張掖市人民政府辦公室於2022年12月1日印發強工業數字賦能工程實施方案（2022-2024年）.請結合實際，抓好組織實施。
基本介紹
- 中文名：張掖市強工業數字賦能工程實施方案（2022-2024年）
- 頒布時間：2022年12月1日
- 發布單位：張掖市人民政府辦公室
全文,
全文
為深入貫徹落實《甘肅省強工業行動實施方案 （2022—2025年）》（甘辦發〔2022〕８號）、《張掖市工業突破發展三年行動方案（2022－2024年）》（市委發〔2021〕52號）要求，加快形成“八個一”數字產業體系，賦能傳統產業數位化轉型，不斷提高數字經濟思維能力，增強發展數字經濟本領，把數據信息產業打造成為推動經濟社會高質量發展的重要引擎，制定強工業數字賦能工程實施方案。
一、目標任務
圍繞“數字產業化”，以“資源換資金、資金變資產、資產生效益”的模式，引進數字經濟頭部企業，培育壯大數據信息產業，數據信息產業占GDP比重持續提升。圍繞“產業數位化”，促進工業化和信息化深度融合，加快傳統產業數位化轉型進程，增強工業企業產品競爭力，提升企業效益。
通過3年的努力，實現體制機制逐步健全，政策體系持續完善，新型基礎設施支撐作用明顯增強，發展基礎不斷夯實，產業活力充分釋放，數字套用和產業生態初步形成，數據信息產業發展邁上新台階。
到2024年，數字經濟發展研究中心達到3－5家，每年舉辦數字論壇、展會2次以上，全市數據信息核心產業主營業務收入較2022年翻一番，達到20億元。
二、發展重點
（一）構建一個數字經濟平台體系。依託大數據產業園、智慧型製造產業園已形成的基礎，不斷完善數字經濟發展智庫，積極對接國家工業網際網路研究院、國家工業信息安全發展研究中心、數字經濟產業聯盟、阿里巴巴研究院、甘肅省軟體信息產業技術創新戰略聯盟、甘肅省大數據套用技術行業協會等N家社會組織落戶張掖設立分支機構，搭建數字產業共享信息、培訓交流平台，打造多個數字產業發展研究中心，為數字經濟發展提供決策諮詢和建議，推動數字經濟高質量發展。到2024年，數字產業發展研究中心達到3－5家。（責任單位：市工信局、市發展改革委、市招商局、市城投公司，各縣區政府、張掖經開區管委會）
（二）引進一批數字經濟頭部企業。建立數字經濟重大招商引資項目協調機制、制定信息產業鏈招商圖譜。以打造人工智慧產業鏈為重點方向，確定招商產業、招商對象、招商項目，通過政府招商和以商招商相結合，吸引百度、金方達、新華三、金山雲、海康威視等一批國內知名數字經濟企業落戶我市，圍繞電子信息產品製造業、軟體開發和信息服務業設立研發中心或分支機構（子公司）。聚焦數字經濟領域，以丹霞云為代表，遴選一批發展潛力大的本地企業加大扶持力度，表現突出的優先推薦為國家專精特新“小巨人”企業和甘肅省“ 專精特新”中小企業。到2024年，引進5戶以上產業帶動性強、市場占有率高、影響力大的行業龍頭企業和領軍企業在張掖設立子公司。（責任單位：市工信局、市招商局、市城投公司，各縣區政府、張掖經開區管委會）
（三）落地一批數據專業運行機構。多維發力助推數字產業發展壯大，積極爭取百度、雲智信安、網易、螞蟻集團等N家國內知名數字產業專業運行機構帶資金、帶項目、帶專利（百度人工智慧數據標註基地、雲智信安APP專項治理檢測平台、網易星球數字藏品平台、網易視頻數字著作權交易平台、鯨探數字藏品平台或其分基地、分平台）集中落戶到大數據產業園或智慧型製造產業園，開展數據管理、培育數據交易、促進數據流通，打造國內、省內具有一定競爭力、知名度的數字產業集群。（責任單位：市工信局、市發展改革委、市招商局、市大數據管理局、市城投公司，各縣區政府、張掖經開區管委會）
（四）夯實一個數字經濟基礎底座。持續提高網路承載能力和網際網路出口頻寬，最佳化全市與省級骨幹網路之間的連線，提升骨幹傳輸、數據中心互聯、5G承載等網路各環節承載能力。積極推進“雙千兆”網路建設，持續擴大千兆光網覆蓋範圍，打造“千兆城市”。加強有線電視700M清頻建設，提升有線電視網路承載能力和業務支撐能力。推進IPv6規模化部署和套用，率先實現傳統網路轉型升級。持續提升4G網路在鐵路、公路、偏遠山區、旅遊景區等地的覆蓋面和網路質量。圍繞5G網路等下一輪核心技術補“短板”，全面推進5G網路建設，實現5G在城鎮、高鐵、高速公路等重點區域連續覆蓋，在中心城區、交通樞紐、工業園區、物流園區、商業樓宇、重點醫院、高等院校、熱點景區等區域深度覆蓋，有序推動鄉鎮及以上區域和重點行政村的室外覆蓋。到2024年，建成5G基站4000個。（責任單位：市工信局、市交通運輸局、市文廣旅遊局、市農業農村局、電信張掖分公司、移動張掖分公司、聯通張掖分公司、鐵塔張掖分公司、省廣電網路張掖分公司，各縣區政府、張掖經開區管委會）
