張掖市人民政府辦公室於2022年12月1日印發強工業強化園區承載能力工程實施方案（2022-2024年）.請結合實際，抓好組織實施。
基本介紹
- 中文名：張掖市強工業強化園區承載能力工程實施方案（2022-2024年）
- 頒布時間：2022年12月1日
- 發布單位：張掖市人民政府辦公室
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為深入貫徹落實《甘肅省強工業行動實施方案 （2022—2025年）》（甘辦發〔2022〕８號）、《張掖市工業突破發展三年行動方案（2022－2024年）》（市委發〔2021〕52號）要求，圍繞提升園區綜合承載能力，制定強工業強化園區承載能力工程實施方案。
一、目標任務
以張掖經濟技術開發區、民樂工業園區、山丹城北工業園區、臨澤工業園區、高台工業園區、肅南祁青工業集中區六大園區平台為承載，按照園區主導產業功能布局，引導和促進與產業相關聯的中小企業、上下游企業和新上項目向園區集聚，加快園區產業布局的整合、最佳化和提升。進一步鞏固新能源、新材料、農畜產品加工等主導產業地位，不斷壯大智慧型終端、數據信息、高端裝備製造等新興產業。大力推進園區管理體制改革，爭取智慧型製造、大數據、凹凸棒石等特色產業園建設取得新成效。到2024年，每個園區初步形成1－2個具有區域影響力的主導產業。
二、發展重點
（一）推動園區管理體制改革。落實全省關於工業園區改革創新，推動園區高質量發展的政策措施，推動“張掖經濟技術開發區託管聯辦縣級園區”改革，“一張藍圖把控＋區域評估”“飛地經濟”等制度落地實施，實行“管委會＋公司”運營模式，進一步理順園區管理體制，全面向園區放權賦能，進一步提高園區建設、管理和運行水平。加強園區發展的統籌協調，強化產業選擇和項目配置的硬約束，實行統一規劃、統一建設、統一招商、統一管理。合理確定園區主導產業和發展方向，強化園區間產業鏈的優勢互補和協同聯動。利用“園中園”實現園區的整合提升，形成新的園區工業發展格局，實現產業最佳化升級。（責任單位：市發展改革委，各縣區政府、張掖經開區管委會）
（二）全力推進園區基礎設施建設。堅持“園區高質量發展、基礎設施先行”的理念，強化水、電、路等要素配置，完善工業園區路網、供水、污水處理、集中供熱、固廢處置、應急救援保障等基礎設施，提升園區承載能力、輻射帶動和綜合競爭力。推行園區內投資工業項目“標準地”“標準化車間”供給，有效解決園區資源閒置和基礎薄弱等問題，為園區企業入駐提供更多便利條件，創造良好硬體環境。（責任單位：市發展改革委、市自然資源局、市工信局、市生態環境局、市住建局、市交通運輸局，各縣區政府、張掖經開區管委會）
（三）引導各類園區錯位發展。按照“一縣一園區”“一園區一主導產業”的原則，結合縣域園區產業發展重點，引導園區差別定位，推動形成特色鮮明、優勢互補、錯位發展的縣域經濟產業格局。以高端化、智慧型化、綠色化改造為方向，提升農畜產品加工、有色冶金、建材等傳統產業發展活力，提升精深加工水平，推動園區主導產業可持續發展。以鏈條化、智慧型化、終端化為方向，大力發展智慧型製造、新材料、數據信息等產業，推進戰略性新型產業園區專業化發展。（責任單位：市發展改革委、市工信局、市農業農村局、市畜牧獸醫局，各縣區政府、張掖經開區管委會）
（四）提升園區產業鏈水平。結合園區產業基礎，強化全產業鏈供應鏈管理，著力推動產業鏈向中高端邁進，切實提高產業發展水平和質量。通過培育主導產業，選定承接方向，構建產業鏈、技術鏈、工藝鏈，促進園區產業特色化、集群化發展。（責任單位：市發展改革委、市工信局、市科技局、市招商局，各縣區政府、張掖經開區管委會）
（五）加快推進園區數位化改造。深化園區5G＋智慧套用，打造“管理數據化、應急自動化、設備智慧型化、服務精準化”的創新型智慧工業園區。通過建設園區綜合監管服務平台，5G＋智慧水電、智慧型安監、智慧環保監測、智慧燈桿等典型套用場景，實現園區從單點、局部的信息技術套用向數位化、網路化和智慧型化轉變。（責任單位：市工信局、市發展改革委，各縣區政府、張掖經開區管委會）
三、保障措施
（一）完善推進機制。建立健全市縣區聯動、多部門共同參與的工作協調機制，統籌推進園區承載能力提升。配優配強工作力量，完善組織體系，加快推進園區建設。（責任單位：市發展改革委、市工信局、市財政局，各縣區政府，張掖經開區管委會）
（二）強化工作保障。把張掖經濟技術開發區託管聯辦各縣區工業園區作為提升園區承載能力的重中之重加以推進。按照市上整體工作要求和進度安排，加強力量調配，明確各項工作紀律，開展督查檢查，確保工作順利完成。（責任單位：市發展改革委、市工信局，各縣區政府、張掖經開區管委會）
（三）落實政策支持。爭取省級財政相關專項資金對工業園區基礎設施、產業鏈重點項目等支持力度，推動園區高質量發展。（責任單位：市發展改革委、市工信局、市財政局，各縣區政府、張掖經開區管委會）
