基本介紹
- 中文名：福鼎市經濟貿易局
- 行政區域：福鼎市
- 釋義：政府部門
- 內設機構：辦公室等
機構簡介,職能調整,主要職責,內設機構,人員編制,
機構簡介
根據中共福鼎市委、福鼎市人民政府《關於福鼎市人民政府機構改革的實施意見》（鼎委〔2012〕18號）和寧德編委《關於明確縣級政府機構改革中部分機構設定問題的通知》（寧市委編〔2012〕2號），設立福鼎市經濟貿易局（加掛“福鼎市對外貿易經濟合作局”、“福鼎市人民政府口岸工作辦公室”、“福鼎市食品安全工作辦公室”牌子），為市人民政府工作部門，正科級。
職能調整
（一）取消已公布取消的行政審批事項。
（二）將牽頭綜合協調全省保護智慧財產權工作、受理保護智慧財產權舉報投訴服務的職責劃給市知識產權局。
（三）將主管企業經營管理人員教育培訓的職責劃給市委組織部。
（四）將承擔的水電站運行管理職責劃給市水利局。
（五）將市物質行業辦公室的行業管理職責劃入市經濟貿易局。
（六）新增對外貿易經濟工作職責。
（七）新增口岸工作辦公室工作職責。
（八）新增食品安全的綜合協調工作職責。
（九）加強行業管理和服務，促進產業振興、結構調整和最佳化升級；加強日常經濟運行監測、分析和調度，協調解決日常經濟運行中的突出和重大問題，加強煤、電、油、氣、運調度和保障工作；強化全市電力、煤炭、石油、天然氣、新能源和可再生能源等能源的行業管理和監測，加強綜合協調，指導能源結構調整；加強全市節能監督管理，規劃、指導、協調、監督、促進循環經濟和清潔生產工作，指導全市資源綜合開發和合理利用工作；加強對中小企業發展的指導、協調和服務，指導和推動創業投資業發展，組織協調政銀企合作，促進中小企業服務體系的建立和完善。
主要職責
（一）貫徹執行國家、省、寧德市新型工業化發展戰略和政策；貫徹執行國家、省工商領域法律法規和產業政策；擬訂並組織實施全市工業、內貿方面的規劃、計畫、導向目錄等政策措施，推動產業結構調整和最佳化布局；牽頭擬訂並組織實施現代物流產業發展戰略和規劃；參與擬訂全市國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計畫。
（二）負責監測分析工業、內貿運行態勢，並發布相關信息；擬訂並組織實施工業、內貿運行調控目標和措施；協調解決經濟運行中的有關問題；建立並組織實施重點行業、重點企業、重點產品運行調度機制和經濟運行應急調度機制；擬訂並組織實施全市重點支農產品、重要工業品、重要生產原材料等的調控方案；建立工業企業服務機制。
（三）負責組織實施我市產業結構調整和最佳化升級；負責提出工商領域固定資產投資方向；負責管理工商領域企業投資項目；擬訂並組織實施工商領域企業投資項目利用政府資金使用管理辦法；擬訂產業集群建設發展意見和政策措施，統籌、規劃、指導、協調全市工業產業園區建設。
（四）負責能源行業管理；負責監測分析能源運行情況並發布能源信息；銜接能源生產和供需平衡，協調解決能源運行中的有關問題；監管能源市場；提出能源價格調整建議；負責煤炭等能源產品的應急保障工作；負責全市電網運行與調度管理；負責全市發電企業併網運行條件審查。
（五）負責節能監督管理工作；組織協調、監督管理循環經濟發展工作；組織協調清潔生產促進工作；指導資源綜合開發和合理利用。
（六）負責電子信息產品製造業、軟體業、原材料工業、裝備工業、消費品工業、及民爆器材等行業管理工作；組織實施行業技術規範和標準；指導行業質量和品牌工作；協調解決行業運行發展中的重大問題；參與擬訂信息化和信息服務業發展規劃；促進電子信息技術推廣套用；配合寧德市經貿委做好有關鹽業生產、銷售等管理工作；協助寧德市經貿委開展農藥、民爆等工業產品生產管理。
