盤錦市，別稱鶴鄉、油城，遼寧省轄地級市，國務院批覆確定的中國重要的石油、石化工業基地，遼寧沿海經濟帶重要的中心城市之一。盤錦位於遼寧省西南部，地處遼河三角洲中心地帶、遼河入海口處，地勢平坦，多水無山，是中國最北海岸線，總面積4062.34平方千米。截至2023年末，全市轄1個縣、3個區，戶籍人口128.5萬人。
1984年6月5日，撤銷盤山縣，設立盤錦市。盤錦是遼河油田總部所在地，是“石化新城”，緣油而建、因油而興，地下蘊藏著豐富的石油、天然氣、井鹽等礦藏資源；盤錦地處北溫帶，屬暖溫帶大陸性半濕潤季風氣候。四季分明，雨熱同季，乾冷同期，溫度適宜，光照充裕。也是風光秀美的生態之城；以紅海灘國家風景廊道為主的紅海灘風景區是國家5A級景區、遼寧省優秀旅遊景區；境內的田莊台是中日甲午陸戰最後一仗的戰場，是愛國主義教育基地。
盤錦是“無廢城市”建設試點城市、國家食品安全示範城市、國家農產品質量安全市、全國政務服務標準化試點市、國家文化消費試點市、全國居家和社區養老服務改革試點市、全國文明城市、國家衛生城市、國家園林城市和國際濕地城市。2020年4月27日，國務院同意在盤錦設立跨境電子商務綜合試驗區。
2023年，盤錦市實現地區生產總值1382.1億元，比上年增長1.7%。
基本介紹
歷史沿革,行政區劃,地理環境,位置境域,地形地貌,氣候,水文,自然資源,植物資源,動物資源,礦產資源,人口,政治,經濟,綜述,第一產業,第二產業,第三產業,社會事業,科學技術,教育事業,文化事業,醫療衛生,社會保障,交通運輸,概況,陸路,海運,航空,風景名勝,名優特產,著名人物,榮譽稱號,
歷史沿革
漢高祖十二年（前195年），在域內設定房縣，西晉撤銷。
盤錦市地圖
唐平定高句驪後，歸渤海國顯德府。
遼代，全境屬顯州奉先軍。
金、元、明、清各朝代，全境分別屬廣寧府、路、衛、縣。
清開國後，在域內北部設放牧官馬場，後在盤蛇驛設總管衙門。順治元年（1644年），設海城縣，境內的南部區域歸海城縣轄。嘉慶十三年（1808年），設定新民廳，現境內的東北部分地域歸新民廳管轄。光緒二十九年（1903年），對牧場進行勘丈，劃恭、寬、信、敏、惠五段。光緒三十二年（1906年），在境內設定盤山廳。
民國二年（1913年），設盤山縣。民國三十七年（1948年）1月9日，盤山縣民主政府成立，先後隸屬遼寧省第五專區、第二專區管轄。8月，盤山縣劃歸遼寧省直接領導。民國三十八年（1949年）4月，盤山縣隸屬遼西省。同年在大窪縣境內成立盤山農場，隸屬東北行政委員會農林部。
1950年，盤山農場改為遼西省盤山第一稻田農場。
1953年2月，盤山第一稻田農場改為盤山機械農場。
1955年，改為遼寧省盤錦國營農場管理局。
1956年2月，盤山縣劃歸遼陽專署領導。11月，盤錦地區國營農場管理局改為盤錦農墾局，直屬農墾部。
1961年4月，在盤錦農墾局管轄地區設定盤錦區人民委員會，歸營口市領導。
1962年4月，遼濱葦場所屬的大遼河東岸葦田劃給營口縣和海城縣。
1966年1月，盤山縣與盤錦農墾局合併為盤錦墾區，試行政場合一制，直屬遼寧省。
1970年1月，在盤錦墾區內分設盤山區和大窪區（縣級）。7月15日，將盤錦墾區改為盤錦地區，轄盤山區和大窪區，直屬遼寧省。
1975年11月，盤錦地區與營口市合併。原地區所轄盤山區、大窪區改為盤山縣、大窪縣，均屬營口市轄。同時將台安縣劃歸鞍山市。
1978年，將原營口市河北街從遼濱葦場劃出，歸營口市西市區管轄。
1984年6月5日，經國務院批准，撤銷盤山縣，設立盤錦市（地級），直屬遼寧省。9月，成立盤錦市籌備領導小組。
1985年3月，石山種畜場劃歸盤錦市。
