歷史沿革,古代時期,近代時期,現代時期,自然環境,區域位置,地形地貌,氣候特徵,水系分布,自然資源,行政區劃,國家象徵,國名,國旗,國徽,國歌,首都,人口民族,政治,政局,憲法,議會,政府,政黨,司法,政要,經濟,綜述,農牧業,工業,財政金融,對外貿易,旅遊業,文化,禮儀,飲食,宗教,禁忌,節日,軍事,軍力,軍校,軍費,交通,社會,教育,媒體,衛生,民生,外交,外交政策,對外關係,旅遊,現任領導,
歷史沿革 古代時期 早在4000年前,就有原始部落在蘇丹居住。
公元前2800年至公元前1000年為
古埃及 的一部分。
公元1世紀左右,
麥羅埃 王國繁榮昌盛起來。麥羅埃地處東非的交通要衝和貿易樞紐,同埃及、
衣索比亞 、印度、西亞等地都有貿易來往。在麥羅埃出土的中國銅鼎,說明當時麥羅埃王國同中國也有文化交流。4世紀,麥羅埃的統治者們發生內訌,削弱了國家的防衛力量,曾一度被強大起來的
阿克蘇姆 國家所征服。
6世紀中葉,從埃及傳入基督教,並成為麥羅埃國家的正式宗教。不久以後,麥羅埃分裂為兩個基督教國家:穆庫拉和阿羅亞。前者以東
古拉 為都,故又稱東古拉王國;後者建都索巴。後來,穆庫拉國併入埃及,阿羅亞暫時保持獨立。
早在公元前後,就有一部分阿拉伯人從衣索比亞進入努比亞,建立殖民點。阿拉伯人征服埃及以後,在8世紀中葉曾侵入努比亞,直到13世紀時才最終征服努比亞全境。從此,阿拉伯文化和伊斯蘭教在努比亞廣為流行;伊斯蘭教逐漸排斥了基督教。努比亞日益伊斯蘭化和阿拉伯化。
公元13世紀阿拉伯人征服蘇丹,伊斯蘭教得以迅速傳播,在15世紀出現了芬吉和富爾伊斯蘭王國。公元16世紀被併入地跨昔日歐、亞、非三洲的
奧斯曼帝國 勢力範圍。
近代時期 英國於19世紀70年代開始向蘇丹擴張。
1899年蘇丹成為英國和埃及的共管國。
現代時期 1953年蘇丹建立起自治政府。
1956年1月1日宣布獨立,成立共和國。
1985年4月6日,達哈卜軍事政變上台,改國名為蘇丹共和國。1986年4月蘇丹舉行大選,
薩迪克·馬赫迪 出任第一總理。
1989年6月30日,
巴希爾 軍事政變上台,成立“救國革命指揮委員會”(簡稱“革指會”)。
1993年10月,革指會解散,巴希爾改任總統,並在1996年3月和2000年12月的總統大選中連任。
巴希爾1989年上台後,解散議會、內閣及地方政府;取締一切政黨,停止一切非官方新聞機構的活動。
1991年起在全國範圍內(南方部分省除外)實行
伊斯蘭 法,以《
古蘭經 》和《
聖訓 》作為制定政治、經濟、社會生活方針和政策的準則。
1996年3月,蘇舉行首次總統和議會選舉,巴希爾當選總統,原全國伊斯蘭陣線(簡稱“伊陣”)領導人圖拉比當選議長。
1998年6月,蘇頒布新憲法,明確規定言論、結社自由和政治協商等原則,承認宗教平等、信仰自由,確立了獨立、開放和不干涉別國內政的外交政策。同年底政府制定並通過《政治結社組織法》,約30個黨派註冊成為合法政黨。
1999年底,巴希爾總統宣布解散議會,圖拉比隨後宣布退出執政的全國大會黨(由 “伊陣”演變而成),另組建反對黨-人民全國大會黨。
2001年2月,圖拉比領導的人民全國大會黨與加朗領導的南方反政府武裝簽署諒解備忘錄後,蘇安全部門逮捕了圖拉比。
2004年,蘇丹政府先後於3月和9月挫敗由人民全國大會黨策劃的三次政變;同時繼續奉行全國和解政策,積極尋求與北方反對派和解與對話、與南方反政府武裝和談。
在美國和政府間發展組織(簡稱“伊加特”)的直接參與下,蘇政府與南方反政府武裝“蘇丹人民解放運動”(SPLM)的和平談判取得積極進展,雙方於2005年1月9日在
奈洛比 簽署《全面和平協定》。至此,長達22年之久的蘇丹內戰宣告結束。蘇於7月9日起進入為期6年的過渡期,過渡期內由北南雙方聯合執政,巴希爾繼續任總統,SPLM主席
加朗 就任蘇第一副總統(加於7月31日墜機身亡,其副手
基爾 繼任)。9月,民族團結政府成立。10月,南方成立以SPLM為主的自治政府,基爾任主席。蘇政局基本穩定。
