事件
2011年4月,
濟南菜農韓進因無法承受菜價下跌自殺,引發人們對“菜賤傷農”的關注。
主要現象
2011年4月,京魯豫等部分地區蔬菜價格迅速下跌引發各方關注。受冬季菜價高漲、流通環節成本過高影響,蔬菜市場出現“
菜貴傷民,菜賤傷農”的
怪圈。
2012年11月19日訊息,北京、河北、山東等地蔬菜迎來了大豐收,但隨之而來的卻是蔬菜價格的一路狂跌,很多農民種菜的成本幾乎都收不回來。低價和滯銷,讓不少農民一年的辛苦化作烏有。儘管有關部門一直在努力,但是農民賣菜難、菜價低的現象仍然沒有得到緩解。從北京新發地蔬菜批發市場的白菜價格走勢來看,10月4日,白菜批發價漲到一斤4毛錢,5日就回落到一斤3毛錢。從6日開始,價格在每斤1毛5到1毛8之間徘徊。到了11月15日的時候,已經跌到了每斤1毛5的價格。
相應政策
毋庸置疑,菜價急劇下降問題,不僅成為媒體和輿論關注的焦點問題,迅速發酵成全國性的公共問題,而且,成為
菜農的一塊“心病”,變成政府頗為棘手的難題。有鑒於此,
商務部和各級政府出台公共政策,及時應對菜價下跌,幫助
菜農將損失減到最低限度。
針對部分地區、個別蔬菜品種出現滯銷難賣,農業部緊急部署做好當前蔬菜產銷工作。農業部要求各地農業部門高度重視,千方百計採取有效措施,幫助
菜農尋找市場銷路,穩定蔬菜生產發展。
商務部日前表示,將發揮
地方政府儲備和商業儲備的應急調節作用,臨時收儲一批
捲心菜等具備短期貯存條件的“賣難”蔬菜。此外還將建立對接平台,拓寬
流通渠道,以及開展產銷對接,降低
流通成本,和組織進行深加工等。
原因分析
至於蔬菜價格的反常表現,市場分析人士認為,是蔬菜“大小年效應”作怪。也就是往往頭一年價格賣得高、賣得好的菜,第二年就有農民大量種植,然後造成價格暴跌,農民就賠錢,最終造成菜賤傷農;另有觀點認為,北方天氣異常,“北方菜”提前上市增加供給,這些都加大了蔬菜市場供應;還有權威人士覺得,
日本地震並造成
核泄漏後,“大葉蔬菜更容易沾染核輻射”的訊息,影響了消費者的購買慾望。
但這其實並不是主要因素,而是各級政府在抓菜籃子工程上,在思路和管理方法上,出現了比較大的漏洞和問題。具體講,管理部門片面認為,把菜價完全交給市場就萬事大吉了,而忽視了蔬菜銷售流通領域,從而導致蔬菜價格的不正常飛漲。
菜賤傷農的本質原因其實還是信息流通問題,農民種菜有個特性,就是同一個地域的,往往在同一時段種相同的蔬菜,在本地很難銷售出去,只有外地的客商販子來本地大批量販賣,才能確保蔬菜能快速賣出去並賣個好價錢。解決問題的方法還是要通過網際網路,是資訊時代,只有
菜農學會如何可續的利用網際網路,把自己的蔬菜信息在成熟之前就告訴外面的世界,那么就不愁賣不出去了,也便解決了菜賤傷農的問題。建議政府多教育農村朋友正確使用網際網路,農民也要積極去利用網際網路手段致富。針對農村的網站很多,比如農享網(nx28),就是針對全國農村的,使用很方便,為了應對菜賤傷農情況,經過長時間的發展出現一系列農產品價格網。
深層反思
現實的情況是,雖然
菜農手中的菜價低得可憐,但是最終消費者卻沒有感覺到菜市的菜價下降。以此次嚴重滯銷的
捲心菜為例,央視記者在
