根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規定，現公布茂名市人民政府（以下簡稱市政府）2021年政府信息公開工作年度報告。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政複議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項六部分組成，內容涵蓋2021年全市政府信息公開工作情況，所列舉數據的統計起止時間為2021年1月1日至2021年12月31日。
一、總體情況
2021年，全市各級行政機關以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委、市政府的正確領導和省政務公開辦的大力支持下，緊緊圍繞全面推進政務公開工作部署，全力推動政府信息主動公開、依申請公開、政府信息管理等各項工作取得新成效。
（一）大力抓好主動公開。主動公開規章檔案、組織機構、行政許可、行政處罰、財政預決算等政府信息，2021年全市公開規章1件，規範性檔案73件，行政許可、行政處罰、行政強制項目數量分別為1370548宗、841714宗和40528宗，會議報導194次，視頻播報14次，會議圖解14次，媒體解讀檔案14篇，發布疫情防控信息477條。
（二）依法依規辦理依申請公開。紮實開展依申請公開業務指導，不斷提升全市政務公開工作人員的辦理水平，切實提高政府信息公開申請的答覆質量。2021年，全市各級行政機關共受理政府信息公開申請441件，被行政複議34件，行政訴訟11件。
（三）科學規範政府信息管理。設專欄展示政府規章、規範性檔案、政府工作報告、財政預決算等重點政府信息，完善茂名市政府信息主動公開基本目錄清單，完成全市現行有效規章集中統一公開、規範性檔案梳理更新，全鏈條規範政府信息管理。新建“茂名市政策諮詢綜合服務平台”，實行“一號答”“一站式”政策諮詢綜合服務。
（四）強化平台建設管理。一是科學管理政務新媒體，整合關注度低、功能重複賬號，關停“空殼、殭屍”賬號，加強漏報賬號備案管理；二是最佳化政府網站建設，完成縣級以上政府入口網站支持IPv6改造和市政府入口網站適老化與無障礙改造，新設“五年規劃”專欄，指導新上線的省依申請公開平台規範使用；三是公報線上、線下同發，實現全市政府公報數位化，持續抓好政府公報紙質版的公益發行。
（五）主動回應社會關切。加強政策解讀回應，2021年通過市政府入口網站發布政策解讀稿件115篇。堅持線上互動交流，2021年政府領導同志上線市政府入口網站開展線上訪談7期。及時辦理網民留言，2021年受理省長、市長留言73件、市政府入口網站諮詢留言788件，及時答覆率100%。
（六）加強監督保障工作落實。一是完善制度督促落實，制定了《茂名市2021年政務公開工作要點分工方案》和《茂名市2021年度政府網站與政務新媒體考評方案》等檔案；二是抓好政務公開業務培訓，2021年開展全市性培訓2次，縣區培訓8次；三是建立問題通報制度，對全市36個政府網站和106個政務新媒體開展日常監測，2021年對不合格單位進行通報7次；四是加強業務約談督辦，2021年對工作薄弱的單位開展約談1次，實地督辦2次。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 1 | 0 | 5 |
行政規範性檔案 | 73 | 73 | 579 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 1370548 | ||
第二十條第（六）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 841714 | ||
行政強制 | 40528 | ||
第二十條第（八）項 | |||
信息內容 | 本年收費金額（單位：萬元） | ||
行政事業性收費 | 103825 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業 企業 | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 375 | 4 | 2 | 7 | 5 | 4 | 397 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 40 | 0 | 0 | 2 | 0 | 2 | 44 | ||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 141 | 2 | 2 | 5 | 1 | 1 | 152 | |
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 41 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 42 | ||
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 5 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 6 | ||
5.屬於三類內部事務信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
6.屬於四類過程性信息 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
7.屬於行政執法案卷 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
8.屬於行政查詢事項 | 20 | 0 | 0 | 1 | 2 | 0 | 23 | ||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 137 | 1 | 0 | 0 | 0 | 3 | 141 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 8 | 0 | 0 | 3 | 0 | 0 | 11 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.重複申請 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 10 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反覆申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 19 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 19 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）總計 | 408 | 3 | 2 | 9 | 5 | 5 | 432 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 7 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 9 | ||
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果 糾 正 | 其他 結 果 | 尚未 審 結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果 維 持 | 結果 糾 正 | 其他 結 果 | 尚未 審 結 | 總計 | 結果 維 持 | 結果 糾 正 | 其他 結 果 | 尚未 審 結 | 總計 | |||||
19 | 5 | 4 | 6 | 34 | 2 | 9 | 0 | 0 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
2021年，全市政府信息公開工作取得一定的成績，但也存在一些不足，主要表現為：一是政務公開工作整體發展水平不均衡；二是政務公開人員業務水平參差不齊，特別是依申請公開辦理能力仍有待於提高；三是公開渠道仍需進一步擴展。下一步，我們將從如下幾方面抓好改進。
（一）強化對基層政務公開工作的指導監督。針對基層政務公開工作人員業務能力的薄弱點、政務公開工作的問題多發、易發地，繼續加強全市政務公開基礎理論、政府網站與政務新媒體等業務培訓，強化對基層政務公開工作日常指導監督、幫助解決基層實際問題，推動全市政務公開均衡發展。
（二）完善依申請公開協同辦理機制。建立完善依申請公開辦理的協同聯動機制，提高業務辦理的規範性和權威性。同時，加強對部門、縣區辦理的協助調查申請的工作指引，不斷提高依申請公開辦理的實效。
（三）進一步拓展政府信息公開的深度和廣度。以政府網站、政務新媒體等平台為依託，全面公開法定主動公開內容，不斷加強政策解讀、積極回應社會關切，進一步提高全市各級行政機關政策解讀及決策預公開質量，豐富公開內容，實現標準化、規範化公開信息。
六、其他需要報告的事項
收取信息處理費的情況：本年度無發出收費通知，無收取信息處理費用。