從2006年6月起,蘇政府與東部反政府組織“東部陣線”開始在
厄利垂亞 首都
阿斯馬拉 舉行和談。雙方簽署了《原則宣言》等檔案,為和談取得實質性突破奠定了良好的基礎。
蘇丹政府與
達爾富爾地區 主要反政府組織“公正與平等運動”2010年2月23日在卡達首都多哈正式簽署解決衝突和實現和平的框架協定,為結束舉世關注的長達7年的達爾富爾地區武裝衝突及人道主義災難創造了條件,也為雙方最終簽署全面和平協定帶來了希望。
自然環境 區域位置 地形地貌 蘇丹境內四周高,中間低,東北面有紅海山脈,西部有穆爾山區,南部為努巴山區。
氣候特徵 蘇丹位於北緯9度和北回歸線之間,全境受太陽直射,是世界上最熱的國家之一,乾旱而炎熱是這個國家氣候的基本特點。
蘇丹國土廣袤,南北東西氣溫差異很大。全國可分為2個氣候區:南部為夏季炎熱多雨、冬季溫暖乾燥的熱帶草原氣候區,北部則是高溫少雨的熱帶沙漠氣候區,氣候乾燥,多風沙。
首都喀土穆有“世界火爐”之稱,年平均氣溫在30℃以上,4-7月為最熱的季節,一般日間氣溫40℃,酷熱季節氣溫可達50℃,地表溫度最高可達70℃。但在個別高海拔地區,寒冷之時氣溫亦可低到0℃左右。
水系分布 自然資源 有鐵、銀、鉻、銅、錳、金、鋁、鉛、
鈾 、鋅、鎢、石棉、石膏、
雲母 、
滑石 、鑽石、石油、天然氣和木材等豐富的自然資源。
2013年,全國共查明主要礦物資源儲量:鐵約3億噸,銅900萬噸,鉻70萬噸,銀約9000噸,石油約5億噸。森林面積約6400萬公頃,占全國面積23.3%。在林業資源中,
阿拉伯樹膠 占重要地位。水力資源豐富。有200萬公頃淡水水域。
行政區劃 國家象徵 國名 蘇丹共和國(阿拉伯語:جمهورية السودان;英語:Republic of the Sudan),國家的名字源自於阿拉伯語“Bilad-al-Sudan”,字面意思為“黑人的土地”。
國旗 蘇丹國旗 呈橫長方形,長與寬之比為2∶1。靠旗桿一側為綠色等腰三角形,右側為三個平行且寬度相等的寬條,自上而下依次為紅、白、黑三色。紅色象徵革命與進步,白色象徵和平,黑色象徵屬非洲
黑色人種 的南方居民(註:南部地區已於2011年7月9日獨立,成立南蘇丹共和國),綠色象徵北方居民所信奉的
伊斯蘭教 以及繁榮、幸福。
蘇丹共和國國旗 國徽 蘇丹國徽 圖案簡潔,線條明快,中心圖案是一隻左望的蘇丹特有的沙漠鷺鷹。
雄鷹 的雙翅與身體,正好化作蘇丹的六大行政區。國徽上下各繪有一條白色飾帶,分別用阿拉伯文寫著“勝利屬於我們”以及“蘇丹民主共和國”字樣(1985年4月,尼邁里政權被推翻後,國名再次改為“蘇丹共和國”)。甘於忍受一切艱苦,為了榮譽,不惜生命的蘇丹人,定將以雙手、勇氣和信心,使國家千秋萬代長久興盛。
蘇丹共和國國徽 國歌 《我們是真主和我們土地的軍隊》
我們是真主的兵,祖國的兵,我們無所畏懼,勇於犧牲。樂於忍受一切艱苦,為了榮譽,不惜生命。祝願祖國蘇丹,千秋萬歲永興盛,向各國示以周行。蘇丹兒女,挺身而起,肩負保衛祖國的使命。
首都
人口民族 約4078萬(2017年)。阿拉伯語為官方語言。通用英語。居民大多信奉伊斯蘭教,屬遜尼派。
政治 政局 2010年4月,蘇丹舉行全國大選。現任總統巴希爾和南方自治政府主席基爾分別當選連任。2011年1月,蘇丹南方就是否獨立問題舉行公投。2月7日,蘇丹南方公投委員會公布公投最終結果,在有效投票中,98.83%的選民選擇分離,1.17%選擇統一。7月9日,南蘇丹共和國獨立建國,蘇丹即予承認。2011年以來,由於受西亞北非地區局勢持續動盪、南蘇丹獨立等影響,蘇丹政局受到一定衝擊。巴希爾總統依靠全國大會黨努力鞏固執政地位,維護了局勢穩定。2014年以來,巴希爾總統倡議開展全國對話,積極推進國內和解。2015年4月,蘇舉行大選,巴希爾以94.05%的得票率成功連任,第四次連任總統。2016年3月、8月,蘇丹政府及國內主要反對派和武裝組織先後簽署非盟提出的旨在實現國內和平穩定的“路線圖”協定。4月,達爾富爾地區順利舉行行政地位公投,保持達爾富爾地區現有5個州的行政劃分。10月,蘇全國對話舉行閉幕大會,參加對話的各黨派通過了“國家檔案”。2017年3月,巴希爾宣布解散現政府,任命第一副總統巴克利·哈桑·薩利赫兼任民族和解政府總理。5月,巴克利宣布民族和解政府成立。2018年9月,巴希爾任命穆塔茲為民族和解政府總理。
