《河南省人民政府關於認真做好2005年菸葉收購工作的通知》是河南省人民政府發布的檔案，發布時間是2006年09月06日。
基本介紹
- 中文名：河南省人民政府關於認真做好2005年菸葉收購工作的通知
- 發文字號：豫政〔2005〕33號
- 發布時間：2006年09月06日
- 發布單位：河南省人民政府
檔案全文
各產煙市、縣人民政府:
2005年我省菸葉收購工作在即。為切實加強今年菸葉收購工作的組織領導和規範管理,營造良好的社會環境,確保菸葉收購工作健康有序進行,現就做好2005年菸葉收購工作的有關事宜通知如下:
一、堅持菸草專賣制度,強化菸葉市場管理,規範菸葉收購秩序
各產煙市、縣(市、區)政府和各級菸草專賣單位要加強菸葉專賣管理,積極貫徹落實《河南省人民政府關於整頓和規範菸葉收購市場秩序的通告》精神,確保菸葉收購秩序的穩定。針對近幾年我省菸葉生產規模下滑的嚴峻形勢,個別單位出現了為局部利益違反《中華人民共和國菸草專賣法》(以下簡稱《菸草專賣法》),在菸葉收購中不按契約收購,甚至跨區、跨省套購菸葉的違法、違規行為,嚴重擾亂了正常的菸葉收購秩序,損害了我省形象。因此,各級政府要從樹立科學的發展觀,維護社會穩定和提高我省菸草可持續發展能力的高度,充分認識強化菸葉市場管理工作的重要性,採取積極有效措施,依法行政,支持菸草專賣等執法部門做好菸葉市場監管工作,嚴格執行《菸草專賣法》,嚴厲打擊擅自收購、無證販運菸葉等違法、違規行為,規範菸葉收購秩序。
二、嚴格按照產購契約組織菸葉收購
菸葉收購計畫是國家指令性計畫,國家對其實行嚴格的計畫管理。實踐證明堅持契約收購是穩定收購秩序、實現訂單農業、保護菸農利益的有效方法。各產煙市、縣(市、區)政府及菸草專賣單位要嚴格執行“計畫種植、契約收購”政策,教育菸農按契約要求到指定煙站交售菸葉,要為菸草專賣單位創造按契約組織收購的良好社會環境。各菸葉產區的菸草專賣單位要加強內部監管和行業自律,嚴格按照國家下達的菸葉收購計畫和與菸農簽訂的產購契約進行收購,對超計畫、無契約的菸葉一律不予收購。各級政府不得“以稅定量”向菸草專賣單位下達菸葉收購任務,菸草專賣單位不得以任何形式收購外地菸葉,違者按規定給予經濟處罰和紀律處分。
三、堅持國家標準,確保菸葉等級質量
按照屬地管理原則,各產煙市、縣(市、區)政府負責維護本地菸葉收購秩序,不得干預菸葉收購驗級工作。各級菸草專賣單位要端正經營作風,牢固樹立以質量求生存、求發展的思想,堅持國家標準,繼續把提高菸葉收購等級純度和合格率作為今年提高我省菸葉市場信譽和增強市場競爭力的重要措施抓緊抓好。要加強對基層幹部職工和廣大菸農的教育培訓,完善收購組織方式,結合實際推行預檢制,將提高分級扎把純度作為重點,切實杜絕收購中多腰異腰等手工規格不規範和混等、混級、混色現象;準確掌握和執行國家標準,既要防止降低標準收購,損害國家和企業利益、影響我省菸葉市場信譽,又要防止壓級壓價損害菸農利益。要準確把握標準,不得攀比均價降低標準;繼續實行密碼驗級、微機收購制度,提高收購站的工作效率和服務水平。各級質量技術監督部門要切實履行職責,加強菸葉收購質量監督,提高菸葉收購等級合格率。
四、嚴格執行國家菸葉收購價格政策
各產煙市、縣(市、區)政府和菸草專賣單位要嚴格執行《國家發展改革委國家菸草專賣局關於2005年烤菸收購價格政策的通知》(發改價格〔2005〕20號)的規定,嚴格執行國家核定的菸葉收購價格政策,確保收購正常有序地進行。收購期間不得以任何理由自行出台新的補貼、加價或變相加價政策。政府對菸農的補貼必須在菸葉收購結束後兌現。要加強對菸葉國家收購價格執行情況的檢查,對於抬級抬價、壓級壓價或不按國家定價收購菸葉的單位,要堅決追究決策者的責任。
五、積極籌措資金,取信於民,確保菸葉收購不打白條
為保證菸葉收購工作的順利進行,各產煙市、縣(市、區)政府要協調銀行、財政、菸草等部門積極籌措資金,確保資金及時足額到位,決不允許以任何理由向菸農打白條、拖欠菸農的賣煙款。
六、切實加強菸葉收購工作的領導 各產煙市、縣(市、區)政府要切實加強對菸葉收購工作的領導,嚴格實行屬地管理,統籌協調,及時解決菸葉收購工作中的矛盾和問題。在菸葉收購過程中,各級政府及有關部門要認真實踐“三個代表”重要思想,從關心支持“三農”發展的高度,關注菸葉、關心煙區、關愛菸農,滿腔熱忱地提升對菸農的服務水平,正確處理菸農、企業和政府三方利益關係。各級農業、稅務、工商、質量技術監督、公安、財政、金融及菸草等部門要各負其責,協同配合,協調運作,確保菸葉收購工作的平穩有序進行。
河南省人民政府
二○○五年七月二十六日
