為調動農民種糧積極性，保障種糧農民收益，促進我縣糧食生產，保證糧食安全，加強對種糧農民的補貼管理，確保補貼政策落實到位。根據財政部《關於推進農民補貼網建設進一步加強種糧農民補貼管理的通知》和貴州省財政廳《關於農民補貼網建設及管理實施方案》（黔財建〔2006〕327號）的要求，結合我縣實際，制定如下實施方案：
基本介紹
- 中文名：習水縣農民補貼網建設及管理實施方案
- 性能：動農民種糧積極性
- 目的：加強對種糧農民的補貼管理
- 地區：習水縣
實施地區,方案內容,
實施地區
習水縣
方案內容
一、建立健全農戶補貼及相關信息統計制度
（一）建立農戶補貼及相關信息統計制度是全面掌握全縣糧食產銷基本情況，確保對農戶補貼政策落實到位的客觀需要，也是今後繼續推進對農民補貼制度改革的基礎和前提，為進一步加強巨觀調控、完善“三農”政策、逐步解決“三農”問題提供科學依據。
（二）建立農戶補貼及相關信息統計制度，堅持簡便易行、穩步推進、節約高效的原則。
各鄉鎮（區）在採集相關信息時，要依託農村稅費改革和第二次全省農業普查等有關數據資料，在此基礎上進行補充分析整理，並公告確認。依託“金財工程”和農村稅費改革的平台，建設好農民補貼網，完善統計指標體系，整合相關涉農補貼信息，加強管理，形成服務“三農”，推進社會主義新農村建設的網路化公共服務信息平台。
（三）農民補貼及相關信息統計包括享受糧食直補和綜合直補的農戶以及其它農業生產單位。
（四）農民補貼及相關信息統計內容包括農戶基礎信息、農戶承包土地信息、農民種糧信息和農民直接補貼相關信息。
二、建立全縣農民補貼網的實施辦法和步驟
（一）實施辦法
一是建立組織、加強領導。農民補貼網建設涉及面廣，時間緊、任務重，為確保工作順利進行，縣人民政府決定成立工作領導小組，負責組織、協調有關“農民補貼網建設”的各項工作，辦公室設在縣財政局。各鄉鎮（區）要成立相應的領導小組，加強領導和協調，明確崗位與責任，並將領導小組名單報縣領導小組辦公室。
二是抓好網路建設和培訓工作。縣對各鄉鎮信息採集骨幹人員和錄入人員進行培訓，各鄉鎮要對所抽調信息採集人員進行集中培訓。
三是扎紮實實做好農戶信息採集、審核、錄入和上網工作。各鄉鎮要高度重視，加強與相關部門的溝通協調，同時要採取有效措施，動員和組織村組幹部按時完成對每個農戶信息資料的採集填報工作，組織專人，對每個農戶的信息資料數據進行審核，確保數字真實、準確和及時錄入。各鄉鎮在2007年1月15日以前完成所轄區域內農戶信息數據的採集並報縣財政局審核匯總。
（二）實施步驟
第一階段（12月14日——12月29日）縣成立領導小組，召開培訓會議和宣傳發動。組織對各鄉鎮的信息採集骨幹人員和錄入人員集中培訓，培訓內容包括涉農補貼政策學習，農戶和相關補貼信息採集，統計填報要求，涉農補貼軟體講解等，以保證補貼網路化管理工作中所採集數據資料的準確完整。同時各鄉鎮（區）要通過會議、電視、廣播、公告、宣傳欄等形式進行廣泛宣傳動員。
第二階段（2006年12月30日——2007年1月5日）各鄉鎮（區）成立相關組織，並組織信息採集人員對2006年度農戶情況調查表的填報進行集中培訓。
第三階段(2007年1月6日——2007年1月15日)組織實施，根據實施方案，在規定時限內保質保量將各基礎數據準確、完整、及時採集。主要工作是填好2006年度農戶情況調查表。
第四階段（2007年1月16日——2007年 1月18日）數據錄入和審核。
第五階段（2007年1月19日——2007年2月10日）各鄉鎮匯總上報。
三、採取切實措施做好信息統計和網路系統建設，加強對農民補貼的管理
（一）各鄉鎮（區）對本地區實施農民補貼、信息統計的工作全面負責，實行分管領導負責制。根據本實施方案，組織完善領導小組，統一部署，分工協作，採取切實措施，共同完成農民補貼相關信息統計及農民補貼網路信息系統建設。同時結合縣“金財工程”建設進展，把農民補貼網路信息系統納入“金財工程”，以便實現農戶補貼及相關信息聯網，動態反映各種涉農補貼信息，隨時監管補貼政策及資金落實情況。
（二）各級要採取切實措施，健全制度、明確崗位、明確責任，指定專人負責農民補貼相關信息統計及農民補貼網路信息系統管理工作。對收集上報的統計數據進行審核，逐級負責，主動與相關部門溝通協調，做到數據準確一致。同時要制定嚴格的安全管理制度，採取切實措施，加強安全管理，防止信息數據丟失、外傳、被盜等安全事故的發生。
（三）財政部門要對農民補貼及相關信息統計、農民補貼網路信息系統建設、補貼資金兌付等工作制定全面的考評體系，實行責任追究制度。考評實行重點分類評級，重點考核填報數據的準確性、及時性、完整性，並在全縣通報。考評結果將與補助工作經費掛鈎，獎優罰劣。
（四）各鄉鎮（區）要結合本地實際，認真制定本地的具體措施方案，具體措施方案報縣財政局備案。