憲法 1973年4月實行首部憲法,1985年4月廢止。同年10月頒布過渡憲法,1989年6月30日廢止。1998年6月30日,蘇頒布並實行新憲法,規定蘇丹是多種族、多文化、多宗教國家,國家實行建立在聯邦制基礎上的非中央集權制;總統是國家主權的最高代表,軍隊最高統帥,擁有立法、司法、行政最高裁決權,由全民選舉產生,任期5年,可連選連任一屆;議會為立法機構;司法獨立;確立言論、結社自由原則和政治協商原則;宗教信仰自由,各宗教平等相處,南北方公民與義務平等。2002年4月,全國大會黨協商會議就修憲問題作出決定,取消總統任期兩屆的規定,可連選連任。2005年7月,巴希爾總統簽署了成立蘇丹民族團結政府的過渡期憲法。過渡期為6年,過渡期內蘇丹保持統一,實行“一國兩制”,建立南北兩套立法系統。南方成立自治政府,北方保持建立在伊斯蘭法基礎上的政府機構,過渡期後南方可行使民族自決權。南蘇丹獨立建國後,過渡期憲法已不再適用。目前蘇丹國民議會正在討論制訂新憲法。
議會 根據1998年頒布實施的憲法,國民議會為蘇丹國家立法機構,75%的議員由直選產生,25%由社團、組織間接選舉產生,議長由第一次議員大會選舉產生,每屆議會任期4年。現任議長為易卜拉欣·艾哈邁德·奧馬爾(Ibrahim Ahmed Omer)。
政府 由總統直接主持,總理負責領導政府事務。現政府於2017年5月成立,2018年9月改組。主要成員如下:總統
奧馬爾·哈桑·艾哈邁德·巴希爾 ,第一副總統
巴克利·哈桑·薩利赫 (Bakri Hassan Salih),副總統
奧斯曼·穆罕默德·優素福·凱比爾 (Osman Mohammed Yousef Kibir),總理
穆塔茲·穆薩·阿卜杜拉·薩利姆 (Mutaz Musa Abdalla Salim)。總統助理4人:穆罕默德·哈桑·奧斯曼·米爾加尼(Mohamed Al-Hassan Osman Al-Mirghani),費薩爾·哈桑·易卜拉欣(Faisal Hassan Ibrahim),穆薩·穆罕默德·艾哈邁德( Musa Mohammed Ahmed),阿卜杜拉赫曼·薩迪克·馬赫迪( Abdul-Rahman Al-Sadiq Al-Mahdi)。
政黨 截止至2019年1月,蘇丹全國約有30餘個政党進行了登記。主要有:
(1)
全國大會黨 (National Congress Party):蘇丹執政黨(簡稱全國大)。前身為蘇丹全國伊斯蘭陣線,1989年政變後成為執政黨。1998年起用現名。黨主席為巴希爾總統。
(2)
人民大會黨 (Popular Congress Party):蘇丹最大反對黨。由哈桑·阿卜杜拉·圖拉比(Hassan Abdullah Al-Turabi)博士於2000年6月創立。2017年5月,人民大會黨入閣參政,前總書記塞努西被任命為總統助理。
(3)
烏瑪黨 (Umma Party):由蘇丹伊斯蘭安薩教派第二任教長阿卜杜拉赫曼·馬赫迪於1945年1月創立。2014年5月,薩迪克被蘇當局逮捕,獲釋後宣布退出全國對話,重返反對黨聯盟陣營。
(4)
民主聯盟黨 (Democratic Unionist Party):成立於1967年,由民族聯合黨和人民民主黨合併組成。現任黨主席為穆罕默德·奧斯曼·米爾加尼(Mohamed Othman Al-Mirghani)。2011年底,民聯黨入閣參政,米爾加尼之子穆罕默德被任命為第一總統助理。
司法 蘇丹設高級司法委員會。下設最高法院和總檢察院。
