紅寺堡區

寧夏吳忠市紅寺堡區前身為紅寺堡開發區，是寧夏回族自治區吳忠市第二個市轄區。它是國家大型水利樞紐工程——寧夏扶貧揚黃灌溉工程（“1236”工程）的主戰場，是全國最大的生態扶貧移民集中區，2009年9月經國務院批覆設立吳忠市紅寺堡區，行政區域面積2767平方公里，截止2013年，轄2鎮3鄉、1個街道、61個行政村、2個城鎮社區，總人口179390人，其中回族人口占總人口的61%。

紅寺堡區位於煙筒山，大羅山和牛首山三山之間，東臨鹽池，西接中寧，南起同心，北連利通區、靈武，東西長約80公里，南北寬約40公里，區域面積2767平方公里。已開發土地31.64萬畝。海拔1240～1450米，為山間盆地，屬中溫帶乾旱氣候區。

基本介紹

• 中文名稱：紅寺堡區
• 別名：紅寺堡
• 行政區類別：市轄區
• 所屬地區：寧夏吳忠市
• 下轄地區：紅寺堡鎮、太陽山鎮、南川鄉等
• 政府駐地：紅寺堡鎮
• 電話區號：0953
• 郵政區碼：751900
• 地理位置：寧夏中部
• 面積：2767平方公里
• 人口：179390人（2013年）
• 方言：西海固方言
• 氣候條件：中溫帶乾旱氣候區
• 著名景點：寧夏移民博物館、鐵莊遺址、明王陵、大羅山、紅寺堡移民舊址
• 火車站：紅寺堡站
• 車牌代碼：寧C
• 行政代碼：640303

歷史沿革

夏商時代，為雍州轄地，牧野千里，羌戎等遊牧民族在此安居。

秦漢時期，分屬北地郡、安定郡，部分關東移民遷徙至此。

後為西夏王朝轄制腹地，多民族融合聚居。

紅寺堡之名，見於有明，是明慶王就藩封地，為軍事要塞，有大小烽堠24處。

1994年9月，全國政協副主席錢正英來寧考察提出開發建設揚黃灌區，解決寧南山區貧困人口脫貧問題的構想。

1995年12月國務院多次召開專題會議進行研究，正式批准寧夏扶貧揚黃灌溉工程(簡稱1236工程)立項，作為重點工程列入國家“九五”計畫。

1998年8月正式開工建設。

1998年9月5日經寧夏自治區黨委研究，於1999年1月正式掛牌成立中共紅寺堡開發區工委。主要搬遷同心、海原、原州、彭陽、西吉、隆德、涇源7縣（區）生活在貧困帶上的貧困戶，是全國最大的扶貧移民開發區。

2001年新設立紅寺堡鎮、大河鄉、立沙泉鄉、立白墩鄉、買河鄉

吳忠市紅寺堡區

2002年10月25日，寧夏回族自治區黨委、人民政府決定，紅寺堡開發區劃歸吳忠市管轄。

2005年上半年，紅寺堡對村級組織進行改革，將原來的94個行政村合併為42個。

2006年7月，吳忠市調整太陽山移民開發區管理體制，設立太陽山開發區（實際上由太陽山移民開發區更名）管委會，為市政府派出機構；將紅寺堡園區、鹽池園區、同心園區和吳忠園區合併為一個園區，直接由太陽山開發區管理；將鹽池縣惠安堡鎮惠安堡村的疙瘩、鳳凰台、南梁自然村，同心縣韋州鎮巴莊村、唐坊梁村，紅寺堡區太陽山鎮小泉村移交太陽山開發區代管（此後，太陽山鎮政府遷駐柳泉村）。

2009年9月30日，國務院（國函〔2009〕122號）批覆同意設立吳忠市紅寺堡區，以吳忠市紅寺堡鎮、太陽山鎮、大河鄉、南川鄉的行政區域為紅寺堡區的行政區域，區人民政府駐紅寺堡鎮。10月28日，紅寺堡區成立。

