聯合國旅遊組織

聯合國旅遊組織

聯合國旅遊組織 (UN Tourism) 是聯合國系統的政府間國際組織,是旅遊領域的領導性國際組織。最早由國際官方旅遊宣傳組織聯盟(IUOTPO)發展而來。2003年11月成為聯合國的專門機構。160個正式會員國和6個聯繫成員。其宗旨是促進和發展旅遊事業,使之有利於經濟發展、國際間相互了解、和平與繁榮。總部設在西班牙馬德里

2024年1月,世界旅遊組織更名為聯合國旅遊組織。

基本介紹

  • 中文名:聯合國旅遊組織
  • 外文名:UN Tourism
  • 類型:聯合國系統的政府間國際組織
  • 成立時間:1975年1月2日 
  • 總部西班牙馬德里
  • 地位聯合國專門機構
  • 出版物:《世界旅遊組織訊息》等
  • 正式會員國:160個 
  • 聯繫成員國:6個
  • 現任秘書長祖拉布·波洛利卡什維利  
  • 曾用名:國際官方旅遊宣傳組織聯盟(IUOTPO)、世界旅遊組織(World Tourism Organization,縮寫:UNWTO)
發展歷史,組織宗旨,組織機構,全體大會,執行委員會,秘書處,地區委員會,觀測點,組織成員,主要活動,對華關係,組織經費,出版物,企業文化,

發展歷史

1898年設立旅遊協會的國際聯盟。
聯合國旅遊組織
聯合國旅遊組織馬德里總部
1919年改稱國際旅遊同盟。
1925年5月4日至9日在荷蘭海牙召開了國際官方旅遊協會大會。
1934年在海牙正式成立國際官方旅遊宣傳組織聯盟。
1946年10月1日至4日在倫敦召開了首屆國家旅遊組織國際大會。
1947年10月在巴黎舉行的第二屆國家旅遊組織國際大會上,決定正式成立官方旅遊組織國際聯盟,成為聯合國附屬機構,其總部設在倫敦
1951年總部遷至日內瓦
1969年聯合國大會批准將其改為政府間國際組織
1975年1月2日正式改用現名,總部設在西班牙馬德里
1977年,經聯合國大會和世界旅遊組織大會批准,世界旅遊組織和聯合國建立了聯繫。
1976年成為聯合國開發計畫署在旅遊方面的一個執行機構,並在此身份下在全球實施了它所資助的大部分旅遊項目。
1996年,世界旅遊組織參加了聯合國雇員統一養老基金。
2003年11月成為聯合國專門機構。
2024年1月,世界旅遊組織更名為聯合國旅遊組織(UN Tourism)。

組織宗旨

促進和發展旅遊事業,使之有利於經濟發展、國際間相互了解、和平與繁榮以及不分種族、性別、語言或宗教信仰、尊重人權和人的基本自由,並強調在貫徹這一宗旨時要特別注意開發中國家在旅遊事業方面的利益。

組織機構

聯合國旅遊組織的組織機構包括全體大會、執行委員會、秘書處及地區委員會。

全體大會

全體大會(Assembly)為最高權力機構,每兩年召開一次,批准預算和工作方案,審議該組織重大問題。大會有正式成員和聯繫會員組成。附屬會員和其他國際組織代表以觀察員身份參加。大會職能包括:選舉主席和副主席;選舉執行委員會成員;根據執行委員會建議任秘書長;選舉監察員;制定預算和財務管理條例。制定組織管理總方針、總體工作規劃;制定秘書處的人事條例;審查和批准組織及機構活動的工作報告;通過接受組織新成員建議;圍繞組織活動提出簽訂各種國際協定的建議。

執行委員會

執行委員會(Executive council)下設五個委員會:計畫和協調技術委員會、預算和財政委員會、環境保護委員會、簡化手續委員會、旅遊安全委員會。執行委員會一年至少召開兩次會議。成員數量為該組織成員國總數的1/5。成員由地區委員會推選,執委會提名,大會通過。2011年執行委員會成員為32個國家。聯繫成員及附屬成員委員會可各推選一位代表參加執行委員會的工作,但無投票權。現任執行主任娜塔莉婭·巴約納。

秘書處

秘書處負責日常工作,秘書長(Secretary-General)是聯合國旅遊組織的主要負責人,由執委會推薦,大會選舉產生,任期四年,可連任兩次。現任秘書長祖拉布·波洛利卡什維利(Zurab Pololikashvili,喬治亞籍)。2017年9月當選,2021年12月連任,任期至2025年。