蘇丹設高級司法委員會。下設最高法院和總檢察院。首席法官為賈拉勒丁·穆罕默德·奧斯曼(Jalaldin Mohamed Osman),總檢察長歐麥爾·艾哈邁德·穆罕默德(Omer Ahmed Mohamed)。
政要 總統
奧馬爾·哈桑·艾哈邁德·巴希爾 。1944年1月1日出生於蘇丹北部尼羅河省一個農民家庭。1960年高中畢業後考入瓦迪西納軍事學院,1966年畢業後先後在西部軍區、空降部隊和獨立第八步兵旅服役。曾獲蘇丹指揮參謀學院軍事學碩士學位及馬來西亞國家軍事學院碩士學位。1989年6月30日發動軍事政變前任第八步兵旅準將旅長,政變成功後任救國革命指揮委員會主席,兼總理、國防部長和武裝部隊總司令,並晉升為中將。1993年10月改任總統。1996年、2000年、2010年和2015年四次連任。曾於1990年、1995年和2011年三次訪華,2006年來華出席中非合作論壇北京峰會,2015年9月來華出席中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年紀念活動,2018年9月來華出席中非合作論壇北京峰會。
經濟 綜述 蘇丹是聯合國公布的世界最不已開發國家之一,經濟結構單一,基礎薄弱,工業落後,對自然環境及外援依賴性強。受益於石油大量出口及藉助高油價的拉動,蘇丹經濟曾一度成為非洲經濟發展最快的國家之一。2011年南蘇丹獨立蘇丹經濟產生衝擊。近年來,蘇丹國內物價上漲,貨幣貶值,財政收入銳減。為消除消極影響,蘇丹政府一方面逐步加大對水利、道路、鐵路、電站等基礎設施以及教育、衛生等民生項目的投入力度;另一方面,努力改變財政嚴重依賴石油出口的情況,將發展農業作為長期戰略。蘇丹主要經濟數據(2017年):國內生產總值(GDP):582億美元;人均GDP:1428美元;貨幣名稱:蘇丹鎊(Sudanese Pound,SDG);官方匯率:1美元≈47蘇丹鎊;通貨膨脹率:54%。
農牧業 農業是蘇經濟的主要支柱。農業人口占全國總人口的80%。農作物主要有高粱、穀子、玉米和小麥。經濟作物在農業生產中占重要地位,占農產品出口額的66%,主要有棉花、花生、芝麻和
阿拉伯膠 ,大多數供出口。長絨棉產量僅次於埃及,居世界第二;花生產量居阿拉伯國家之首,在世界上僅次於美國、印度和阿根廷;芝麻產量在阿拉伯和非洲國家中占第一位,出口量占世界的一半左右;阿拉伯膠種植面積504萬公頃,年均產量約3萬噸,占世界總產量的60-80%。
工業 基礎薄弱,主要工業有紡織、製糖、製革、食品加工、制麻、菸草和水泥等。近年來蘇政府積極調整工業結構,重點發展石油、紡織、製糖等工業。1999年,蘇石油開發取得較大進展,成為石油出口國。2011年
南蘇丹 獨立後,原蘇丹58%石油儲量被劃歸南方,蘇石油產量大幅減少。
財政金融 蘇丹共有銀行26家。蘇丹銀行建於1959年,為蘇中央銀行。其它均為商業銀行,其中雙尼羅河工業發展銀行和喀土穆銀行屬於國有。
國際貨幣基金組織把蘇列為無力償債和不宜提供貸款的國家,於1993年8月停止其會員國的投票權。為加快經濟復甦的步伐,巴希爾政府於1993和1996年分別發布新經濟法規,實施一系列經改措施,一方面減少政府對經濟的干預,實行市場經濟,鼓勵外國投資,發展農業,促進出口,另一方面大力推進私有化進程。
對外貿易 外貿在蘇丹經濟中占有重要地位。2016年蘇對外貿易總額為114.1億美元,其中出口額為30.9億美元,進口額為83.2億美元。中國、日本、阿聯、沙特、印度、埃及、英國、加拿大、美國、澳大利亞等國家以及歐盟是其主要貿易夥伴。
近幾年進出口情況如下(單位:億美元)
2011
2012
2013
2014
2015
2016
進口
93.5
66.45
59.41
72.7
82.9
83.2
出口
86.5
45.48
41.45
92.4
43.9
30.9
差額
-7
-20.97
-17.96
19.7
-39
-52.3
旅遊業 蘇丹1991年接待外國遊客約2萬人次。由於南部長期戰亂,資金嚴重短缺及遭受安理會制裁,旅遊業發展受到嚴重影響。
