科研項目管理方略研究

內容簡介

該書闡述科研項目管理的目標、原則和基本模式，在借鑑美國、日本和德國科研項目管理經驗的基礎上，結合中國存在的具體問題，對獲得資助的科研項目的評審管理、科研人員的收入和經費使用以及科研項目經費的預算編制、調整、績效評估和監督等方面進行深入研究。

作品目錄

第一章緒論	第二章科研項目管理的理論分析	第三章國外科研項目的管理總體方略
1.1 研究背景和意義 1.2 國內外研究現狀 1.3 研究架構、內容與方法	2.1 公共科技產品的提供與生產 2.2 科研項目管理的新理念 2.3 科研項目的支持範圍與方式 2.4 科研項目的預算管理 2.5 科研項目的績效評價	3.1 已開發國家科研項目的指南制定 3.2 已開發國家科研項目的專家組織 3.3 已開發國家科研項目的過程管理 3.4 已開發國家科研項目的全過程監管 3.5 已開發國家科研項目的專業管理機構 3.6 若干重要啟示

第四章科研項目的預算管理對比	第五章科研人員收入及項目人員費管理對比	第六章科研經費的監督管理對比
4.1 美國聯邦科研項目預算編制與管理 4.2 日本科研項目預算編制與管理 4.3 德國科研項目預算編制與管理 4.4 中國科研經費預算編制和調整 4.5 美、日、德科研經費預算管理的經驗及啟示	5.1 美國科研人員收入及項目人員費管理情況 5.2 日本科研人員收入及項目人員費管理情況 5.3 德國科研人員收入及項目人員費管理情況 5.4 關於科研項目資金中人員費的中外對比	6.1 美國科研經費監督管理情況 6.2 日本科研經費監督管理情況 6.3 德國科研經費監督管理情況 6.4 中國科研經費監督管理情況 6.5 美、日、德科研經費監管的經驗及啟示

第七章中國科研項目管理現狀	第八章新常態下科研項目管理趨勢與特徵
7.1 中國科研項目管理的薄弱點 7.2 中國科研經費管理的主要短板 7.3 提高科研項目管理效率的戰略舉措	8.1 中國科研活動進入新常態 8.2 中國科研項目管理的新動向 8.3 新時期中國科研經費管理的若干重點

創作背景

《國務院關於改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》提出，通過深化改革，加快建立適應科技創新規律、統籌協調、職責清晰、科學規範、公開透明、監管有力的科研項目和資金管理機制，使科研項目和資金配置更加聚焦國家經濟社會發展重大需求，基礎前沿研究、戰略高技術研究、社會公益研究和重大共性關鍵技術研究得到顯著加強，財政資金使用效益明顯提升，科技對經濟社會發展的支撐引領作用不斷增強，為實施創新驅動發展戰略提供有力保障。在國家科技體制改革的大背景下，原有財政科研項目資金管理政策存在不適應性，建立健全適應科技創新規律、科學規範、公開透明、監管有力的科研項目和資金管理機制就成為一個值得研究的課題。基於此，《科研項目管理方略研究》對這一主題展開了研究。

作品思想

該書對科研經費監督管理情況進行比較研究。首先，研究科研經費監督的法律保障、科研經費監管的組織體系以及科研經費監督的相關機制。其次，以案例研究為主線，研究科研經費監管的具體要求，包括經費監管機制和監管流程，同時總結若干反面案例。研究發現，中國科研經費監管體系建設取得重要進展，監管政策體系日益完善，監管隊伍體系初步形成，監管手段日益豐富多元，監管系統性顯著增強。最後，指出科研經費監管的薄弱環節，並進行原因剖析。

該書強調，科研項目和經費管理事關中國科研事業發展的全局，必須抓緊推進改革，借鑑並吸收已開發國家在科研管理方面的成功經驗和做法，結合中國國情，以統一的科研管理信息系統、科技報告制度和創新調查制度為支撐，以有效的中央財政科技預算協調機制為保障，形成協調高效的科研經費管理體制，建立起適應科研活動規律和特點，符合財政預算管理要求，各部門職責清晰、各負其責、管理規範、公開透明、監管有力、依法問責的管理制度和運行機制。

作者借鑑國際經驗，按照國家科技改革的總體要求，結合科研的實際情況，提出以下完善財政科研項目管理的主要政策建議：對科研項目進行分類管理；推進財政科研經費績效評估體系建設；完善科研經費管理政策；加強巨觀層面上的經費管理，加強經費資源配置與任務規劃之間以及項目之間的統籌協調；加大科研項目管理制度與方法的宣傳培訓力度；將項目管理與信用體系建設相結合；充分發揮高校和專業機構對項目的監管作用；完善相關配套政策。

科研項目管理方略研究

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