（七）負責研究流通體制改革並提出建議；負責推動流通產業結構調整和連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展；負責培育發展城鄉市場；負責有關商貿服務業和典當業、融資租賃業的行業管理；負責建立健全生活必需品市場應急管理機制；負責組織實施主要消費品、應急商品市場調控和重要生產資料流通管理；負責全市城市副食品生產基地建設和生豬儲備管理工作；負責畜禽屠宰、酒類流通、成品油流通的監督管理；負責牽頭協調全市整頓和規範市場經濟秩序和社會信用體系建設工作，推動商務領域信用建設。負責食品安全綜合協調工作和市食品安全委員會的日常工作。
（八）負責指導和服務中小企業；牽頭擬訂並組織實施促進中小企業發展的政策措施；負責建立和完善中小企業服務體系和融資擔保體系；負責指導、推動創業投資業發展；引導和支持企業提升經營管理水平；指導推動企業信用體系建設；負責指導和服務全市企業的有關工作。
（九）負責擬訂並組織實施企業技術創新的政策措施；指導引進重大技術裝備的消化創新；指導協調企業技術創新公共服務平台建設有關工作；指導和推動產學研聯合，組織實施重點產業示範工程；會同有關部門統籌、規劃、協調工業化和信息化的融合工作。
（十）組織開展省際、區際間的區域性橫向經濟技術協作活動；指導協調省內、區域、企業的經濟技術協作；承擔市政府有關對口支援工作。
（十一）指導、協調管理全市外經貿工作，檢查監督國家外經貿方針、政策和法律、法規、政策、改革方案的貫徹執行情況；擬定我市對外經貿有關細則並組織實施；督促履行在WTO中承擔的有關外經貿政策的執行。參與擬定實施全市吸收外商投資的發展戰略和中長期規劃；指導和管理全市招商引資、投資促進工作；負責建立和管理全市外經貿信息諮詢服務體系；推廣以電子商務為重點的新的對外貿易方式。
（十二）起草並組織實施我市口岸工作的政策措施、規劃；負責協調口岸查驗機構，推動建立大通關工作機制，推進電子口岸建設。
（十三）承辦市委、市政府交辦的其他事項。
內設機構
根據上述職責，市經濟貿易局設12個內設機構：
（一）辦公室
負責局機關和直屬單位行政事務綜合協調，督促各事項的落實；承擔局機關文電、機要、檔案、保密、電子政務、政務信息、政務公開、績效評估、信訪、計生、安全保衛等工作；負責機關財產、車輛管理，政府採購及其他行政後勤工作；負責綜合性資料和信息收集匯總；負責局機關及下屬事業單位人事、編制和離退休幹部管理服務工作。
（二）監察室
負責督促檢查局機關和下屬單位及個人在遵守或執行法律、法規、規章制度、方針政策的情況；受理對監察對象違反政紀行為的控告和檢舉，調查處理違反政紀的行為；受理被監察人員不服行政處分決定或行政覆核決定、監察決定的申訴；協助抓好被監察部門廉政勤政、機關效能工作；承辦本單位和市監察機關交辦的其他事項。
（三）政策法規股（市減輕企業負擔辦公室）
組織實施我市有關工業、內貿法律法規和政府規章；調查研究經貿系統依法行政和法制建設中出現的新情況、新問題並提出建議，承擔局機關有關規範性檔案的合法性審查，指導局機關規範性檔案的清理，承擔局機關行政應訟工作；綜合協調全市經貿行政執法；承擔減輕企業負擔的有關工作。
（四）經濟運行股（市工交生產總調度室）
