福建省預算外資金管理辦法

第一章　總則

第一條　為加強對預算外資金管理，規範預算外資金的收支行為，調節、控制預算外資金的規模和使用方向，提高預算外資金使用效益，根據《中華人民共和國預算法》和其他有關規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用於本省行政區域內的預算外資金收支與管理。

本辦法所稱預算外資金是指國家機關、事業單位和社會團體（以下簡稱部門與單位）為履行或者代行政府職能，根據國家法律、法規和規章而收取、提取和安排使用的未納入國家財政預算管理的下列財政性資金；

（一）行政事業性收費；

（二）政府基金、專項資金和附加收入；

（三）部門和單位集中上繳的資金；

（四）用於鄉（鎮）人民政府開支的鄉（鎮）自籌資金和鄉（鎮）統籌資金；

（五）以政府名義接受的捐贈資金；

（六）其他未納入財政預算管理的財政性資金。

事業單位和社會團體通過市場活動取得的經營性和服務性收入，不屬於預算外資金範圍，但必須納入本單位財務統一核算，並依法納稅。

第三條　預算外資金是國家財政性資金，必須納入財政管理。預算外收入必須上繳同級財政專戶，支出由同級財政按預算外資金收支計畫和單位收支計畫統籌安排，實行收支兩條線管理。

第四條　預算外資金的上解下撥應通過上下級財政專戶辦理。

第五條　各級財政部門是預算外資金管理的職能部門，依法對預算外資金實施管理和監督，對部門和單位審核、匯總、編報的預算外資金收支計畫和決算進行審核、匯總，並報同級人民政府審批後執行。

第二章　預算外資金收入

第六條　預算外資金必須依照國家法律、法規和規章規定的範圍、標準、程式和辦法收取或提取。以收費形式收取的預算外資金必須使用財政部或省財政廳統一印製或監製的票據。

第七條　預算外資金應當全額繳入同級財政部門設立在金融機構的預算外資金財政專戶。少數費用開支有特殊需要的，經同級財政部門核定收支計畫後，可按確定的比例或按收支結餘的數額定期繳入同級財政專戶。

預算外資金的上解通過上下級財政專戶解繳，按規定屬於應上繳的預算外資金，各級財政部門應在接到繳款單位提出繳款申請之日起5個工作日內將款項上繳到上級財政專戶，不得壓單、截留、挪用。

第八條　未經同級財政部門審核、人民銀行批准，部門和單位不得在金融機構開設預算外資金帳戶，金融機構不得為其開設預算外資金賬戶。

第三章　預算外資金使用

第九條　預算外資金用於公共設施、公益事業和以政府名義強制建立的社會保障金的專項支出，由用款單位提出年度用款計畫，經財政部門審核後，分期撥付，專款專用，其結餘可以結轉下年度使用。

第十條　預算外資金用於人員經費和公用經費開支的，財政部門應在每月7日之前按計畫撥付。

第十一條　預算外資金用於固定資產投資的支出，經同級財政部門審核，按規定程式報計畫主管部門納入固定資產投資計畫後，由同級財政部門按投資計畫和工程進度撥付。

基本介紹