2010年上半年，自治區政府先後批覆同意調整紅寺堡區與相鄰縣區的行政區劃。3月，同意將同心縣韋州鎮巴莊、塘坊梁兩村及甘溝村部分地域（韋州河東岸）劃歸吳忠市紅寺堡區管轄（寧政發〔2010〕35號）；將鹽池縣惠安堡鎮211高速公路－211國道以西地域劃歸吳忠市紅寺堡區管轄（其中惠安堡鎮鎮區部分以鹽湖東南邊沿劃分，以保持惠安堡鎮政府駐地的完整）（寧政發〔2010〕44號）。4月，同意將吳忠市利通區南部，自滾泉起沿滾泉—孫家灘公路向東、經芨芨溝、大白驛子溝至利通區—靈武市界線一線以南地域劃歸吳忠市紅寺堡區管轄（寧政發〔2010〕68號）；將靈武市白土崗鄉南部，自靈武市—利通區界線附近，向正東方向至211高速公路一線以南，包括白塔水村南部地域劃歸吳忠市紅寺堡區管轄（寧政發〔2010〕69號）（6月15日舉行靈武市與利通區、紅寺堡區行政區劃調整移交儀式）。至此，紅寺堡面積2767平方公里。

2010年第六次人口普查，紅寺堡區常住總人口165016人，其中，紅寺堡鎮73750人，太陽山鎮34945人，大河鄉25213人，南川鄉30760人，紅寺堡工業園區管委會348人。

2011年11月，自治區政府（寧政函〔2011〕186號）批覆同意：設立新民街道辦事處，新設立的新民街道辦事處與紅寺堡鎮合署辦公。二、將太陽山鎮西部地域劃出，設立柳泉鄉，鄉人民政府駐地柳泉村。三、將南川鄉更名為新莊集鄉。（2014年1月23日，新莊集鄉正式掛牌；2月，柳泉鄉正式成立；3月18日，新民街道正式成立）

2011年寧夏回族自治區人民政府《關於吳忠市紅寺堡區增設鄉鎮及街道辦事處的批覆》決定：

一、設立新民街道辦事處，新設立的新民街道辦事處與紅寺堡鎮合署辦公。

二、將太陽山鎮西部地域劃出，設立柳泉鄉，鄉人民政府駐地柳泉村。

三、將南川鄉更名為新莊集鄉。

行政區劃

截止2013年，紅寺堡區轄2鎮3鄉、1個街道、61個行政村、2個城鎮社區。

寧夏吳忠市紅寺堡區行政區劃詳表
鄉鎮名稱	主要轄區
紅寺堡鎮（新民街道）	第一社區、第二社區；梨花、幸福、紅興、河水、興旺、團結、富祥、希望、紅寺堡、紅關、紅海、興盛、甜水河、光彩、玉池、沙草墩、南角灣、白墩、雙台、康莊、中圈塘21個村。
太陽山鎮	轄：朝陽、富康、舊城、中泉、新泉、柳泉、甘泉、永泉、東泉、西泉、水套西、紅崖灣、買河、周新、小泉、潘河16個村。
柳泉鄉	轄：柳泉、甜水河、沙泉、永新、紅塔、豹子灘、黃羊灘、水套、羊坊灘、利同、利原11個村。
新莊集鄉	轄：新莊集、馬渠、馬段頭、田卷、王大灣、徐冰水、張家台、細溝子、東川、西川、平嶺子、官店、趙花井、馬家灣、聯一、石坡子、田家灣、上源、中川、新源、東源、新南、新台、紅陽、楊柳、南川、南源、龍擺溝28個村。
大河鄉	轄：麻黃溝、龍坑、大河、揚黃、開元、紅河、香園、鹼井、白路、新圈、紅崖、龍泉、龍興13個村。

地理環境

紅寺堡地處東經105°43'45"-106°42'50"，北緯37°28'08"-37°37'23"，區域面積2767平方公里，是承接寧夏東西南北的地理中心，北臨吳忠市利通區和青銅峽市、靈武市，南至同心縣，東至鹽池縣，西北與中寧縣接壤。北距首府銀川市127公里，南距固原市220公里，西距甘肅省蘭州市360公里。

地質地貌

紅寺堡地勢南高北低，平均海拔1240米－1450米。

氣候

紅寺堡區屬典型的溫帶大陸性氣候，常年乾旱少雨，晝夜溫差大。多年平均降水量251毫米，年平均蒸發量2387毫米，為降水量的9倍。年平均氣溫8.7℃，日溫差13.7℃，全年>10℃積溫可達3200℃以上。紅寺堡區全年日照時數2900～3550小時，年平均風速2.9m/s～3.7m/s，大風日數25天。