首都喀土穆僅有五星級賓館1座,4座高級賓館。床位約1200張。
文化 禮儀 蘇丹有手抓飯吃食的習慣,婦女不戴面紗。蘇丹人民熱情好客,注重禮節。友人相遇,特加緊是老朋友久別重逢,彼此握手擁抱,親切問候。從個人問好一直到對方的家屬、親和朋友等,歷數分鐘之久。
蘇丹婦女 按照蘇丹的商務禮俗,冬天宜穿保守式樣的西裝。訪問政府機關或大公司須先約。持用英文、
阿拉伯文 對照之名片會有幫助。蘇丹商人幾乎都會說英語。銷售姿態宜低。對方遲早會向你要求,千萬小心對方客記的信用。首次與蘇丹人做生意,務必要求對方開出不可撤銷信用證。報價最好用蘇丹鎊報CIF價,勿報FOB價。對方敬咖啡或邀請你至咖啡館坐坐,不宜拒絕,否則,他會認為是有失面的事。應邀至蘇丹人家中參加晚宴,一定只有男性參加。切記帶份禮物給對方,不要給他的太太帶禮物。
飲食 蘇丹的阿拉伯人以高梁、玉米、小麥、牛羊肉為主要食品,他們保持著自己伊斯蘭的傳統,忌吃豬肉,不吃怪形食物,不喜歡吃紅燴帶汁的菜,不飲酒。
蘇丹的努比亞人喜歡吃在鐵板上烙成的高梁麵餅。副食主要是秋葵葉、藥豆以及牛羊肉。他們愛飲用高梁、麥子或椰棗釀製的啤酒。
南方黑人以高梁、花生、秋葵莢、藥豆、薯類為主食,還吃牛肉、羊肉、野味、魚、蜂蜜。黑人的家常便飯是高梁面稀粥,裡面摻上牛奶、肉汁或熟肉塊。他們愛喝用高梁釀製的啤酒和燒酒。
蘇丹貝賈人愛喝鮮奶或煉乳與高梁面混合而成的“奶粥”,也愛吃煮肉和烤肉,但不喜歡吃蔬菜,也不吃魚、蛋和飛禽之類的食物。牛奶和高梁釀製的啤酒是他們的主要飲料。
宗教 阿拉伯語為官方語言,使用者占總人口的60%。通用英語。70%以上的居民信奉伊斯蘭教,多屬遜尼派,主要居住在北方,南方居民多信奉原始部落宗教及拜物教,僅有5%的人信奉基督教,多居住在南方和首都喀土穆。
禁忌 蘇丹是一個忌諱頗多的國家,外來人須儘量熟悉和尊重。貝魯族人忌諱直呼女性的姓名。這個民族婦女的地位比男人高,如果有人當著一位貝魯族男子直呼他家中女眷的姓名,他會當場大發雷霆,造成賓主雙方都很不愉快。蘇丹的貝賈族有一些特殊的禁忌:日常生活中,忌諱打罵兒童。
男孩不得提及母親和姐姐的名字;7歲以上的兒童不得與母親同宿,女孩必須與外祖母一起住;已婚男子為了迴避岳母,白天不得待在家中;夫妻二人的枕頭不得放錯位置,否則,就意味著夫婦二人感情不和。
節日 序號
節假日名稱
假期
公曆
伊歷
放假天數
1
伊斯蘭教曆新年
1月1日
1
2
聖紀
3月12日
1
3
登霄節
7月27日
1
4
開齋節
10月1日
3
5
宰牲節
12月10日
3
6
獨立日
1月1日
1
7
復活節
4月22日
1
8
惠風節
4月24日
1
9
救國革命日
6月30日
1
10
聖誕節
12月25日
1
軍事 軍力 蘇丹武裝部隊建立於英國
殖民統治 時期。獨立後,軍隊實行蘇丹化。8月1日為建軍節。實行義務兵役制,規定18-30歲的蘇丹人必須有31個月的服役期。
2013年,武裝部隊總兵力約為2萬人,由陸、海、空及防空軍4個軍種組成。蘇還組織和訓練軍事部隊性質的民防軍,估計有10萬人。
軍校 軍事院校主要有最高軍事學院、參謀指揮學院和軍事學院。
軍費 2004年軍費開支約4.65億美元。
交通 鐵路:2013年,總長5978公里。
公路:2013年,11900公里,其中4320公里舖有瀝青。
水運:2013年,有遠洋商船10艘,總噸位12.2萬噸;內河航線總長5310公里,有輪船300多艘。蘇丹港是蘇丹的主要商港,年吞吐量800萬噸,承擔著90%的進出口運輸任務。
空運:空運在蘇丹運輸中占據重要地位,蘇國內90%的運輸系通過空運進行。2013年,蘇丹民航局有大型噴氣客機10多架,全國共有民航機場63個,喀土穆、蘇丹港、
卡薩拉 、
朱巴 、朱奈納機場為國際機場。
海港:
蘇丹港 是主要海港,喀土穆-蘇丹港鐵路是對外聯繫的要道。
