甘南藏族自治州應急管理局，是甘南藏族自治州機構改革新組建的政府工作部門。
基本介紹
- 中文名：甘南藏族自治州應急管理局
- 辦公地址：甘南州人民街96號州政府統辦樓6樓
- 所屬部門：甘南藏族自治州人民政府
- 所屬地區：甘南藏族自治州
主要職責,內設機構,二級機構,現任領導,
主要職責
(一)負責全州應急管理工作，指導全州應對安全生產類、自然災害類等突發事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產綜合監督管理和非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、商貿、菸草等工礦商貿行業安全生產監督管理工作。
（二）擬定全州應急管理相關政策，組織編制應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規劃，起草有關地方性法規和州政府規章草案，貫徹執行國家和省上制定的有關規程和標準。
（三）指導州級突發公共事件應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制、管理全州突發公共事件總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案；綜合協調應急預案銜接工作，組織開展預案演練；推動全州應急避難設施建設。
（四）牽頭建立統一的應急管理信息系統，負責信息傳輸渠道的規劃和布局，建立監測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，匯集、儲存、分析、傳輸有關突發事件的信息，並與省、縣市級人民政府及其有關部門、專業機構和監測網點的突發事件信息系統實現互聯互通，依法統一發布災情。
（五）組織指導協調安全生產類、自然災害類等突發事件應急救援，承擔全州應對較大災害指揮協調工作，綜合研判突發事件發展態勢並提出應對建議，協助州委、州政府指定的負責同志組織較大災害應急處置工作。根據突發事件事態發展需要，按照救援指揮部的指令申請上級調動跨區域國家和省級應急救援資源和力量，並負責與突發事件現場應急指揮部的協調對接。
（六）統一協調指揮全州各類應急救援專業隊伍和轄區內社會救援力量，建立本轄區縣市際應急協調聯動機制，推進指揮平台對接，銜接駐甘南解放軍和武警部隊參與應急救援工作。
（七）按規定對全州綜合性消防救援隊伍、森林消防隊伍和駐甘南省級專業礦山救援隊伍履行雙重管理職責。協調推進本州抗洪搶險、地震和地質災害救援等專業力量建設工作。依法建立有效的社會動員機制，指導社會應急救援力量建設。
（八）負責消防管理工作，指導全州消防監督、火災預防、火災撲救等工作。
（九）指導協調森林和草原火災、水旱災害和地質災害等防治工作，負責自然災害綜合監測預警工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作。
（十）組織協調災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作。負責州級救災款物管理、分配並監督使用。
（十一）依法行使安全生產綜合監督管理職權，擬定和組織實施安全生產綜合執法計畫，指導協調、監督、檢查州級有關部門和各縣市政府安全生產工作，組織開展安全生產巡查、考核工作。
（十二）按照分級、屬地原則，依法監督檢查非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、商貿、菸草等工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件和有關設備（特種設備除外）、設施、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。負責監督管理上述工礦商貿行業中央、省屬在甘南企業和州級安全生產行政許可企業的安全生產工作。依法組織並指導監督實施安全生產準入制度。負責危險化學品安全監督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產監督管理工作。
（十三）依法組織指導生產安全事故（道路交通、鐵路交通、水上交通、民用航空、核與輻射、特種設備安全事故除外，以下類同）、消防安全事故調查處理，監督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發事件的調查評估工作。
（十四）開展應急管理方面的對外交流與合作。依照國家和省上指令組織參與安全生產類、自然災害類等突發事件的跨區域救援工作。
（十五）制定應急物資儲備和應急救援裝備規劃並組織實施，會同州糧食和物資儲備局等部門建立健全應急物資信息平台和調撥制度，在救災時統一調度。
（十六）負責應急管理、安全生產宣傳教育、培訓工作。組織指導應急管理、安全生產的技術研究、推廣套用和信息化建設工作。依法查處、取締國家明令禁止的生產工藝和設施設備。
（十七）完成州委、州政府和省應急管理廳交辦的其他任務。
（十八）職能轉變。加強、最佳化、統籌全州應急管理能力建設。構建統一領導、權責一致、權威高效的全州應急能力體系，推動形成統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合的中國特色應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結合，堅持常態減災和非常態救災相統一，努力實現從注重災後救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變，提高全州應急管理水平和防災減災救災能力，防範化解重特大安全風險。二是堅持以人為本，把確保人民民眾生命財產安全放在首位，確保受災民眾基本生活；加強應急預案演練，增強全民防災減災意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實減少人員傷亡和財產損失。三是樹立安全發展理念，堅持生命至上、安全第一，完善安全生產責任制，堅決遏制較大和以上級別的生產安全事故。四是深入推進簡政放權。