（五）培育一批兩化融合套用場景。實施5G套用“揚帆”計畫，以濱河集團工業物聯網融合、西溝礦綠色智慧礦山、宏源礦業公司人工智慧採礦等項目為重點，整體推動重點企業數位化改造。以晉昌源煤業公司數字車間項目為重點，逐步實現從研發設計、生產加工、經營管理、銷售服務到安全生產全流程數位化，做到生產安全和效益提升兩手抓、兩不誤。到2024年，建成“5G＋”工業網際網路1個、“5G＋智慧礦山”示範套用場景3個，全市民爆企業整體完成數位化改造。積極爭取衛星遙感數據中心落地，面向資源環境、生態保護、防災減災等領域發展衛星遙感套用。推動園區數位化改造，實施民樂生態工業園區5G＋智慧園區、肅南祁青工業聚集區5G＋智慧園區等數位化園區建設項目，通過園區智慧水電、智慧安防、智慧環保監測等子系統，使園區達到智慧化運營，逐步形成園區數位化配套服務體系。到2024年，創建省級“智慧園區”2個以上。（責任單位：市工信局、市自然資源局、市生態環境局、市城投公司，各縣區政府、張掖經開區管委會）
（六）設立一支數字產業發展基金。積極爭取省國有資產投資公司支持，研究設立張掖市數字產業發展基金，支持數字經濟相關產業發展，引入天使投資、風險投資、創業投資、私募基金等社會資本，構建數字經濟發展金融支持體系，加大對數字經濟相關企業的資金支持力度。統籌各級財政相關專項資金，依法依規加大對數字經濟發展重點領域、重點企業、重要平台、重要項目、試點示範、專業人才的支持力度，落實高新技術企業、軟體企業、小微企業和創業投資企業等稅收優惠政策，建立覆蓋產業鏈的多元化財稅支持機制。（責任單位：市財政局、市工信局、市政府金融辦，各縣區政府、張掖經開區管委會）
（七）打造一個數字產業專家團隊。建立健全數字產業專家諮詢制度，邀請省內外管理學、大數據、雲計算、人工智慧等數字經濟領域專家，建立數字產業發展專家諮詢委員會，開展產業規劃指導、項目包抓推進、企業結對指導、產業發展專業培訓等服務活動，強化規劃編制、政策研究、項目評估、投資導向等方面智力支持。依託河西學院、培黎職業學院等本地院校和金山雲、丹霞雲等重點企業及通信運營企業，分年度、分批次扶持建設3個左右數字經濟產業人才實訓基地、產學研示範基地和技能大師工作室，全力打造一支高水平的數字產業團隊。（責任單位：市工信局、市人社局、市教育局、市城投公司、電信張掖分公司、移動張掖分公司、聯通張掖分公司，各縣區政府、張掖經開區管委會）
（八）吸納一批數字經濟領域專業人才。完善數字經濟領域人才引進體系，將數字經濟領域人才列入全市緊缺急需人才引進指導目錄，完善人才落戶、科研住房、子女教育、就醫看病和交通出行等保障支持。落實數字經濟領域學科帶頭人、技術領軍人、創新創業團隊、高素質管理人才和高技能人才“雙聘制”，推進高端、緊缺人才“多點執業”。加大公職人員數字經濟業務培訓力度，提升全市各級幹部的數字素養，實施數字經濟進黨校、進機關、進學校、進企業、進鄉村行動，提高數位技術使用能力和創新能力。每年舉辦培訓班1次，數字論壇、展會2次以上。（責任單位：市工信局、市人社局、市教育局、市商務局、市城投公司、電信張掖分公司、移動張掖分公司、聯通張掖分公司，各縣區政府，張掖經開區管委會）
三、保障措施
（一）健全推進機制。以《甘肅省產業鏈鏈長制工作方案》為統領，按照“五專”（專家、專圖、專責、專資、專策）要求，建立健全市縣區聯動、多部門共同參與的數字賦能協調推進機制，提升數字經濟工作格局。數字經濟領域重大項目實施清單化管理，逐條逐項明確責任單位、責任人、進度安排和完成時限，畫清施工圖、標明時間表，解決一個銷號一個，推動數字產業高質量發展取得實效。（責任單位：市工信局、市發展改革委，各縣區政府、張掖經開區管委會）
（二）完善配套政策。依託現有大數據產業園、智慧型製造產業園，推動數字產業企業集聚發展，對入駐園區的企業，在用地、網路使用、辦公場地、人才公寓等方面給予優惠支持，實行“一園一策”，針對園區發展重點、難點及政策需求，實行政策措施精準供給。鼓勵企業牽頭或參與制定數字產業相關標準，加大數字經濟領域智慧財產權優勢企業培育力度。（責任單位：市工信局、市人社局、市自然資源局，各縣區政府、張掖經開區管委會）
（三）強化宣傳引領。充分調動全市通信運營企業和各類企業主體積極參與，利用全市現有的融媒體宣傳平台，以網際網路思維和全媒體意識，高標準開展強化數字賦能、推動數字經濟發展系列專題活動，通過及時報導、展示數據信息產業重大項目、產業鏈建設、產業新技術套用和開發的新進展、新成果、新經驗，營造全社會知曉和參與數字經濟發展的良好氛圍。（責任單位：市工信局、市融媒體中心、電信張掖分公司、移動張掖分公司、聯通張掖分公司，各縣區政府、張掖經開區管委會）