社會 教育 1988年6月,蘇丹教育部決定取消中等和高等教育免費的規定,國小仍為免費教育。各地區教育發展很不平衡,北方教育發展較快。全國人口的41%為文盲,25%的學齡兒童不能入學。2003年全國有中、國小校13559所,綜合大學6所,獨立的高等學院14所,專科院校23所。在校學生約497萬人,其中大學生約24萬人,教師約13萬人。
喀土穆大學 建於1902年,是蘇丹最早建立的高等學府。
媒體 官方通訊社為
蘇丹通訊社 ,1971年5月成立,在奈洛比、摩加迪沙、恩賈梅納、開羅、吉布地設有分社。現已同法、德、伊朗、伊拉克、利比亞、摩洛哥、敘利亞等國的通訊社以及中東通訊社、塔斯社、新華社等建立了業務聯繫。在印度、美國和聯合國派有記者。
蘇丹國家廣播電台 ,設在喀土穆以北的恩圖曼,建於1940年,用阿、英、法、索馬里等語言對國內外播音。在國內共有9個發射台,每日除用阿語播放19個小時的節目外,還用英、法等語言廣播3個半小時。
蘇丹國家電視台 ,設在喀土穆以北的恩圖曼,建於1963年12月,每天用阿、英文播送節目約15個小時,同各阿拉伯國家和一些外國電視台有業務交流關係,收視觀眾約1000萬。
衛生 截至2004年,蘇丹全國擁有334所醫院,比2003年增加兩所。醫療中心為964所,而2002年為1012所。2003年的初級醫療機構為2401所,獸醫院為1612所,醫療器械所為1129家,綜合醫生為6193名,牙醫244名,藥劑師674名,護士17174名,醫生助理6730名,X光機105台,血庫78所。
民生 蘇丹人口增長率5.53%,人均壽命約60歲,14歲以下人口占總人口的45%。一般家庭基本生活費用占工資的66.52%,住房占12.36%。實行全民免費醫療。
外交 外交政策 蘇丹奉行獨立自主的外交政策,維護國家主權,反對西方強權政治,主張加強阿拉伯國家團結,密切同非洲國家的合作,重視同中國等國家發展友好合作關係。蘇丹致力於睦鄰友好,積極改善同美等西方國家關係,外交更趨靈活、務實。
截止至2013年,蘇已同世界上近100個國家建立了外交關係。
對外關係 對重大國際問題的態度
關於國際形勢:認為當今世界在政治、戰略、經濟、社會、文化等方面均處於失衡狀態。新的矛盾和衝突此起彼伏,世界局勢很不安寧,世人無安全感。世界經濟正向大型經濟集團化的方向發展,主張阿拉伯和非洲地區集中自己的資源,建立牢固的地區經濟聯盟和共同市場,走一體化的道路。
關於建立國際新秩序:主張在國際大家庭廣泛參與的基礎上,以聯合國憲章為準則建立國際新秩序,以維護世界的安全與穩定,根除不平等的政治、經濟關係。
關於反對恐怖主義:拒絕並譴責恐怖主義,認為國際社會必須對恐怖主義採取統一立場。呼籲國際社會對恐怖主義概念做出明確界定,反對將恐怖主義與某一特定的文明掛鈎,以及在反恐問題上實行雙重標準。強調國際反恐戰爭應以國際法為基礎。
關於安理會改革:支持安理會改革,認為安理會改革應在聯合國改革的大框架內進行,應通過協商一致作出決定。蘇原則上支持
非盟 統一立場,主張吸收非洲國家成為安理會常任理事國。安理會的工作應增加透明度和民主,奉行公正、客觀的原則,批評動輒以制裁解決爭端的做法,反對雙重標準。
關於人權問題:主張各國應通過合作客觀地探討解決人權問題,反對在人權問題上採用雙重標準的做法。強調各國有權選擇各自的發展道路和模式,反對某些國家以人權為藉口向別國施壓,干涉別國內政。
關於
中東問題 :承認
巴勒斯坦國 ,認為巴人民享有自決權和建國權。堅決反對以色列建立隔離牆,主張以色列應撤出所有阿拉伯被占領土。要求國際社會和安理會向以施壓,敦促以執行安理會有關決議,實現地區安寧和穩定。
關於伊拉克問題:反對美英對伊動武,強調國際法的權威性,主張在聯合國框架內通過和平途徑解決當前伊拉克問題。呼籲保證伊領土完整,儘快解決伊國內安全和人道狀況惡化問題並恢復其行使主權。
同中國的關係
兩國於1959年2月4日建交後,友好合作關係不斷發展。