1986年11月，撤銷盤錦市郊區，恢復盤山縣，以原盤錦市郊區的行政區域為盤山縣的行政區域。將盤錦市盤山區更名為雙台子區。
2016年3月，國務院同意撤銷大窪縣，設立盤錦市大窪區，以原大窪縣的行政區域為大窪區的行政區域。
行政區劃
截至2023年末，盤錦市下轄1個縣、3個區，即：盤山縣、雙台子區、興隆台區、大窪區；共有21個鎮、27個街道，285個村、253個社區。市人民政府駐遼東灣新區。
名稱 | 政府駐地 | 下轄區劃 |
|---|---|---|
鐵東街道新府大街 | 勝利街道、建設街道、紅旗街道、遼河街道、鐵東街道、雙盛街道、統一鎮、陸家鎮 | |
興海街道 | 振興街道、興隆街道、渤海街道、新工街道、曙光街道、歡喜嶺街道、沈采街道、創新街道、興盛街道、興海街道、惠賓街道 | |
大窪街道紅海灘大街66號 | 二界溝街道、大窪街道、田家街道、榆樹街道、王家街道、於樓街道、田莊台鎮、東風鎮、新開鎮、清水鎮、新興鎮、西安鎮、新立鎮、唐家鎮、平安鎮、趙圈河鎮 | |
太平街道府北大街 | 太平街道、高升街道、得勝街道、東郭街道、沙嶺鎮、胡家鎮、石新鎮、羊圈子鎮、古城子鎮、壩牆子鎮、陳家鎮、甜水鎮、吳家鎮 |
地理環境
位置境域
盤錦位於遼寧省西南部，遼河三角洲中心地帶，東、東北鄰鞍山市轄區，東南隔大遼河與營口市相望，西、西北鄰錦州市轄區，南臨渤海遼東灣。地理坐標為北緯40°39′—41°27′、東經121°25′—122°31′。總面積4062.34平方千米。
盤錦市
地形地貌
盤錦市屬華北陸台東北部從“燕山運動”開始形成的新生代沉積盆地，經過漫長歷史年代的河流沖積、洪積、海積和風積作用，不斷覆蓋著深厚的四系鬆散沉積物。地勢地貌特徵是北高南低，由北向南逐漸傾斜，地面平坦，多水無山。
氣候
盤錦市地處北溫帶，屬暖溫帶大陸性半濕潤季風氣候。氣候的主要特徵是：四季分明，雨熱同季，乾冷同期，溫度適宜，光照充裕；春季風大雨少，氣候乾燥，夏季高溫多雨，秋季晴朗，降溫快，冬季寒冷，降雪少。
盤錦紅海灘濕地
水文
盤錦市境內有大、中、小河流21條，河流總長634千米，總流域面積3570平方千米。其中，大型河流4條：遼河、大遼河、繞陽河、大凌河；中小河17條：錦盤河、沙子河、月牙河、南屁崗河、鴨子河、豐屯河、舊繞陽河、大羊河、外遼河、新開河、張家溝、東鴨子河、西鴨子河、潮溝、小柳河、太平河、一統河。現有中小型平原水庫7座，水庫總庫容1.51億立方米，興利庫容1.02億立方米。
自然資源
植物資源
盤錦地域屬暖溫帶半濕潤季風氣候區，植物區劃屬華北植物區系，土壤類型多，野生植物生長快，密度大。共有野生植物70科242種。其中，林木類33科119種；雜草類37科123種；域內多水無山，宜林條件差，有林地面積7106公頃，立木蓄積總量42.36萬立方米，森林覆蓋率為4.8%；域內的野生雜草共有37科123種，主要分布在農田，林間、沼澤濕地、灘涂等地，有些雜草還具有造紙、製藥、食用、編織、榨油等經濟價值。
葦海景觀
動物資源
盤錦共有野生動物699種，其中，鳥綱236種，哺乳綱23種；兩棲綱5種；爬行綱10種；昆蟲綱300種，魚類180種；市分布有昆蟲11目，77科，300種。昆蟲中，有害蟲也有益蟲，害蟲主要危害農作物、果樹、蔬菜、蘆葦等。盤錦市南部沿海，15米等深線以內淺海水域約20萬公頃，魚、蝦、蟹資源蘊藏量約4萬噸—5萬噸，占遼東灣蘊藏總量的70%，其中3米等深線以內沿岸淺海水域約1.9萬公頃，海貝類蘊藏量約2.7萬噸。
太平河風景區
礦產資源
