疇，聯繫責任目標兌現獎懲。各煙站收購站要建立和落實等級質量自查制度，每天收購開始前，站長或主檢員組織檢驗員平衡一次眼光，每天收購結束後，由主檢員組織檢驗人員對當日收購等級進行自查和講評。並做好自查記錄。
3.嚴格菸葉損益管理
菸葉收購部門要提高思想認識，規範收購行為，在開磅收購前要對煙站司磅人員進行再教育、再培訓，使其真正掌握司磅技術。嚴格按照計量操作規範工作：收購中，要堅持一天兩校磅制度，使磅秤始終處於良好的運行狀態，要堅決杜絕人為扣秤行為，創造公平、公正的交售環境。要定期清倉盤點，發現問題，及時解決。
4.嚴格收購過程管理
要認真落實國家局《菸葉收購管理規程》，按照“人戶預檢、考核到人、約時定點、輪流交售、進站初檢、封閉收購、主檢負責、密碼定級、五員一卡、責任追究”的收購流程規範收購行為，提升管理水平。要全面推行密碼驗級、封閉收購，完善相關設施建設，嚴格執行編碼驗級、封閉收購工作流程。落實具體工作要求，強化內部管理監督。確保菸葉收購公平、公正。要嚴格收購流程，切實加強人員、票據、資金、安全等管理，認真組織打包、調運及散煙堆垛等工作，要加強成包管理，確保包裝規格符合要求、成包質量達到標準。
5.嚴格菸葉市場監管
要把維護菸葉收購秩序，嚴厲打擊“二道販子”，作為菸葉收購工作一個重要環節，抓緊抓實。專賣管理、煙站部門要聯合起來，切實負起責任，堅決維護好菸葉收購秩序，為菸葉收購創造良好的環境。要按契約和人戶預檢的要求。組織好菸農按序售煙。菸農要在菸葉扎捆封簽後進站售煙，未經封簽的菸葉不得進站交售。要關口前移，從源頭上控制菸葉外流。收購開始前，要組織人員對菸葉進行估產和收購量調查。收購中要對各級預檢人員、村組幹部、包村人員明確工作責任，量化目標任務，收購結束後要對照檢查，實施獎罰，增強職工的責任，以戶為單位組織交售，從源頭上控制外流。