2006年中蘇關係發展順利,重要互訪有:中國政府特使、外交部部長助理呂國增訪蘇(1月);蘇丹總統巴希爾(11月)、蘇丹總統助理納菲阿兩次訪華(5月、9月);蘇丹外長阿賈維尼(5月);蘇丹國防部長海珊上將(3月);蘇丹財政和國民經濟部長哈桑(7月);能源礦產部長賈茲(9月)。
2006年中蘇貿易額達33.54億美元。隨著中蘇兩國經貿合作不斷深入,蘇丹已成為中國在非洲重要的貿易夥伴和投資夥伴,中國是蘇丹第一大貿易夥伴,也是第一大投資來源國。自從埃塞航空公司簽署
北京泛源國際運輸服務有限公司 為核心代理後,中國與蘇丹經貿交流日益頻繁。中蘇經貿合作已經從單純的向蘇提供援助,發展為以石油合作為龍頭,電力、水利、路橋、港口、電訊、農業、工業、服務業、貿易等各行業廣泛合作的良好局面。
同美國的關係
1952年,美在喀土穆設聯絡處,蘇丹獨立後升為
大使館 。
1967年,蘇丹為抗議美支持以色列對阿拉伯國家發動侵略戰爭,同美斷交。
1972年復交。
1989年巴希爾政變上台後,因推行激進的內外政策,兩國關係急劇惡化。
1993年,美將蘇列入支持恐怖主義國家的黑名單。
1996年發生
埃及總統 穆巴拉克遇刺事件後,美推動安理會通過對蘇制裁決議。
1997年,美宣布對蘇實行單方面制裁。
1998年8月美駐
坦尚尼亞 和肯亞使館發生爆炸後,
美稱 蘇捲入此事,並指責蘇生產
化學武器 ,用飛彈炸毀了蘇首都喀土穆的希法製藥廠。
“9·11”事件後,蘇積極配合美反恐,兩國關係較前改善。
2001年9月底,在美默認下,聯合國取消對蘇制裁。11月,美開始介入蘇南方問題,設立蘇丹問題特使,頒布《蘇丹和平法》為達成和平協定設定時間表,並召集蘇政府與SPLA代表赴美磋商。
2003年10月,美國務卿鮑威爾親赴雙方在肯亞的談判現場,敦促雙方加快談判進程。
2005年1月,在美及“伊加特”的斡旋和推動下,蘇政府與蘇丹人民解放軍在奈洛比正式簽署《全面和平協定》。6月,蘇外長伊斯梅爾訪美,向美提出了一系列旨在改善兩國關係的要求和建議。7月,美國務卿賴斯專門就
達爾富爾 訪問了蘇丹。11月,蘇丹第一副總統基爾訪美。美副國務卿
佐利克 年內四次訪問蘇丹。
同埃及的關係
1974年兩國制定一體化計畫。
1976年簽訂共同防禦協定。
1979年後尼邁里公開批評埃以和約,導致雙方撤回大使。
1981年兩國恢復大使級外交關係。
1995年6月刺殺穆巴拉克總統未遂事件發生後,埃指責蘇涉嫌此案,兩國關係一度惡化。蘇埃關係進入全面正常化階段。
2004年1月、7月和12月,蘇總統巴希爾三度訪埃,6月,埃總理訪蘇,兩國政治、經貿等各領域關係全面發展。
2005年6月,蘇丹政府與反對派聯盟簽署開羅協定後,巴希爾與穆巴拉克進行了會晤。此外,兩國還在達爾富爾問題上保持著密切的溝通。
同衣索比亞的關係
雙方曾因相互支持對方反對派而長期交惡。
1996年7月非統組織第32屆首腦會議期間,巴希爾總統與埃塞總統梅萊斯舉行會晤,雙方均表示願意和平共處,和平解決邊界爭端。
1998年埃塞同厄利垂亞發生武裝衝突後,蘇、埃關係明顯改善。蘇埃關係進入全面正常化階段,兩國保持睦鄰友好關係。埃塞對蘇和平進程予以支持。
2005年4月,巴希爾總統參加在亞的斯亞貝巴舉行的“東非首腦會議”,並會見了埃塞總理澤納維,雙方決定將部長級會議提升到首腦級會晤。12月,蘇第一副總統基爾訪問埃塞。同月,埃塞總理澤納維訪蘇。
同厄利垂亞的關係
蘇曾長期支持厄的獨立運動,但1993年厄獨立後,兩國反目成仇,時常發生邊界衝突。
1994年厄宣布與蘇斷交。
1999年,巴希爾總統同厄總統
伊薩亞斯 兩次舉行會晤,並簽署和解協定,決定恢復兩國外交關係。蘇丹和厄利垂亞相互指責對方支持各自反政府武裝,兩國關係持續緊張。
2005年5月,蘇丹總統巴希爾和厄利垂亞總統伊薩亞斯在的黎波里舉行了會晤。10月,厄特代外長歐麥爾訪蘇,提議改善兩國關係。12月,蘇第一副總統基爾、外長阿賈維尼、蘇總統顧問
薩拉丁 相繼訪問厄特,兩國關係出現積極改善勢頭。
同烏干達的關係
蘇烏雙方曾因相互支持對方反政府武裝而長期交惡,並導致1995年斷交。
