《社區矯正中心建設規範》是2021年法務部發布的檔案。
基本介紹
- 中文名：社區矯正中心建設規範
- 發布單位：法務部
發布信息,內容解讀,
發布信息
2021年6月，法務部發布《社區矯正中心建設規範》。
內容解讀
範圍
本檔案規定了社區矯正中心建設的總體要求以及規劃設計、功能區域設定和設施設備的要求。本檔案適用於全國社區矯正中心的建設與運行。
規範性引用檔案
下列檔案中的內容通過文中的規範性引用而構成本檔案必不可少的條款。其中，注日期的引用檔案，僅該日期對應的版本適用於本檔案；不注日期的引用檔案，其最新版本（包括所有的修改單）適用於本檔案。
SF/T 0055—2019 社區矯正術語
司發通[2006]79號 法務部關於啟用司法行政徽章的通知
司發通[2006]80號 法務部關於印發《司法行政徽章使用管理辦法（試行）》的通知
術語和定義
SF/T 0055—2019界定的術語和定義適用於本檔案。
總體要求
應體現社區矯正刑事執行屬性，根據社區矯正工作實際需要合理設定功能區域，突出全局性、統籌性、實戰性和指揮性。
應與當地經濟和社會發展水平相一致，做到安全可靠、功能齊全、設施完善和經濟適用，並符合環保、節能和節地的要求。
應根據管理體制和工作機制需要，統籌兼顧，適度超前，實行一次規劃、一次建設；也可根據發展需要一次規劃、分期建設。
應藉助社會力量，從實際出發，因地制宜，合理確定社區矯正中心的位置和規模，充分利用現有條件，採取新建、改建或擴建等多種方式推進社區矯正中心建設。
規劃設計
選址與規劃布局
• 選址
社區矯正中心選址要求如下：
• 應選擇交通便利、位置醒目和相對獨立的辦公場所或院落；
• 應選擇工程和水文地質條件較好的地段，避開可能發生嚴重自然災害的地區；
• 應選擇供電、給排水和通信等基礎設施條件較好的地區；
• 應選擇與各種污染源、易燃易爆危險品、高壓線、無線電干擾、光纜、石油管線和水利設施等保持安全距離的地區；
• 宜考慮監管安全風險，避開學校、幼稚園區域、居民區和商業區域等人員密集場所。
• 規劃布局
社區矯正中心規劃布局要求如下：
• 社區矯正中心的總體布局應按照社區矯正工作流程和管理的要求，設綜合管理區、監督管理區和教育幫扶區三個主要功能區域，有條件的宜設定大廳、自助矯正室和室外矯正場所；
• 每個功能區域應設定若干功能室，社區矯正對象數量較少的，可相應減少功能室；
• 功能區域之間有通道相連的，宜有相應的隔離設施；
• 在人流動線和空間設定上應具有私密性，既能保護社區矯正對象隱私，又要保護普通民眾安全，避免與不同性質的服務對象直接接觸；
• 室外矯正場所應設法治宣傳教育欄。
建築面積
社區矯正中心建築面積應按照國家相關建設標準執行，要求如下：
A 應參照轄區內在冊社區矯正對象月均數量，並根據地域特點和適度超前的原則，以確定社區矯正中心建設所需的建築面積；
B 條件所限或社區矯正對象較少的，可適當減少建築面積。
外觀及標識
社區矯正中心外觀及標識應符合以下要求：
（a）主體建築外觀簡樸整潔、莊重大方，建築風格與所處環境相協調，並符合城鄉規劃要求，體現刑事執行的性質和特點；
（b）使用司法行政徽章，並懸掛統一的標識標牌；
（c）民族自治區社區矯正中心的標識符合當地的有關規定；
（d）社區矯正中心相關標識標牌式樣符合附錄 A 要求。社區矯正中心外觀效果圖見附錄 C.1。
功能區域設定
綜合管理區應設工作人員辦公室、社區矯正指揮中心和檔案資料室，宜設社會聯絡室、裝備室和值班室，各功能室用途如下：
H.1 工作人員辦公室套用於社區矯正工作人員日常辦公；
H.2 社區矯正指揮中心套用於遠程視頻督察、應急處置、指揮調度、信息化核查和定位監控等；
H.3 檔案資料室套用於保管社區矯正執行檔案、工作檔案和其它文書資料；
H.4 社會聯絡室宜用於相關部門和社會力量參與社區矯正工作；
H.5 裝備室宜用於保管社區矯正機構和執法人員的執法執勤裝備；
H.6 值班室宜用於社區矯正機構工作人員執勤值班，可建設在社區矯正指揮中心旁邊。 綜合管理區各功能室效果圖見附錄 C.5～C.10。
監督管理區應設報到登記室、信息採集室、宣告室、訓誡室、駐檢室和警務聯絡室，各功能室應包括以下用途：
（a）報到登記室用於辦理社區矯正對象的接收登記和日常報告；
（b）信息採集室用於採集社區矯正對象的相關信息；
（c）宣告室用於組織開展社區矯正對象的入矯宣告和解矯宣告；
（d）訓誡室用於對社區矯正對象進行訓誡；
（e）駐檢室用於人民檢察院派駐社區矯正機構開展法律監督；
（f）警務聯絡室用於人民警察參與社區矯正執法工作。 監督管理區各功能室效果圖見附錄 C.11～C.16。
教育幫扶區應設教育培訓室和心理輔導室，宜設宣洩室、圖書閱覽室和技能培訓室，各功能室用途如下：
（a）教育培訓室套用於組織社區矯正對象開展教育學習培訓；
（b）心理輔導室套用於對社區矯正對象開展心理健康教育、心理諮詢和心理危機干預；
（c）宣洩室宜用於社區矯正對象排解或釋放緊張情緒；
（d）圖書閱覽室宜用於社區矯正對象閱讀學習；
（e）技能培訓室宜用於為社區矯正對象提供就業指導和技能培訓。 教育幫扶區各功能室效果圖見附錄 C.17～C.21。
大廳主要用於社區矯正宣傳諮詢和矯務公開等。社區矯正中心大廳、走廊和樓道效果圖見附錄
（a）2～C.4。
自助矯正室用途和要求如下：
• 自助矯正室可 24h 對社區矯正對象開放，套用於社區矯正對象自助學習、提交外出申請及外出返回報告、執行地變更申請和信息查詢等；
• 室內應配置自助矯正終端（立式）和視頻監控設備；
• 應通過人臉或指紋識別方式進入自助矯正室；
• 室內應通過門禁開關打開房門，並具備安全防範措施（例如：緊急報警按鈕等）。 自助矯正室效果圖見 C.22。
室外矯正場所主要用於佇列訓練和集體活動等。
根據需要，可建設輔助功能區域（例如：教育基地、培訓基地和社區矯正對象臨時宿舍等）。
設施設備
設施
設施要求如下：
I.1 社區矯正對象涉足區域內建築物的外窗和外走廊等部位應設金屬防護柵欄等安全防護設施；
I.2 保密場所（例如：社區矯正中心指揮中心和檔案資料室等）應設安全防護設施；
I.3 宜設定無障礙設施和設備。
設備
設備要求如下：
（a）各功能室除根據工作需要配備日常辦公基本設施外，應逐步配置相關信息化設備、執法裝備和安防裝備等，並符 要求；
（b）大廳應根據需要設定背景牆、諮詢台、宣傳欄、長椅、自助矯正終端（立式）、電子顯示屏、 電子查詢觸控螢幕、矯務公開欄、考核獎懲公示欄和監控攝像頭等。