自然資源

生物資源

羅山位於紅寺堡區東南，2002年7月羅山被國務院確定為國家級自然保護區，保護區內有高等植物資源275種，野生動物資源114種，其中有金雕、豹貓和猞猁等22種屬於國家重點保護野生動物，名列《瀕危野生動植物種國際貿易公約》名錄之內。

礦產資源

紅寺堡區境內有豐富的煤炭、白雲岩、石灰石、石膏、石英砂、石油、煤層氣、銅礦、陶土等礦產資源。太陽山礦區煤炭資源儲量127億噸；白雲岩儲量約18億噸；石灰石的遠景儲量約49億噸；石膏的探明儲量7994萬噸。

人口民族

2013年年末紅寺堡區全區常住戶數44514戶，常住人口179390人。其中：男性92565人，女性86825人；民族以回族為主，其中漢族69217人，回族109988人，其他少數民族185人；城鎮人口49154人，鄉村人口130236人，城鎮化率27.4%。全年人口出生率15.37‰，自然增長率為9.72‰，死亡率5.65‰，出生政策符合率80%。

政治體制

區委書記：丁建成

副書記、政府區長：譚興玲

副書記、政法委書記：楊海峰

區委副書記：王榮（掛職）

區委常委、武裝部長：付兆剛

區委常委、常務副區長：李焜

區委常委：趙彥林

區委常委、公安局長：尹保江

區委常委、統戰部長：李海龍

區委常委、紀委書記：趙志青

區委常委、副區長：李珂（掛職）

區委常委、副區長：塗德望（掛職）

區委常委、副區長：芮秋華

區委常委、組織部長：陳雪松

區委常委、宣傳部長：楊志東

經濟發展

開發建設以來，紅寺堡狠抓產業結構調整，轉變經濟成長方式，全力推進工業化、城市化和農業產業化進程。大力培育節水高效農業，累計發展釀酒葡萄11.6萬畝、設施農業7.45萬畝，黃牛養殖8萬頭，葡萄產業成為引領農業轉型的特色優勢主導產業，作為寧夏葡萄四大產區之一，已納入寧夏賀蘭山東麓葡萄產業長廊。依託境內豐富風光資源和國有未利用荒地，大力發展環保新型工業。科冕葡萄酒廠、瑞豐葡萄榨汁廠、蘆草井溝煤礦、羅花崖煤礦、卓德酒莊等重點工業項目快速推進；長山頭、魯家窯、嘉澤風電和寧夏發電集團50兆瓦光伏發電等新能源產業不斷壯大。商貿服務、信息中介、金融保險、交通運輸和餐飲等服務業快速發展。一座移民新城崛起於亘古荒原，城市建成區面積15.5平方公里，城區人口5萬人。

2013年紅寺堡區全區實現地區生產總值12.85億元，按照可比價計算，比2012年同期增長13.5%，增速位列寧夏自治區第一。其中：第一產業實現增加值4.11億元，比2012年同期增長4.9%；第二產業實現增加值5.54億元，比2012年同期增長28.4%；第三產業實現增加值3.2億元，比2012年同期增長7.4%。三次產業結構比由2012年33.2:40.5:26.3調整為32：43：25。人均地區生產總值7161元。

紅寺堡區

2013年居民消費價格總指數（CPI）是103.2%，比2012年上漲3.2%。分類別看,食品類、菸酒及用品類、家設備用品及維修服務類、醫療保健及個人用品類、交通和通信類、居住類價格分別比2012年上漲6.9%、0.3%、0.4%、 2.1%、2.7%、1.5%，衣著類、娛樂教育文化用品及服務類價格分別比2012年下降0.1%、0.3%。

2016年全區實現地區生產總值17.29億元，可比增長10.2%,與2015年相比，地區生產總值淨增1.68億元。其中：第一產業實現增加值4.54億元，增長4.9%；第二產業實現增加值7.63億元，增長10.1%；第三產業實現增加值5.12億元，增長15.9%。三次產業結構比由2015年的30.1:42.3:27.6調整為26.6:44.0:29.0。按常住人口計算，全區人均地區生產總值8632元，增長7.1%。

