根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），特向社會公布2008年度本廳政府信息公開年度報告。本報告由情況概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況，因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況，需要說明的事項與附表等八個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2008年5月1日起至2008年12月31日止。
一、概述
按照《條例》（國務院492號令）要求和福建省政府辦公廳的工作部署，我廳2008年的政府信息公開工作圍繞完善政府信息公開制度和規範、深化政府信息公開內容、規範政府信息公開申請處理流程、拓展政府信息公開形式等方面開展工作並取得了成效。
（一）健全機構，加強領導。在2007年成立廳政府信息公開工作領導小組及其辦公室基礎上，根據領導班子成員分工的變動，2008年，我廳及時調整廳政府信息公開工作領導小組及其辦公室成員，確定各處室所政府信息公開工作聯絡員，具體負責該項工作的落實。2月份，我廳建立廳信息公開領導小組工作協調會議制度，明確了協調會議成員、協調會議職責、協調會議成員職責和工作規則等，協調會議成員全年共召開協調會議4次，研討和推動廳政府信息公開工作，並相繼出台了《政府信息公開指南和目錄》、《關於印發政府信息公開相關工作流程和配套制度（試行）的通知》等檔案，進一步加強了協調組織的力度，有效促進了施行《條例》各項工作的落實。
（二）編制《目錄》和《指南》。我廳在2007年起草的本廳政府信息公開《目錄》和《指南》初稿的基礎上，多次徵求廳領導和各處室所的意見和建議，數易其稿，對有關內容進行補充完善，並於3月底正式向省政府辦公廳上報廳政府信息公開《目錄》和《指南》。
（三）改造廳入口網站。我廳按照省政府辦公廳的要求，參照“中國福建”政府入口網站“政府信息公開”專欄設定，及時對本廳的政府入口網站進行了改造，在首頁顯著位置設定“政府信息公開”專欄標識和入口連結；專欄下設“指南和目錄”、“依申請公開”（含信息公開申請表、依申請公開工作流程圖和申請受理單位）、“信息公開制度”和“信息公開意見箱”等4個2級欄目。其中政府信息公開目錄採用樹狀結構排列，內容可伸縮，可添加、刪除、修改欄目及次級欄目，可編輯文本；目錄內信息發布條目格式包括索引號、名稱、發布機構、內容概述、生成日期、備註/文號及徵文連結等；欄目頁面和內容設計基本符合省政府辦公廳關於《政府信息公開網頁內容規範》要求。
（四）建立健全工作制度。根據上級要求和實際工作需要，我廳及時印發《政府信息公開相關工作流程和配套制度（試行）》，內容主要包括主動公開政府信息工作流程、依申請公開工作流程、依申請公開政府信息工作制度、政府信息公開保密審查制度、政府信息發布協調工作規定和政府信息公開工作年度報告制度等。這些制度的出台，較好地明確了我廳政府信息公開工作的機制和流程，明確了廳政府信息公開主體內部的申請受理、審查、處理、答覆等各個辦理環節的具體要求，確保在政府信息公開工作中做到人員到位、措施到位、責任到位。
我廳在推進政府信息公開工作過程中，還積極摸索建立規範運作的長效機制。及時調整印製了本廳公文審批單，增加了公開屬性、不予公開理由、內容概述等相關欄目，使公文處理在發文審批過程中可同時完成政府信息公開屬性的審批。全廳各處室所工作人員在實際工作中還彼此加強協作，積極對照工作要求，分析實際情況，開展交流討論，共同探討解決問題的思路和辦法；廳政府信息公開領導小組辦公室充分發揮承上啟下、溝通協調的職能作用，幫助理順工作關係，全面、有序、順利地推進了我廳政府信息公開工作。
（五）開展《條例》的學習、宣傳、培訓工作。2008年，我廳先後組織各處室所主要負責人和政府信息公開工作具體聯絡員集中舉辦學習培訓班4期，共有43人次參訓；選送了1名廳政府信息公開領導小組辦公室工作同志參加省政府辦公廳舉辦的培訓班；按照省人事廳的要求，廳人教處積極組織全廳處級以下45名公務員參加繼續教育網路關於《條例》的學習考試，通過率100%。與此同時，各處室所主要負責人和政府信息公開工作具體承辦人，都積極主動開展自學，不斷強化公開意識，增強工作責任感，提高開展政府信息公開工作的自覺性與主動性，有效保證了政府信息公開工作各項措施在我廳的貫徹落實。
二、主動公開政府信息的情況
（一）主動公開政府信息數量
截止2008年12月31日，本廳累計主動公開政府信息166條，其中主動公開2008年度政府信息61條。
（二）主動公開政府信息的主要類別情況
在主動公開的政府信息中，機構職能類信息4條；政策、規範性檔案類信息5條；規劃計畫類信息6條；行政許可類信息1條；統計類信息6條；扶貧、教育、醫療、社會保障、促進就業等方面政策及實施情況類信息27條；工作動態類信息108條；其他信息9條。。
（三）對2003年以來政府信息梳理及公開情況
2008年度，我廳根據省政府辦公廳部署，按照由近及遠的原則，對2003年以來政府信息進行認真清理，共梳理公開政府信息105條。
（四）信息公開的形式
一是通過“福建省民族與宗教事務廳入口網站”公開政府信息166條。
二是通過報刊等公開政府信息100多條。
三、依申請公開政府信息辦理情況
（一）我廳2008年度未收到政府信息公開申請。
（二）我廳2008年度製作的“不予公開”的政府信息總計247條。主要是涉及內部工作材料、密級檔案等不宜公開的內容。
四、政府信息公開的收費及減免情況
我廳2008年度政府信息公開收費0元，不存在減免情況。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
我廳2008年度不存在因政府信息公開而引起的申請行政複議、提起行政訴訟等情況。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
通過對我廳政府信息公開工作進行分析總結，我們認為，我廳目前在政府信息公開工作過程中，主要存在以下三個方面的問題：一是無專職人員，兼職人員工作任務重，信息公開工作有時難於及時完成；二是各處室所政府信息公開工作開展不夠平衡；三是政府信息公開網站的系統穩定性有待提高。
針對存在的問題，我廳從以下三個方面切實加以改進：
一是根據我廳工作實際，進一步合理安排兼職人員的工作任務，提高政府信息公開工作的時效性，更加及時、準確公布政府信息，努力把我廳政府信息公開工作做得更好，能更好地服務於公眾，推進政府信息的公開、公正、透明。