盤錦市地下蘊藏著豐富的石油、天然氣、井鹽等礦藏資源，遼河油田地質勘查始於1955年，1970年投入大規模勘探開發建設，三大探區已累計探明石油地質儲量52.12億噸、天然氣儲量728.6億方；遼河探區是主戰場，已發現41個油氣田，投入開發建設37個。2021年，生產原油1008萬噸、天然氣7.9億立方米，連續36年保持原油千萬噸規模穩產。天然滷水資源分布面積達到150平方千米，一般埋藏深度30—100米，其中礦化度在30—60克/升的天然滷水總儲量約為13.29億立方米。
遼河油田
人口
根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，盤錦市常住人口為1389691人。
截至2022年底，盤錦市戶籍人口129.3萬人。全年出生人口6332人，出生率4.9‰；死亡人口6021人，死亡率4.7‰；人口自然增長率0.2‰。
截至2023年末，盤錦市戶籍人口128.5萬人。全年出生人口5964人，出生率4.6%‰o；死亡人口13370人，死亡率10.4%‰o；人口自然增長率-5.8%。全市戶籍人口中，0-17歲人口16.8萬人，占13.1%；18-34歲人口22.6萬人，占17.6%；35-59歲人口54.6萬人，占42.5%；60歲及以上人口34.5萬人，占26.8%。
盤錦市戶籍人口（2018年-2023年）變化
表格內容參考資料
政治
經濟
綜述
2023年，盤錦市實現地區生產總值1382.1億元，按可比價格計算，比上年增長1.7%。其中，第一產業增加值109.3億元，增長2.0%；第二產業增加值693.8億元，下降0.6%；第三產業增加值579.0億元，增長4.1%。全市人均地區生產總值99717元，按可比價格計算，比上年增長1.9%。
2023年，盤錦市固定資產投資（不含農戶）比上年下降7.0%。其中，工業投資增長16.1%；房地產開發投資下降17.2%。分產業看，全年第一產業投資比上年下降75.4%；第二產業投資增長16.2%；第三產業投資下降31.6%。三次產業投資占比為0.2:65.0:34.8。
2023年，盤錦市一般公共預算收入完成129.6億元，比上年增長6.8%。其中，稅收收入101.8億元，增長8.3%，占78.5%。在稅收收入中，增值稅44.0億元，增長28.2%；企業所得稅6.2億元，下降7.7%；個人所得稅2.4億元，下降28.6%。全年一般公共預算支出210.2億元，比上年下降1.8%。
第一產業
2023年，盤錦市糧食作物播種面積122149公頃，比上年增加322公頃。其中，水稻播種面積109918公頃，比上年增加203公頃；玉米播種面積10800公頃，比上年增加50公頃。全年經濟作物播種面積9990公頃，比上年減少400公頃。其中，蔬菜及食用菌播種面積8740公頃，比上年增加210公頃。全年果園面積830公頃，比上年減少30公頃。
2023年，盤錦市糧食總產量114.9萬噸，比上年增長3.0%。其中，水稻產量105.6萬噸，增長0.6%；玉米產量8.9萬噸，增長41.7%。全年蔬菜及食用菌產量51.1萬噸，比上年下降1.3%。全年水果產量2.0萬噸，比上年增長3.3%。
2023年，盤錦市豬牛羊禽肉產量13.3萬噸，比上年增長8.0%。其中，豬肉產量2.6萬噸，增長4.8%；牛肉產量0.2萬噸，增長15.3%；羊肉產量0.03萬噸，增長0.8%；禽肉產量10.5萬噸，增長9.3%。全年禽蛋產量2.6萬噸，比上年下降14.7%。全年生牛奶產量0.8萬噸，比上年下降6.5%。全年生豬出欄30.5萬頭，比上年增長6.4%；年末生豬存欄19.4萬頭，下降5.0%。
