為切實做好我縣今年菸葉收購工作，維護菸葉市場正常流通秩序，促進菸葉產業健康穩步發展，保護廣大菸農利益，根據《中華人民共和國菸草專賣法》等有關法律法規精神，結合我縣實際，現就加強菸葉統一收購專賣管理作如下通告：
基本介紹
- 中文名：道真自治縣人民政府關於切實做好2007年烤菸收購工作的通告
- 外文名：Daozhen County People's government notice on earnestly do a good job in 2007 tobacco purchase work
- 時間：二OO七年九月六日
- 相關單位：道真自治縣人民政府
一、堅持菸葉統一收購專賣制度
按照《中華人民共和國菸草專賣法》的規定，菸葉只能由縣菸草公司下轄的菸葉收購站（點）統一收購，實行專賣管理。凡在我縣境內生產的菸葉只能由縣菸草分公司收購經營，其他任何單位和個人不得參與。縣菸草分公司及其所屬收購站（點）必須在規定區域內亮證收購，不得委託其他單位或個人進行收購，不得接受無證單位和個人的業務掛靠。對非法從事菸葉收購經營的單位和個人，由縣菸草專賣行政主管部門按照有關規定給予罰款、沒收菸葉及違法所得等處罰。
二、嚴格執行菸葉收購價格政策
縣菸草分公司及其所屬收購站（點）要嚴格執行國家二價區菸葉收購、稅收政策及縣發〔2007〕2號檔案有關規定，不得任意抬級抬價、壓級壓價，對違反規定的，由縣物價部門按照有關規定予以處罰。同時，將每擔20元的烤菸生產用煤補貼納入收購價格予以兌現，不再進行產後扶持。
三、堅持菸葉契約收購制度
廣大菸農要自覺維護菸葉收購秩序，保護自身利益。凡與縣菸草分公司簽訂了菸葉種植和收購契約的菸農，要嚴格履行契約，按照約定時間到指定的收購站點交售菸葉。縣菸草部門要切實做好入戶預檢工作，指導菸農搞好分級扎把，從源頭上解決收購中的混級、混把、混部位問題，確保菸葉純度，提高菸葉等級合格率，最大限度減少級外菸葉比例。同時，縣菸草分公司要積極組織資金，採取電子結算方式支付菸葉收購款，嚴禁向農民打“白條”。
四、努力維護菸葉收購市場秩序
在菸葉收購期間，各級各部門要加強對菸葉收購工作的組織領導，做到有令必行，有禁必止。各鄉（鎮）要實行行政首長負責制，認真落實菸葉收購的各項政策措施，積極支持、配合收購單位的工作，努力維護好轄區內正常的菸葉收購秩序。縣公安、工商、物價、質監、交通、監察等部門要按照各自職責，組織力量，深入煙區檢查指導收購工作，依法嚴厲打擊非法從事菸葉收購的單位和個人，及時查處違法違紀和違反收購價格的行為，切實保護菸草公司的收購活動和廣大菸農的利益。
五、切實加強菸草公司內部管理
縣菸草分公司要按照菸葉產業可持續發展的要求，堅持契約收購制度，自覺維護計畫的嚴肅性，嚴格執行國家標準，營造誠信、公平的收購環境。要堅持屬地收購原則，禁止收購轄區外菸葉和無契約、無計畫菸葉，堅決打擊煙販子，維護正常的收購秩序。要加強內部專賣管理監督，增強服務意識，大力開展人性化收購服務，不斷提高菸農對收購工作的滿意度。
六、加大對非法收購經營處罰力度
（一）嚴禁各級國家機關工作人員、企事業單位職工直接或間接參與、指使、縱容、包庇非法收購、經營菸葉，凡有上述行為者，一經查實，將依據有關法律法規從嚴處罰。
（二）有下列情形之一的，嚴格按照《中華人民共和國菸草專賣管理條例》規定予以處罰：
1.菸葉收購工作人員利用職務之便，收受他人錢物或在收購中短斤少兩、壓級壓價、提級提價的，由菸草專賣行政主管部門處以罰款，並沒收違法所得；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。
2.違反《中華人民共和國菸草專賣法》規定擅自收購菸葉的，由縣菸草行政主管部門處非法收購菸葉價值20%以上50%以下的罰款，並按照國家規定的價格收購違法收購的菸葉；擅自收購菸葉1000公斤以上的，依法沒收其違法收購的菸葉和違法所得。
3.菸葉收購人員或其他單位和個人強買強賣菸葉，擾亂收購秩序的，由縣菸草行政主管部門處以罰款。違反《治安管理處罰條例》的，由縣公安機關依法查處。
（三）抗拒、阻礙菸草專賣執法行為的，由縣公安機關依法查處。構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。
七、實行舉報獎勵制度
為加大對非法收購經營菸葉的打擊力度，在菸葉收購期間，縣菸草專賣行政主管部門建立舉報獎勵制度。對舉報屬實和協助辦案有功的單位和個人，由縣菸草專賣行政主管部門給予表彰和獎勵。
八、本通告自發布之日起施行。
特此通告
二OO七年九月六日