杭州發現,新上市的捲心菜在批發市場一毛五一斤,到了農貿市場卻一元五角一斤,幾公里就翻了10倍。據悉,從批發市場到農貿市場,最後再到消費者手中。這3道環節中的
流通費用、加工費用全都加到了消費者頭上。而在
上海,
捲心菜由在田間的6分,也漲到市場的6毛,整整上漲了10倍。
值得關注的是,農產品流通領域不暢通何止是一個“菜籃子”,譬如,還有 “
穀賤傷農”與“谷貴傷民”的農產品供應收益與銷售利潤脫節悖論。顯然,在農產品整個供應的鏈條中,總是兩頭利益受損——一個是農民,一個是消費者,中間商大發橫財。這更意味著,國家層面在提供公共服務產品方面,不僅存在諸多欠缺和差距,還有實質性的具體工作亟須理順和開展。
政府最重要的是,要做好菜價“最後一公里”,具體講,嚴格監管中間批發環節,暢通綠色通道,建立公益化的社區菜場;用公共財政資金,建立一批公共冷庫,以實現蔬菜儲存,均衡上市,這不僅可以減少
菜農的損失,也可以促進市場的平穩發展。此外,政府職能部門,還可以利用政府信譽,建立半
市場化和半公益的會員制中介組織,提高農戶的組織化程度和博弈能力,破解小農戶和大市場之間的力量不均衡,讓農民在市場上變得“強硬”起來,最終實現
菜農的利益實現最大化,同時讓老百姓將“菜籃子”,輕鬆愉快地提回家。
相關案例
養羊賠了一萬,大舅子車禍留下8萬元債務,
韓進一家本以為
捲心菜可以帶來幾萬元收入。據韓進的妹妹
韓淑芳講,
韓進和妻子種了6畝
捲心菜。從1月份在暖棚育苗開始,要經過育苗、分苗、培育,4個月時間才能成熟上市。
在這期間,兩口子每天都要去菜地照看,冬天還要注意積雪不能壓垮草苫子,氣溫降低嚴重,還要拉電照明。
菜農使用的電,每度電收費0.7元。
這4個月需要投入塑膠布、竹坯子、草苫子、化肥、澆水等。其中塑膠布、竹坯子、草苫等雖不是每年投入,一次投入共需3000多元,能用5年。分攤到每年,每畝
捲心菜投入共約1500元。按每畝最高產量8000斤計算,若按每斤1元的價格,6畝
捲心菜能收入4萬多元。但
捲心菜價格開始就低,並持續走低。
一畝能賣640元,按高價的0.15元,也只能賣1200元,保不住投入成本,更不用說日夜操勞的人工成本。
2011年39歲的
韓進有兩個女兒,分別讀國中和國小。村民們說,
韓進性格內向,不愛說話,終日就會擺弄菜。
韓進聽說養殖能賺錢,花了1萬元購進小羊,但因瘟疫羊全死了。據
韓進的母親說,韓進自殺前5天,他大舅子出車禍死了。
韓進曾借給大舅子幾千元用來做生意,並為大舅子在
銀行擔保了8萬元貸款。這8萬元將成為他的債務。
價格8分錢一斤。據
韓進妻子對媒體講述,那天中午韓進在家邊喝酒邊哭,說菜這么便宜看不到一點希望,6畝地得估計要賠上萬元,“愁得不想活了”。吃過午飯,
韓進對妻子說,他去偏房睡覺。妻子則在自己臥室休息。等妻子睡完午覺去叫
韓進下菜地時,發現他在偏房的門框上釘了一根鐵釘,上吊自殺了。
韓進是韓家唯一的兒子,他有70多歲的父母和兩個妹妹。
韓進的妹妹說,村里很多人這些年種菜蓋起了新房,但韓進家這幾年沒存下錢,家裡還是平房。
韓進留下的唯一比較值錢的東西,是前年賣
捲心菜後買的一輛農用三輪車。