負責監測分析工業運行態勢並發布相關信息，協調解決經濟運行中的有關問題；擬訂工業運行調控目標和措施，負責全市工業經濟總量平衡；建立並組織實施重點行業、重點企業、重點產品運行調度機制和應急調度機制，組織煤、電、油、氣及其它重要物資的緊急調度；指導產業安全相關工作；擬訂並組織實施全市重點支農產品、重點工業品、重要生產原材料等的調控方案；牽頭擬訂並組織實施現代物流產業發展戰略和規劃；指導企業加強質量管理，推動企業不斷提高產品質量。
（五）投資和規劃股（市經濟技術開發辦公室）
研究提出並組織實施我市新型工業化發展戰略、規劃及結構調整；監測分析工業固定資產投資狀況，引導工商領域固定資產投資方向；負責管理許可權內工商領域企業投資項目；協調解決重大工業項目建設中存在的問題；負責許可權內辦理工商領域企業投資項目進口設備免稅確認手續；統籌規劃、指導、協調重大產業基地、產業集群和工業產業園區建設；參與引導我市三維項目對接，會同有關部門統籌、規劃、協調工業化和信息化的融合工作。
貫徹實施有關促進產業技術提升和企業技術創新的政策措施；承擔指導協調企業技術創新公共服務平台建設有關工作；指導和推動產學研聯合，組織實施重大產業示範工程；指導引進重大技術裝備的消化創新；指導推進全市工業企業新技術、新工藝、新產品推廣套用工作；指導、協調工業行業技術規範和標準工作；指導行業質量提升和品牌管理。
負責組織、協調、指導和服務經濟技術協作、區域經濟合作工作。
（六）能源股（市節能減排（應對氣候變化）工作辦公室）
負責全市電力、煤炭、石油、天然氣、新能源和可再生能源等的行業管理；提出近期能源調控目標並組織實施；監測能源發展和運行情況並發布能源信息；銜接電力的生產和供需平衡，協調解決電力運行中的重大問題；負責全市電網運行與調度管理、發電企業併網運行條件審核；負責煤炭經營管理工作。會同有關部門擬訂並協調實施全市能源資源節約和綜合利用、發展循環經濟、促進清潔生產的規劃和政策措施；組織開展節能目標責任評價考核和重點用能單位節能監督管理；開展節能、循環經濟、清潔生產執法監督檢查；推動相關重點工程建設的新產品、新技術、新設備、新材料的推廣套用；組織開展全市資源綜合利用認定，會同有關部門組織開展清潔生產審核；協調工業污染治理；指導再生資源回收利用工作；承擔福鼎市節能減排領導小組的日常工作。
（七）商貿管理和市場體系建設股
擬訂並組織實施商貿服務業發展規劃與政策措施；擬訂並組織實施規範市場體系的政策措施，推動流通標準化；指導大宗商品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設，農村商品流通體系建設；負責“萬村千鄉市場工程”和“雙百市場工程”工作；負責許可權內對典當、拍賣、租賃（實物租賃與融資租賃）、汽車流通、舊貨流通和再生資源流通行業等進行監督管理；負責有關商貿服務業（含有關商業、餐飲業、住宿業及有關服務業）的行業管理，指導商貿行業文明建設；推動流通體制改革和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展；指導社區商業發展、家政服務工作。
（八）市場運行調節股（市副食品基地辦公室）
擬訂並組織實施商品市場運行調節的政策措施；負責監測分析市場運行、重要商品供求狀況，調查分析商品價格信息；負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制；負責組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理，組織實施重要商品（肉、蛋、糖、菜等）市場調控、儲備管理和應急商品調控；負責城市副食品基地建設，協調副食品生產供應工作，對城市重要“菜籃子”商品市場進行巨觀調控；按有關規定對原油、成品油流通進行監督管理和承擔應急保障等工作；負責酒類流通管理工作。