（十九）有關職責分工。
1.與州自然資源局、州水務局、州林業和草原局、州農業農村局等部門在自然災害防救方面的職責分工。
（1）州應急局負責組織編制、管理全州突發公共事件總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案及本部門應急預案，綜合協調應急預案銜接工作，組織開展預案演練。按照分級負責的原則，指導自然災害類應急救援。組織協調重大災害應急救援工作，並按許可權提出建議或作出決定。承擔全州應對較大（Ⅲ級）災害指揮協調工作，協助州委、州政府指定的負責同志組織較大（Ⅲ級）災害應急處置工作。組織編制綜合防災減災規劃，指導協調相關部門森林和草原火災、水旱災害和地質災害等防治工作。會同州自然資源局、州水務局、州農業農村局、州地震局、州氣象局、州林業和草原局等有關部門建立統一的應急管理信息平台，建立監測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統一發布災情。開展多災種和災害鏈綜合監測預警，指導開展自然災害綜合風險評估。負責森林和草原火情監測預警工作，發布森林和草原火險、火災信息。
（2）州自然資源局負責落實綜合防災減災規劃相關要求，組織編制地質災害防治規劃、非煤礦山採空區（閉坑區）、尾礦庫閉庫區地質災害防治規劃和防護標準並指導實施。組織指導協調和監督地質災害調查評價及災害隱患的普查、詳查、排查。指導開展地質災害群測群防、專業監測、預報預警和工程治理等工作。承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。
（3）州水務局負責落實綜合防災減災規劃相關要求，組織編制洪水乾旱災害防治規劃和防護標準並指導實施。承擔水情旱情監測預警工作。組織編制全州防禦洪水抗禦旱災調度和應急水量調度方案，按程式報批並組織實施。負責水利水電工程建設及水利水電施工企業的安全管理，組織、指導水庫、水電站大壩、農村水電站及其配套電網的安全生產監督管理工作和病險水庫除險加固工作。承擔防禦洪水應急搶險的技術支撐工作。承擔洪澇災害防禦期間重要水工程調度工作。
（4）州林業和草原局負責落實綜合防災減災規劃相關要求，組織編制森林和草原火災防治規劃和防護標準並指導實施。指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作。組織指導國有林場林區和草原開展防火宣傳教育、監測預警、督促檢查等工作。
（5）州農業農村局負責落實綜合防災減災規劃相關要求，組織編制農田水利建設規劃和相關標準並指導實施，完善抗旱工程體系。指導開展農村防火巡護、火源管理、開展防災減災宣傳教育和督促檢查等工作。
（6）必要時，州應急局可根據相關部門的提請，以州應急指揮機構名義部署相關防治工作。
2.與州糧食和物資儲備局在全州救災物資儲備方面的職責分工。
（1）州應急局負責提出全州救災物資的儲備需求和動用決策，組織編制全州救災物資儲備規劃、品種目錄和標準。會同州糧食和物資儲備局等部門確定年度購置計畫，根據需要下達動用指令。
（2）州糧食和物資儲備局根據全州救災物資儲備規劃、品種目錄和標準、年度購置計畫，負責全州救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據州應急局的動用指令按程式組織調出。
3.與州發展和改革委員會在石油天然氣長輸管道安全生產監管方面的職責分工。
州發展和改革委員會依法主管全州境內石油天然氣長輸管道安全保護工作，州應急局履行安全生產綜合監管職責。
內設機構
機關黨總支、辦公室、政策法規科、規劃和科技信息化科、救援協調和預案管理局、安全生產綜合協調科、工礦商貿安全生產監督管理科、危險化學品安全監督管理科、風險監測和綜合減災科、調查評估和救災物資保障科。
二級機構
甘南藏族自治州應急綜合事務中心
（一）根據州應急管理局工作安排，承擔安全生產類、自然災害類突發公共事件的日常應急值守工作，負責事故災難和自然災害信息的接收、報送和分轉，以及舉報信息的接受、分轉等工作。
（二）組織有關專家對生產經營單位安全風險監測監控系統、預警預報系統實施檢查維護，提升安全風險監控技術水平。
（三）承擔收集、統計、上報全州安全生產類、自然災害類突發事件信息，跟蹤研判安全生產類、自然災害類突發事件發展態勢並提出應對處置建議。
（四）負責全州應急救援事務服務工作。匯集、儲存、分析、傳輸有關突發事件的信息，並與有關部門、專業中介機構和監測網點的突發事件信息系統實現互聯互通。負責全州應急管理信息系統日常維護、網路安全、通信及無線電管理。
（五）承擔安全生產和自然災害風險監測預警系統建設和運行的技術支撐服務，組織監測防控技術研發和套用，組織協調數據資源的獲取、共享、利用和開發工作。
（六）研究全州應急指揮平台建設、運行管理和平台對接等工作。
（七）負責協調聯繫應急管理專家諮詢機構和專家組成員，為應急救援提供技術支撐。組織評估安全生產類、自然災害類突發事件預警預報工作。
（八）完成上級主管部門交辦的其他工作任務。
現任領導
局長：馬慶平