2023年，盤錦市水產品產量21.2萬噸，比上年增長1.3%。其中，淡水養殖15.4萬噸，增長3.7%，其中河蟹產量8萬噸，增長1.3%；淡水捕撈0.3萬噸，下降29.1%；海水養殖3.4萬噸，下降3.5%；海洋捕撈2.0萬噸，下降0.8%。
第二產業
2023年，盤錦市規模以上工業l3增加值比上年增長0.5%。分經濟類型看，規模以上國有控股企業增加值比上年增長5.8%；股份制企業增加值同比持平，外商及港澳台商投資企業增加值下降20.7%；私營企業增加值下降17.6%。分門類看，採礦業增加值比上年增長3.6%，製造業增加值下降1.7%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增加值下降2.4%。
2023年，盤錦市具有建築業資質等級的總承包和專業承包建築企業共簽訂工程契約額228.8億元，比上年下降7.2%。其中，本年新簽訂工程契約額153.7億元，下降14.8%。全年房屋建築施工面積27.9萬平方米，比上年下降37.9%。
第三產業
2023年，盤錦市社會消費品零售總額397.6億元，比上年增長3.6%。分經營地看，城鎮消費品零售額353.0億元，增長3.5%；鄉村消費品零售額44.6億元，增長4.8%。分消費類型看，商品零售額365.3億元，增長3.0%；餐飲收入額32.3億元，增長11.3%。
截至2023年末，盤錦市金融機構（含外資）本外幣各項存款餘額3091.2億元，比年初增加378.6億元，增長14.0%。其中，人民幣各項存款餘額3083.4億元，比年初增加380.6億元，增長14.0%年末金融機構（含外資）本外幣各項貸款餘額1568.5億元，比年初增加66.7億元，增長4.4%。其中，人民幣各項貸款餘額1568.1億元，比年初增加66.5億元，增長4.4%。
2023年，盤錦市保險公司保費收入55.62億元，比上年增長8.9%。其中，壽險業務保費收入37.78億元，財產險業務保費收入17.84億元。人身意外險保險保費收入0.28億元，下降1%；健康保險保費收入1.57億元，增長16%。全年支付各類賠款和給付總額22.33億元。其中，壽險業務給付11.45億元，財產險業務賠款10.88億元。人身意外險賠付支出0.08億元，增長50%；健康保險賠付支出1.84億元，增長35%。
社會事業
科學技術
2023年，盤錦市國內專利授權1333件，其中發明專利授權145件。高新技術企業217家，比上年增加21家。企業工程技術研究中心221個，比上年增加22個，其中，省級企業技術創新中心28個，比上年增加3個。全年簽訂技術契約401項，成交額10.86億元。
教育事業
2023年，盤錦市幼稚園在園幼兒29395人。普通國小招生12496人，在校生69664人，畢業生10373人。國中學校招生11670人，在校生35579人，畢業生12535人。普通高中招生8040人，在校生23930人，畢業生7480人。中等職業學校招生4138人，在校生13422人，畢業生4061人。高等職業學校招生3690人，在校生10245人，畢業生2574人。
文化事業
截至2023年末，盤錦市有文化館、藝術館5個，公共圖書館6個，城市建設檔案館1個。年末廣播綜合人口覆蓋率100%，電視綜合人口覆蓋率100%，年末有線電視用戶7.8萬戶，其中數位電視用戶7.8萬戶。全年出版報紙3種，出版量1002.4萬份。
醫療衛生
截至2023年末，盤錦市有醫療衛生機構1193個。其中，醫院66個，疾病預防控制中心4個，婦幼衛生保健院（所、站）3個，社區衛生服務機構53個。年末執業（助理）醫師4703人。
社會保障