第一產業

2013年，紅寺堡區全區糧食種植面積為32.5萬畝，其中：小麥種植面積3.7萬畝、玉米種植面積17.7萬畝、馬鈴薯種植面積6.4萬畝、秋雜種植面積4.7萬畝。

2013年，紅寺堡區糧食總產量11.2萬噸，同比增長4.67%，其中：小麥產量1萬噸，玉米產量8.69萬噸、馬鈴薯產量（按折糧算）1.35萬噸，其他作物0.19萬噸。油料產量0.65萬噸,蔬菜產量6.1萬噸。

2013年，紅寺堡區葡萄產量15780噸，枸杞產量4652噸。

紅寺堡區

2013年，紅寺堡區牛年末存欄16721頭，同比下降27.5%；生豬年末存欄7025頭，同比增長2.1%；羊只年末存欄25.6萬隻，同比年增長19.6%。牛全年出欄19745頭，生豬全年出欄10307頭，羊只全年出欄18.1萬隻。

2013年，紅寺堡區肉類總產量6803.4噸，比2012年同期增長20.7%，其中：豬肉產量771噸，牛肉產量2857.2噸，羊肉產量2958.5噸，禽肉產量216.7噸。

2013年全年完成荒山荒（沙）地造林面積7400公頃，年末實有封山育林面積3.2萬公頃。

2013年末全區農業機械總動力23萬千瓦；大中型農用拖拉機752台；小型農用拖拉機1508輛；農用化肥施用量（按實物量計算）3.86萬噸；農用塑膠薄膜使用量155.3噸。

第二產業

2013年全區規模以上工業完成總產值4.16億元，其中：發電企業實現總產值2.31億元，葡萄釀酒和紡織業實現總產值1.85億元；全年寧夏發電集團、嘉澤發電企業在紅髮電量達到6.7億千瓦時。實現規模以上工業增加值1.26億元，同比增長30.0%。

萬元單位GDP值能耗為1.83噸標準煤，同比下降5.62%。

2013年，全區資質三級及以上建築企業2家，完成總產值13585.4萬元，竣工產值 12193萬元。房屋施工面積1.2萬平方米。

第三產業

2013年紅寺堡區實現社會消費品零售總額3.5億元，比2012年同期增長14.8%。分限額看：實現限額以上社會消費品零售總額1.7億元，比2012年同期增長24.5%；實現限額以下社會消費品零售總額1.8億元，比2012年同期增長7.0%。分城鄉看：城鎮實現社會消費品零售總額3.1億元，比2012年同期增長15.9%，農村實現社會消費品零售總額0.4億元，比2012年同期增長7.0%。分行業看：批發業實現社會消費品零售總額0.52億元，比2012年同期增長79.1%，零售業實現社會消費品零售總額2.61億元，比2012年同期增長8.0%，住宿業實現社會消費品零售總額0.07億元，比2012年同期下降10.2%，餐飲業實現社會消費品零售總額0.3億元，比2012年同期增長13.8%。

紅寺堡區

社會事業

文體事業

2013年紅寺堡區新建燈光籃球場4個，青少年校外活動中心開放運行；移民博物館正式開館；全年舉辦“和諧紅寺堡”廣場文化活動30場次，放映農業科教電影956場。成功舉辦全國青少年航空航天模型錦標賽，18個省市390名隊員參賽，提升了紅寺堡的知名度和影響力。

教育事業

2013年末紅寺堡區擁有普通中學4所，中學專任教師802人，在校學生10076人；國小73所，國小專任教師959人，在校學生24317人，學齡兒童毛入學率達100%，國中階段毛入學率129.6%；高中階段毛入學率86.8%。

醫療衛生

2013年末紅寺堡區醫院和衛生院5個，衛生機構床位168張。醫療衛生機構技術人員355人，其中：執業醫師及執業助理醫師117人。疾病預防控制中心1個。

社會保障

2013年末，城鎮登記失業人數157人，城鎮職工基本養老保險參保人數3121人，城鎮職工基本醫療保險參保人數3662人，城鎮居民社會基本養老保險參保人數3360人，城鄉居民基本醫療保險參保人數123024人，參加失業保險參保3377人，參加工傷參保人數4206人，參加生育保險參保人數3218人。參加農村社會養老保險人數48511人。