地區委員會

地區委員會系非常設機構,負責協調、組織本地區的研討會、工作項目和地區性活動。每年召開一次會議。共有非洲、美洲、東亞和太平洋、南亞、歐洲和中東6個地區委員會。

觀測點

聯合國旅遊組織在中國設立有數個觀測點,分別在四川成都、廣西桂林陽朔、安徽黃山、湖南張家界、新疆喀納斯、河南(焦作-雲台山、洛陽-龍門石窟)、雲南西雙版納、江蘇常熟

組織成員

聯合國旅遊組織成員分為正式成員(主權國家政府旅遊部門)、聯繫成員(無外交實權的領地)和附屬成員(直接從事旅遊業或與旅遊業有關的組織、企業和機構)。聯繫成員和附屬成員對世界旅遊組織事務無決策權。世界旅遊組織的成員包括159個正式成員國,6個準成員,500多個附屬成員。包括美國英國加拿大澳大利亞紐西蘭愛爾蘭等國尚未成為該組織成員。
成員國名單:

國家
地區
加入
以前
說明
1
南亞
1975年


2
歐洲
1993年


3
非洲
1976年


4
歐洲
1995年


5
非洲
1989年


6
美洲
2021年


7
美洲
1975年


8
歐洲
1997年


9
歐洲
1975年


10
歐洲
2001年


11
巴哈馬群島
美洲
2005年
1975 → 1978

12
中東
2001年
1977 → 1984

13
南亞
1975年


14
美洲
2015年


15
歐洲
2005年


16
非洲
1975年


17
南亞
2003年


18
美洲
1975年


19
歐洲
1993年


20
非洲
1995年


21
美洲
1975年


22
東亞和太平洋地區
2007年


23
歐洲
1976年


24
非洲
1975年


25
非洲
1975年


26
東亞和太平洋地區
1975年


27
非洲
1975年


28
非洲
2001年


29
非洲
1995年


30
非洲
1985年


31
美洲
1975年


32
東亞和太平洋地區
1983年


33
美洲
1975年


34
非洲
1979年


35
美洲
1995年
1975 → 1988

36
非洲
1975年


37
歐洲
1993年


38
美洲
1975年


39
歐洲
1975年


40
歐洲
1993年


41
東亞和太平洋地區
1987年


42
非洲
1979年


43
非洲
1997年


44
美洲
1975年


45
美洲
1975年


46
中東
1975年


47
美洲
1993年
1975 → 1981

48
非洲
1995年


49
非洲
1995年


50
非洲
1999年


51
非洲
1975年


52
非洲
2017年


53
東亞和太平洋地區
1997年


54
歐洲
1975年


55
非洲
1975年


56
非洲
1975年


57
歐洲
1993年


58
歐洲
1976年


59
非洲
1975年


60
歐洲
1975年


61
美洲
1993年


62
非洲
1985年


63
非洲
1991年


64
美洲
1975年


65
美洲
2001年
1975 → 1989

66
歐洲
1975年


67
南亞
1975年


68
印尼
東亞和太平洋地區
1975年


69
南亞
1975年


70
中東
1975年


71
歐洲
1975年


72
歐洲
1978年


73
美洲
1975年


74
東亞和太平洋地區
1978年


75
中東
1975年


76
歐洲
1993年


77
非洲
1975年


78
中東
2003年
1975 → 1998

79
歐洲
1993年


80
東亞和太平洋地區
1975年


81
中東
1975年


82
非洲
1981年


83
非洲
2011年


84
中東
1977年


85
歐洲
2003年


86
非洲
1975年


87
非洲
1975年


88
東亞和太平洋地區
1991年
1975 → 1987

89
南亞
1981年


90
非洲
1975年


91
歐洲
1978年


92
非洲
1976年


93
非洲
1975年


94
美洲
1975年


95
歐洲
2001年


96
東亞和太平洋地區
1990年


97
歐洲
2007年


98
非洲
1975年


99
非洲
1995年


100
東亞和太平洋地區
2012年
1995 → 1999

101
非洲
1997年


102
南亞
1975年


103
歐洲
1976年


104
美洲
1991年


105
非洲
1979年


106
非洲
1975年


107
歐洲
1995年


108
中東
2004年


109
南亞
1975年


110
美洲
1996年
1975 → 1993

111
東亞和太平洋地區
2019年


112
東亞和太平洋地區
2005年


113
美洲
1992年


114
美洲
1975年


115
東亞和太平洋地區
1991年
