《甘肅省強工業行動實施方案（2022-2025年）》是為堅定不移推進強工業行動，按照省委十三屆十五次全會暨省委經濟工作會議“實施強工業行動，構建現代產業體系”和《2022年政府工作報告》“聚焦振興實體經濟，加快重塑傳統產業新優勢，做大做強新興產業，更大決心加快產業升級”的決策部署，制定的方案。
甘肅省工信廳牽頭制定《甘肅省強工業行動實施方案（2022-2025年）》。
基本介紹
- 中文名：甘肅省強工業行動實施方案（2022-2025年）
- 發布單位：甘肅省工信廳
內容解讀
《實施方案》總體要求是：以推動工業高質量發展為主題，以供給側結構性改革為主線，以“強龍頭、補鏈條、聚集群”為主攻方向，打好產業基礎高級化產業鏈現代化攻堅戰，推動工業高端化智慧型化綠色化，改造提升傳統產業，培育壯大新興產業，推動工業和信息化深度融合，增強產業活力和產品競爭力，不斷增強對全省經濟社會發展的支撐作用。
《實施方案》提出，到2025年，要從總量規模、發展質量、工業體系、市場主體四個維度實現“強”的突破：
一是總量規模進一步做大。“十四五”期間，工業增加值、軟體與信息服務業主營業務收入和工業固定資產投資年均分別增長7%、15%、10%以上。到2025年，工業增加值突破4000億元，工業增加值占GDP比重提高到33%左右。
二是發展質量進一步提升。新興產業發展壯大，到2025年，高新技術企業數量力爭增加到2600戶；高技術產業、戰略性新興產業增加值占規上工業比重提高到10%、15%以上。創新能力進一步增強，規上工業研發經費支出與營業收入之比達到1.5%；新產品銷售收入占企業營業收入比重達到15%。數位化轉型進一步加快，規上工業企業經營管理數位化普及率、數位化研發設計工具普及率、關鍵工序數控化率分別達到75%、80%、60%。節能減排取得新成效，規模以上工業單位增加值能耗、單位工業增加值二氧化碳排放量比“十三五”末下降13.5%、18%，萬元工業增加值用水量下降16%。
三是工業體系更加完備。到2025年，形成沿黃河流域生態產業、河西走廊新能源新材料產業和隴東南能源化工產業等3個產業集聚帶，打造石油化工、有色冶金、電子信息、生物醫藥、新能源、新材料、軍民融合等7個千億級規模產業集群；培育壯大蘭州新區、蘭州高新技術產業開發區、蘭州經濟技術開發區、金昌經濟技術開發區、張掖經濟技術開發區、天水經濟技術開發區、白銀高新技術產業開發區、玉門經濟開發區、慶陽西峰工業園區、嘉峪關工業園區、白銀西區經濟開發區、臨夏經濟開發區、武威工業園區等13個百億級園區。
四是市場主體更加壯大。培育形成一批具有生態主導力的產業鏈龍頭企業，一批主營業務突出、競爭力強、成長性好的“專精特新”中小企業。到2025年，全省工業和信息化企業數量增加到7.5萬戶，其中工業企業增加到5萬戶。規上工業企業數量增加到3000戶，國家級“專精特新”小巨人企業增加到100戶，省級“專精特新”企業數量增加到500戶。
《實施方案》以做好“五量”文章為出發點，謀劃了10方面重點任務：實施穩增長、優質企業培育行動，做大總量；實施高端化智慧型化綠色化改造、綠色低碳發展行動，盤活存量；實施增品種提品質創品牌、提升生產性服務業發展能力行動，提高質量；實施延鏈補鏈強鏈行動，引入增量；實施強化園區承載能力、數字賦能、弘揚企業家精神行動，增強能量。
1.穩增長行動。全面落實國務院關於紮實穩住經濟一攬子政策措施、國家發改委等12部委促進工業經濟平穩增長的若干政策和省委省政府貫徹落實穩住經濟一攬子政策措施實施方案，通過加強能源要素安全保供、保持重點產業鏈供應鏈穩定、促進重大項目投產見效、做大規上企業總量、發揮骨幹企業“壓艙石”作用、發揮重點市州支撐作用、加強改進經濟運行調度、統籌安全生產和疫情防控等措施，紮實推動工業經濟穩中加固、穩中向好。
2.優質企業培育行動。培育行業龍頭企業，推動中小企業高質量發展。鼓勵企業或企業聯盟對產業鏈、創新鏈、價值鏈進行最佳化整合，主導構建產業生態圈。促進大中小企業融通發展，促進中小企業深度融入大企業的供應鏈創新鏈。穩妥有序深化混合所有制改革，建立上下游協同、具有產業生態控制力的製造業企業集團。培育單項冠軍產品、國家級專精特新“小巨人”企業，引導中小企業提升專業化、精細化、特色化發展能力和水平。
3.延鏈補鏈強鏈行動。全面打好產業基礎高級化產業鏈現代化“1+N+X”攻堅戰，分行業做好產業鏈戰略設計和精準施策，推進一批產業鏈重點項目建設，補齊短板、鍛造長板，統籌推進高端產業發展和中低端產業升級，促進各產業門類合理布局、產業鏈上下游協同協調發展。
4.高端化智慧型化綠色化行動。全面實施傳統產業改造提升工程，每年組織實施300項左右“三化”改造項目，大力推進鋼鐵、有色、石化、煤炭、建材等傳統行業企業技術改造和設備更新，瞄準高端、智慧型、綠色、服務等升級方向，加快新技術新工業新材料新設備套用，補齊質量、管理、標準化、節能環保、安全等發展短板，加快建設高端智慧型綠色的先進制造體系。
5.實施“三提一攻關”數字賦能行動。推動新型基礎設施建設提速、工業網際網路提檔升級、製造業數位化轉型提升、信息產業鏈標誌性工程攻關，全面增強用數據管理、用數據決策、用數據創新、用數據服務的能力。
6.“增品種、提品質、創品牌”行動。通過增品種、提品質、創品牌，強化企業創新主體地位，實施智慧財產權強省戰略，加快科技成果轉化，加強全面質量管理，提升甘肅製造競爭力。
7.提升生產性服務業發展能力行動。促進生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，促進生產性服務和製造業深度融合，到2025年，新培育40家省級生產性服務業示範企業，1-2家省級工業設計研究院和60個省級工業設計中心。
8.綠色低碳發展行動。大力推進新能源建設，著力推進能源優勢轉化為產業優勢，推動涉冶涉交涉建等重點行業綠電替代和重點領域碳減排，提升清潔生產和資源循環利用水平，加快綠色低碳技術研發套用，提高製造業能源資源利用效率，實現製造業與生態環境協調發展。
9.提升園區承載能力行動。把全省6個國家級、40個省級園區建設成為新型工業化發展引領區、體制創新先行區和高水平營商環境示範區。支持園區結合產業發展實際，加快形成“差異化定位、錯位式聯動、互補型統籌”的產業發展新格局。
10.弘揚企業家精神行動。引導企業家主動擔使命扛責任，激勵企業家幹事創業，加強優秀企業家和人才培育，打造一支對黨忠誠、勇於創新、治企有方、興企有為、清正廉潔的高素質企業領導人員隊伍。全面推行職業經理人制度，提升企業經營管理人員職業化、專業化、國際化水平。