1999年巴希爾總統與穆塞韋尼總統在奈洛比會晤,簽署關於恢復兩國外交關係、不以武力解決爭端和停止支持對方反政府武裝的協定。
2000年9月,經埃及、利比亞調解,蘇烏關係基本實現正常化。
2005年5月,烏國防部長訪蘇。
同肯亞的關係
蘇與肯之間有領土爭端,肯長期同情與支持蘇南方反政府武裝。
巴希爾執政後,與肯就兩國邊境地區現狀達成諒解,簽署了安全協定,兩國關係得到顯著改善。肯與埃塞、厄、烏干達組成“伊加特”四國調解委員會斡旋解決蘇南方問題。
在肯的積極斡旋下,自2003年9月起,蘇第一副總統塔哈與SPLA領導人加朗在肯舉行了多輪政治談判,並與2005年1月在肯簽署了《全面和平協定》。
2005年5月,蘇丹和肯亞簽署兩國武裝部隊關係協定。
同利比亞的關係
尼邁里時期,兩國關係緊張。
1975年和1976年,蘇丹發生兩起有利比亞背景的未遂政變,蘇同利斷交。
1978年兩國復交。
1981年因查德問題,蘇再次與利斷交。
1985年蘇發生政變,利率先承認蘇丹新政權。
1989年巴希爾執政後,兩國正式簽署政治、經濟、教育、文化社會、安全和思想等方面實現全面統一的一體化協定但無實質性進展。蘇反對美借洛克比事件對利的制裁。
1997年後,利積極調解蘇與埃及、烏干達和厄利垂亞等國關係,還在蘇政府與反對派之間進行斡旋。
2001年5月,利領導人卡扎菲訪蘇。利積極支持蘇政府為實現蘇和平所作的努力。兩國外長互訪頻繁。
2002年3月,巴希爾總統赴利參加
薩赫勒 -撒哈拉國家聯合體首腦會議。10月,蘇總統助理穆巴拉克赴利出席兩國一體化最高委員會會議,以加強雙邊經貿合作。
2004年11月,巴希爾總統訪利。達爾富爾問題發生後,利積極斡旋並於2004年10月和2005年5月就達問題主持召開了兩次小型非洲首腦會議。
2006年2月,在利召開了解決蘇丹、查德問題的小型非洲首腦會議。
同沙特的關係
尼邁里執政時,兩國關係密切,沙特是阿拉伯國家中對蘇援助最多的國家。薩迪克執政期間,沙對蘇同利比亞、伊朗發展關係不滿,凍結了對蘇的經援。
1989年後,巴希爾為改善和發展與沙關係,兩次訪沙。在海灣戰爭中,蘇因支持伊拉克,得罪了沙特、
科威特 等海灣國家,另外由於蘇曾一度支持沙特反對派分子
賓·拉登 ,沙斷絕對蘇的一切援助。
1995年後,蘇主動修復與沙關係。
1996年起,沙開始恢復向蘇提供少量經援。
2000年,巴希爾總統訪沙,蘇沙關係恢復正常。
2002年,沙提出中東和平新倡議後,蘇表示支持。6月,巴希爾總統訪沙。6月、12月,蘇、沙兩國外長實現互訪,成立部長級混委會,並簽署了政治、經貿合作框架協定,沙支持蘇政府的和平努力並積極在蘇投資,沙特發展基金會向蘇
麥羅維大壩 項目提供貸款1.5億美元,
2005年3月,沙內政部長阿卜杜·阿齊茲訪蘇,兩國在反毒品走私和安全合作簽署了協定。9月,巴希爾總統訪問沙特,與沙國王阿卜杜拉舉行會談,
雙邊關係 得到進一步加強。
旅遊 蘇丹是非洲野生物,鳥和尼羅自然風景等具有旅遊投資價值方面最豐富的國家之一。蘇丹的氣候呈現各種各樣的氣候條件,紅海地區氣候成年適中,尤其是在類似Erkwiet夏季旅遊地的高地,氣候適宜。
蘇丹有連綿700多公里的紅海海岸,尤其以小船-划船、划水、潛水、水下攝影等許多旅遊項目為代表。
蘇丹也享有古文明遺產,吸引了眾多的國內外遊客。這些遺產集中在北部地區,包括Al-Nag的Al-Musawarat,Karima,Merowie,Al-Berkal,Dongola和其他地方。這些地區和其他一些地方仍在出土金字塔和廟宇的遺蹟,也證明了這裡的古代文明。
蘇丹中部包括:Sennar and Sinja,這裡有古代Al-Funj王遺址。在首都,東部和西部的Mahdi洲擁有許多古代遺物。了其它地區的值得國外遊客了解這個國家歷史的古代遺蹟,這些古代遺蹟反映了蘇丹人民的光輝和歷史。東部Sawakin地區,紅海,存在大量古代遺蹟,顯示蘇丹重大歷史階段的存在。