1975 → 1989

116
歐洲
1976年


117
歐洲
1976年


118
中東
2002年
1977 → 1986

119
東亞和太平洋地區
1975年


120
歐洲
2002年


121
歐洲
1975年


122
歐洲
1975年

2022年俄宣布退出
123
非洲
1975年


124
東亞和太平洋地區
2015年


125
歐洲
1975年


126
非洲
1985年


127
中東
2002年


128
非洲
1975年


129
歐洲
2001年


130
非洲
1991年


131
非洲
1975年


132
歐洲
1993年


133
歐洲
1993年


134
非洲
1994年


135
歐洲
1975年


136
南亞
1975年


137
非洲
1975年


138
歐洲
1976年


139
中東
1975年


140
歐洲
2007年


141
東亞和太平洋地區
1996年
1975 → 1990

142
東亞和太平洋地區
2005年


143
非洲
1975年


144
美洲
2013年
1975 → 1977

145
非洲
1975年


146
歐洲
1975年


147
歐洲
1993年


148
非洲
1975年


149
歐洲
1997年


150
非洲
2017年


151
中東
2013年
1975 → 1987

152
非洲
1975年


153
美洲
1977年


154
歐洲
1993年


155
東亞和太平洋地區
2009年


156
美洲
1975年


157
東亞和太平洋地區
1981年


158
中東
1977年


159
非洲
1975年


160
非洲
1981年


六個準成員國和地區:
準成員

國家(地區)
區域
加入
以前
1
美洲
1987年

2
法蘭德斯(比利時)
歐洲
1997年

3
香港(中國)
東亞和太平洋地區
1999年

4
澳門(中國)
東亞和太平洋地區
1981年

5
歐洲
1995年

6
美洲
2002年
1985→1995
兩個觀察員:
觀察員

國家
地區
加入
以前
1
教廷
歐洲
1975年

2
中東
1999年

主要活動

負責制定國際性旅遊公約、規則,研究全球旅遊政策,收集和分析旅遊數據,定期向成員國提供統計資料。參與旅遊領域的經濟活動,倡導以旅遊促進經濟發展、消除貧困、解決就業、與各國開展合作項目。為旅遊經濟活動提供諮詢、援助,開展技術合作。工作任務主要包括:
  • 援助開發中國家發展旅遊事業。為各個國家旅遊計畫提供援助,援助包括旅遊發展戰略規劃、物質技術和幹部保障、制定和落實旅遊計畫、職業培訓和幹部培訓等。
  • 促進各成員國旅遊教育發展。
  • 解決旅遊者和旅遊項目有關的安全保障。簡化旅遊、旅行和訪問的有關手續問題,促進政治經濟一體化和國際人文合作的加強。
  • 幫助籌建各個國家政府的旅遊管理機構,發揮政府的職能和作用。
  • 促進旅遊電子技術的發展,收集整理和傳播旅遊統計資料。
  • 每年的9月27日慶祝世界旅遊日向全世界普及旅遊理念,每年都推出一個世界旅遊日的主題口號。同時選定一個國家作為主會場主辦慶祝活動。
  • 組織召開世界旅遊會議。

對華關係

1975年5月,世界旅遊組織承認中華人民共和國為中國唯一合法代表。
中國於1983年加入聯合國世界旅遊組織,並出席了此後歷屆全體大會,多次當選執行委員會委員。該組織第15屆、22屆全體大會分別於2003年10月、2017年9月在中國舉行。2008年11月,中國國家旅遊局與該組織簽署《中國國家旅遊局與世界旅遊組織旅遊扶貧合作備忘錄》。2016年5月,中國政府和旅遊組織共同主辦首屆世界旅遊發展大會。2017年9月,旅遊組織第22屆全體大會在四川成都舉行。中國國家主席習近平向大會致賀詞。2021年1月25日,中文正式成為該組織官方語言。2021年12月,旅遊組織第24屆全體大會通過的《遊客保護國際守則》在該組織網站公布中文版本。2023年2月,秘書長祖拉布·波洛利卡什維利應邀訪華並出席世界旅遊聯盟·湘湖對話活動。2023年9月,秘書長祖拉布·波洛利卡什維利應邀出席“第十屆世界旅遊經濟論壇·澳門2023”。

組織經費

聯合國旅遊組織用於行政和完成工作規劃的經費預算開支主要靠成員繳納的會費,以及根據財政條例所得的其它進款。預算計畫由秘書長制定,期限為兩年。預算支出由兩位監察員進行審計,監察員由大會批准,任期兩年,可以連任。監察員除研究經費以外,還要對有關資金的效益問題提出意見和建議,檢查出納情況及整個財政及財務工作。

出版物

出版刊物以英語、法語、西班牙語出版。出版刊物有《世界旅遊組織訊息》、《旅遊發展報告(政策與趨勢)》、《旅遊統計年鑑》、《旅遊統計手冊》和《旅遊及旅遊動態》。

企業文化

口號
“拉近你與世界的距離”(“Bringing the world closer”)。

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