（九）企業與電子信息股
負責企業改制工作，擬訂和實施創業投資業發展規劃和政策措施，指導和規範創業投資業發展；承擔創業投資企業備案管理工作；參與指導工業、內貿企業融資工作；指導推動企業信用體系建設；參與協調勞動關係“三方”工作機制，聯繫福鼎市企業與企業家聯合會。牽頭擬訂促進中小企業發展的政策措施；指導中小企業服務體系建設，負責指導和牽頭監管融資擔保體系建設，組織開展小額貸款機構試點和推進工作；指導和促進中小企業的對外交流合作；協調解決中小企業發展中的有關問題；承擔指導和服務鄉鎮企業發展的有關工作。
負責電子信息產品製造業、軟體業、輕工、紡織、食品、醫藥、家電、工藝美術等工業和醫藥商業行業管理工作，協調解決行業發展中的重大問題；組織實施產業政策，引導行業布局，促進技術進步與結構調整；負責行業經濟技術信息統計、匯集、整理和發布工作；參與擬訂信息化和信息服務業發展規劃；促進電子信息技術推廣套用；組織指導全市電子信息產品製造業、軟體業對外和對港澳台的合作與交流；配合寧德市經貿委做好有關鹽業生產、銷售等管理工作；承擔中藥材生產扶持項目管理、市級國家醫藥儲備管理監督工作。
（十）食品安全與市場秩序股
參與起草我市有關食品安全監管的措施；負責食品安全綜合協調以及食品安全綜合信息公布，組織協調食品安全重大事故查處；負責提出市級食品安全重點項目建設資金扶持計畫；負責組織開展全市食品安全工作的專項治理和督查工作；牽頭組織協調食品安全信用體系建設；牽頭組織協調整頓和規範全市市場經濟秩序、市社會信用體系建設的相關工作；組織開展內貿綜合行政執法；負責畜禽屠宰管理工作。承擔市食品安全辦，市整頓和規範市場經濟秩序、市社會信用體系建設工作領導小組辦公室的日常工作。
（十一）對外貿易管理股
貫徹執行進出口商品目錄，歸口管理國際貨運代理；負責進出口配額計畫的編報、下達和組織實施，管理加工貿易；負責各類企業外經貿經營權審核報批工作；負責全市各類進出口企業資格證書的發放和年審工作，以及企業規模類型的評價和考核；負責指導和管理我市舉辦或參與的境內外出口商品質量管理和出口售後服務工作；推進以電子商務為重點的新的對外貿易方式；負責管理和指導對外、台貿易，負責關貿、檢貿等協作，督促履行在WTO中承擔的有關外經貿政策的執行；負責我市對外反傾銷、反補貼及保障措施中的有關事務，指導協調外國對我市出口商品的反傾銷應訴。
指導和管理外商投資企業的進出口；指導和管理我市外商投資項目契約、章程的核准和審核轉報；監督外商投資企業執行有關法律、法規和契約、章程情況並協調解決有關問題；牽頭並協調全市外商投資企業的聯合年檢工作，以及技術先進型和產品出口型的外商投資企業的考核評定工作。
（十二）口岸管理股
負責研究起草提出我市口岸管理和國家、省、市有關法規、規章之間的銜接及貫徹落實意見，擬訂並組織實施全市口岸發展規劃和年度開放計畫；負責全市口岸開放、整頓、關閉和設立外貿作業點的協調、審核、初驗、報批；負責全市口岸客、貨運輸的協調、管理工作；負責對申請臨時進入我市非開放區域的外籍交通工具事宜提出審查意見；統籌協調並督促落實口岸查驗配套設施的規劃和建設；負責全市對外開放口岸建設發展規劃的制訂和執行情況的跟蹤；負責口岸工作有關統計和分析；負責協調和處理有關口岸事務中的爭議問題；負責組織推進和協調全市口岸大通關建設；負責協調對台口岸通關事務；負責福鼎電子口岸建設的管理協調工作；負責組織開展口岸系統精神文明建設工作。
人員編制
市經濟貿易局機關行政編制為21名，領導職數：局長1名、副局長4名。機關工勤人員事業編制1名。