2013年末，各種社會福利性收養單位2個，床位數152張。城鎮居民最低生活保障人數2358人，農村居民最低生活保障人數17100人。

基礎設施

2013年紅寺堡區“大縣城”建設擴容升級，全年累計實施城建項目34項，完成投資7.1億元，建築面積23萬平方米；城市建成區面積擴展到15.6平方公里，城鎮化率提高到27.4%。司法調解中心、綜合服務中心等7個公建項目順利推進，御泉明珠、書香雅園等5個新建、續建住宅項目全面實施，羅山路、弘德西街等16條新建、改建市政道路建成通車，生態公園、博大商業廣場建成運行，城區供熱、供水、排水管網改造全面推進，城市民用天然氣工程建成運營。實施羅山賓館西側、國稅局南側等9個城市景觀綠化項目，新增綠地870畝、提質增景560畝。建成城區垃圾中轉站、20所城市公廁等基礎設施項目，城市建成區綠化覆蓋率達到39.0%，城市生活垃圾無害化處理率達到94.0%。

紅寺堡區

2013年全區實施主幹道路大整治大綠化工程，拆除破損危舊及違法違章建築19萬平方米，平整綠化用地1.8萬畝。啟動建設柳泉特色小城鎮，建成朝陽、龍興、沙泉、楊柳4個“幸福村莊”，城鄉人居環境質量得到提升，農村集中式供水受益人口比重達到99.34%, 農村自來水普及率達到100%,農村衛生廁所普及率達到62.0%。加快交通、水利等基礎設施建設，建成農村公路253.5公里；實施水利項目20個，新增高效節水灌溉8.3萬畝，農田水利基本建設連續3年獲自治區“黃河杯”競賽二等獎。深入推進國土管理“保發展、保紅線”行動工程，新增占補平衡指標1400畝，整理土地4300畝，耕地保有量47.6萬畝、基本農田保護面積35.1萬畝紅線不突破。實施滾紅高速、弘德慈善愛心林等綠化工程，人工造林4.5萬畝，封山育林4萬畝，森林覆蓋率提高到11.4%；城區總綠化面積375.2公頃，公共綠地面積60.4公頃，人均公共綠化面積13.2平方米，城區綠化率34.1%，城區綠化覆蓋率39.0%。

交通運輸

紅寺堡區境內鹽中高速、福銀高速、定武高速3條高速公路和鹽興公路、黃同公路、滾新公路、恩紅公路4條縣道縱橫交錯，太中銀鐵路、滾紅高速公路和即將建設的紅桃高速、銀西高鐵穿境而過，城區東距銀川河東機場、西距中衛香山機場均不超過150公里，中部乾旱帶交通樞紐型城市地位業已形成。

紅寺堡區

風景名勝

寧夏移民博物館

城區建成寧夏移民博物館，為寧夏第二大博物館，集中展示寧夏古今移民全過程，是青少年愛國主義教育基地。位於城區東南26公里處的國家級自然保護區——羅山，群峰疊翠，風光秀麗，為寧夏第三座大山和中部乾旱帶最大的水源涵養地，素有“荒漠翡翠”、“瀚海明珠”之美譽。羅山富含珍貴樹種的森林，近百種國家級、省級重點保護動植物的稀有而珍貴，具有極高的保護、觀賞和研究價值。茂林深處的雲青寺，建於宋代，已有800多年歷史。

寧夏移民博物館

鐵莊遺址

紅寺堡境內鐵莊遺址，經考證為新石器文化，見證上古先民拓荒墾殖之盛況。夏商時代，為雍州轄地，牧野千里，羌戎等遊牧民族在此安居。秦漢時期，分屬北地郡、安定郡，部分關東移民遷徙至此。後為西夏王朝轄制腹地，多民族融合聚居。紅寺堡之名，見於有明，是明慶王就藩封地，為軍事要塞，有大小烽堠24處。慶王朱栴陵墓位於羅山東麓，地處今太陽山鎮周新以西，面積30多平方公里，陵區被稱作“寧夏明代博物館”，1988年寧夏回族自治區政府將其列為自治區第二批重點文物保護單位。

鐵莊遺址