截至2023年末，盤錦市城鎮職工基本養老保險參保人數73.1萬人，其中，企業職工基本養老保險參保人數65.6萬人，機關事業基本養老保險參保人數7.5萬人。城鎮職工基本醫療保險參保人數56.46萬人；城鎮居民基本醫療保險參保64.44萬人；工傷保險參保35.01萬人；生育保險參保人數27.2萬人；失業保險參保人數32.16萬人。
2023年，盤錦市城鄉一體化居民低保標準為792元/月。全市公辦養老機構14個，擁有床位1917張，收養1127人；民辦養老機構62個，擁有床位3255張，收養1457人。全年銷售社會福利彩票共3.09億元，比上年增長39%。
交通運輸
概況
丹錫高速公路和奈營高速公路承南啟北，秦瀋客運專線和溝海鐵路貫穿全境，盤錦疏港鐵路、盤營高速鐵路、盤錦疏港高速、京哈高速公路等建成使用，形成了縱橫域內外、貫穿東北腹地的集疏運體系，盤錦成為東北最近出海通道。
2023年，盤錦市公路、水運兩種運輸方式完成貨運量8978萬噸，比上年增長0.5%；貨物周轉量141.9億噸公里，增長0.5%。全年完成客運量235萬人，比上年下降35.2%；旅客周轉量1.4億人公里，下降23%。全年港口貨物吞吐量4203萬噸，比上年下降9.4%。
陸路
公路：向海大道、中華路等城市快速幹道貫穿各個城區。高速公路方面，盤錦是遼寧省高速公路最密集、公路網密度最大的城市。經過盤錦境內的有G1京哈高速公路（設有高升收費站，盤錦北收費站）、G16丹錫高速公路（設有盤錦收費站，盤錦南收費站，西安鎮收費站）、S29盤錦疏港高速公路（設有台前收費站）G4513奈營高速公路（設有甜水收費站）。在長途客運方面，設有盤錦市客運站、盤錦長途汽車客運站、西安客運站以及去往油田各個採油廠的遼河油田客運總站等。
海運
航空
風景名勝
盤錦市自然景觀比較優美，平原地貌、稻田、葦海、草原、井架、紅海灘、珍稀鳥類與河流交織。截至2017年底，盤錦市有國家A級旅遊景區16個。
名優特產
著名人物
北洋軍閥，張學良將軍之父 | |
全國人大代表，企業家 | |
前國家女子體操隊隊員，2006年體操世界盃上海站高低槓冠軍 | |
2005年感動中國人物和100位新中國成立以來感動中國人物之一 | |
中華人民共和國陸軍上將，原任北京軍區政治委員 | |
中國內地男演員 | |
中國內地脫口秀演員 | |
中國內地女歌手 | |
現任中共第二十屆中央委員、福建省委副書記、省長、省政府黨組書記 |
榮譽稱號
時間 | 榮譽 |
|---|---|
2016年 | 中國地級市民生髮展100強 |
2017年 | |
2018年 | 中國城市全面小康指數前100名 |
東北地區民營經濟發展改革示範城市 | |
國家全域旅遊示範區 | |
國家文化消費試點市 | |
全國政務服務標準化試點市 | |
全國居家和社區養老服務改革試點市 | |
2019年 | |
2019中國地級市全面小康指數前100名 | |
2020年 | 中國城市科技創新發展指數2019排名第84 |
2020中國避暑名城榜 | |
2019年中國外貿百強城市 | |
全國雙擁模範城 | |
第四批全國旅遊標準化示範單位 | |
第一批國家文化和旅遊消費試點城市 | |
2021年 | 國家農產品質量安全市 |
第五批國家生態文明建設示範區 | |
2020中國外貿百強城市 | |
遼寧省首批省級新型智慧城市建設試點城市 | |
2020年度各省份健康城市建設樣板市 | |
2022年 | 國家衛生城市（區） |
入選“十四五”時期“無廢城市”建設名單 | |
2023年 | |
國家食品安全示範城市 |
