《突發事件應急管理中的政府責任機制研究》是2015年12月湖南人民出版社出版的圖書，作者是姬廣科。
基本介紹
- 中文名：突發事件應急管理中的政府責任機制研究
- 作者：姬廣科
- 出版社：湖南人民出版社
- 出版時間：2015年12月
- 頁數：247 頁
- 定價：50 元
- 開本：16 開
- 裝幀：精裝
- ISBN：9787556112418
內容簡介,圖書目錄,
內容簡介
《突發事件應急管理中的政府責任機制研究》立足“責任政府”與“和諧社會”建設理念，以提升政府應對突發事件能力為出發點，緊密結合國際國內危機管理大背景，系統闡述突發事件應急管理的基本內涵與特點，提出政府在處置突發事件中應承擔的責任類別與範疇；運用系統歸納、實證分析的方法，探討了當前我國突發事件應急管理中的政府責任機制建設現狀，既肯定了已取得的成績和經驗，又分析了存在的突出問題與原因，如責任認定機制欠合理、責任委託機制形式化、責任監督機制弱效化、責任考評機制欠科學等，並借鑑美國、日本、澳大利亞等已開發國家在政府責任機制建設上的有益經驗，從政府責任的生成、履行、保障、評估、追究幾個維度進行研究，針對如何構築一個科學、系統的政府責任機制體系提出了建設性意見。
圖書目錄
第一章 導論
第一節 研究背景及研究意義
一、研究背景
二、研究意義
第二節 國內外研究成果綜述
一、國外研究現狀
二、國內研究現狀
三、簡要述評
第三節 研究的思路、內容與方法
一、研究思路
二、研究內容
三、研究方法
第四節 研究的創新點
第二章 突發事件應急管理中政府責任機制構成及其運行
第一節 突發事件應急管理中政府責任的內容
一、突發事件應急管理內涵與特點
二、政府責任的主要內容
三、政府責任落實機制
第二節 突發事件應急管理中政府責任機制的構成要素
一、政府責任機制的主體性要素
二、政府責任機制的客體性要素
三、政府責任機制的制度性要素
第三節 突發事件應急管理中政府責任機制的系統結構
一、政府責任生成機制
二、政府責任管理機制
三、政府責任追究機制
第四節 突發事件應急管理中政府責任機制的運行條件
一、應急管理信息的發布與公開
二、應急管理組織及公務人員的主體性自覺
三、政府應急管理責任的法制保障
四、政府應急管理責任體系的健全
第五節 創新突發事件應急管理中政府責任機制的現實意義
一、迅速準確應對突發事件的重要手段
二、建設責任政府和服務政府的客觀需要
三、維護社會和國家長治久安的有效措施
第三章 突發事件應急管理中政府責任機制存在的問題及其成因
第一節 突發事件應急管理中政府責任機制建設的主要成效
一、政府應急管理責任法制建設有序推進
二、政府應急責任管理組織機構逐步健全
三、政府應急管理責任考核機制深化拓展
四、政府應急管理責任問責機制不斷強化
第二節 突發事件應急管理中政府責任機制存在的突出問題
一、政府責任認定機制欠合理
二、政府責任委託機制形式化
三、政府責任分解機制較封閉
四、政府責任監督機制弱效化
五、政府責任評價機制不科學
六、政府責任追究機制制度化程度低
第三節 突發事件應急管理中政府責任機制存在問題的原因
一、政府應急管理部門及公務人員責任意識不強
二、政府應急管理過程封閉及信息溝通不暢
三、政府應急管理責任法制建設滯後
四、政府應急管理責任監管體系不健全
五、政府應急管理責任落實存在挑戰性
第四章 已開發國家突發事件應急管理中政府責任機制建設的經驗與啟示
第一節 已開發國家突發事件應急管理中政府責任機制建設的典型經驗
一、美國：健全的突發事件政府應急責任體系
二、澳大利亞：各級政府明晰的責任共擔機制
三、日本：齊抓共管的責任管理流程
第二節 已開發國家突發事件應急管理政府責任機制建設的主要特點
一、過程化管理和業務重組基礎上的責任縷析
二、注重符合現代民主原則的應急責任體系建設
三、強調政府應急管理責任的重心下移
四、推進政府應急減災的責任考核與追究機制建設
第三節 已開發國家突發事件應急管理責任機制建設的啟示
一、政府應急管理責任機制建設應契合行政體制實際
二、政府應急管理責任機制建設應緊扣應急管理本身
三、政府應急管理責任機制建設需強有力的法制保障
四、政府應急管理責任機制建設需要責任文化的支撐
第五章 深化突發事件應急管理政府責任機制建設的對策思考
第一節 完善突發事件應急管理中的政府責任生成機制
一、理順應急管理責任委託關係
二、科學分解應急管理主體責任
三、建立應急管理責任宣示機制
第二節 強化突發事件應急管理中的政府責任履行機制
一、推行應急管理責任認定
二、明確應急管理責任分工
三、抓好應急管理責任落實
四、嚴格應急管理責任監督
第三節 健全突發事件應急管理政府責任保障機制
一、制定約束應急管理政府責任的相關法規
二、完善應急管理的政府公共財政保障機制
三、建立應急管理的政府——媒體良性互動機制
四、健全應急管理的社會動員機制
五、加強應急管理政府責任的外部環境建設
第四節 創新突發事件應急管理政府責任評估機制
一、準確把握應急管理政府責任評估的價值取向
二、科學遴選應急管理政府評估的關鍵指標
三、最佳化應急管理政府責任評估的程式與方法
四、強化應急管理政府責任評估結果的有效套用
第五節 嚴格突發事件應急管理中的政府責任追究機制
一、合理推進應急管理政府責任考核
二、探索應急管理政府責任第三方評價
三、健全應急管理政府責任追究和懲處機制
四、完善政府應急管理責任免除機制
附錄A 國家突發公共事件總體應急預案
附錄B 中華人民共和國突發事件應對法
參考文獻
後記
