基本介紹
- 中文名:端平更化
- 所處時代:南宋
- 時間:公元1241年-公元1252年
- 主導人物:宋理宗
- 目的:革除弊政
- 結果:治標不治本
背景,起因,措施,罷黜史黨,慎擇宰相,親擢台諫,澄清吏治,整頓財政,尊崇理學,結果,評價,
背景
1224年(嘉定十七年)宋寧宗病危,宰相史彌遠因知曉皇養子濟國公趙竑對自己不滿,於是假傳聖旨立沂王趙貴誠為皇子,宋寧宗駕崩後,他聯同楊皇后的侄子楊谷及楊石,成功勸服楊皇后,矯詔擁立皇子趙貴誠繼位,是為宋理宗。史彌遠因立宋理宗之功,更加掌握大權,直到1233年去世之前,他一直掌握南宋實權。史彌遠的政治地位過於突出,宋理宗的光芒亦被湮沒,有沉默十年之說。史彌遠掌權二十六年期間,排斥異己、貪污中飽、加重稅金,使南宋國勢漸衰。
起因
史彌遠死前將最受信任的鄭清之升為右相兼樞密使,薛極為樞密使,喬行簡與陳貴誼為參知政事,安排好後事才撒手死去。宋理宗將1234年改為端平元年,沉默了十年的理宗終於迎來了親政。他意圖有所作為,盪除弊政提拔了大批新人,出台了改革措施。
措施
罷黜史黨
史彌遠死後,宋理宗唯恐引起政治地震,對史彌遠曲加維護,但對其黨羽卻絕不寬貸。還在史彌遠病危期間,理宗夜降詔旨,罷免了梁成大。1234年(端平元年)五月,流放李知孝瑞州居住,梁成大潮州居住,莫澤南康軍居住。因趨附史彌遠而位居執政的袁韶、因史彌遠的親家而擢任制帥的趙善湘,也都遭到台諫的論劾而相繼罷任。其他被罷黜的史黨爪牙不勝枚舉。
慎擇宰相
宋理宗糾正了宋寧宗嘉定以來權臣獨相的局面,謹慎簡選宰相,使這一時期的政治相對穩定。鄭清之任相雖出於史彌遠的安排,但他是宋理宗的老師,又參與擁立,因而也深受理宗信任,端平更化時,其相位並不因史彌遠推薦而有所動搖。鄭清之不像史彌遠那樣專斷,配合理宗改革。端平三年,宋理宗因用兵失利下罪己詔,他也罷去相位,但理宗對他仍眷顧不衰。
1247年(淳祐七年),邊疆戰事緊急,理宗再啟用鄭清之為宰相。但鄭清之並無貢獻,而且他的兒子賣官鬻爵,令其政聲大壞。1251年淳祐十一年,鄭清之去世,由謝方叔與吳潛並相,吳潛也稱“賢相”,但在位僅一年;謝方叔直到1255年(寶祐三年)才罷相,宋理宗之政已由更化圖治的前期轉入嗜欲怠政的後期。
親擢台諫
澄清吏治
宋光宗、宋寧宗以後,吏治大壞,及至宋理宗親政,更是貪濁成風,賄賂公行。理宗親自撰制《審刑銘》、《訓廉銘》等,把道德宣傳與法律約束結合起來,規定官員犯贓與謀殺、故殺、放火列為同罪,貪贓移作他用者籍沒其家,推行吏部考功條法,懲辦了一批贓吏。
官吏冗濫是吏治腐敗的又一現象,往往六七人盯住一個候補官缺,即消耗國家財政,又影響行政效率,更造成跑官行賄。理宗對此也採取了一系列措施。
一是取消堂除陋規。堂除是權臣專政下的政治陋規,也為內降恩澤濫授美差留下了後門。
三是控制取士人數。從端平到淳祐的六次科舉取士,每舉平均取士約四百五十人,比起理宗寶祐以後七次科舉取士每舉平均約六百人來,大約少取四分之一,也應是減少冗官的措施之一。
四是嚴格升遷制度。為了抑制僥倖得官和越級提升,理宗規定:在朝的宰執、台諫、侍從以及在外的監司、帥守不得徇私薦舉;未歷州縣官者不得入朝為郎官,已經在朝為郎官者必須補上這一任。
整頓財政
理宗親政,財政上面臨物價飛漲、國庫空虛兩大問題。前者主要是濫發紙幣造成通貨膨脹,後者主要是端平入洛的軍費開支與應付冗官的行政花銷。應對前者的主要措施是停止發行新幣,適當回收舊幣,嚴禁偽造紙幣。這些措施有一定作用,但不能從根本上解決南宋後期日漸嚴重的經濟危機。應對後者的主要措施是嚴格會計制度,實行節用方針。端平元年,理宗命尚書省設局審計戶部財賦收支,下令編制《端平會計錄》。
尊崇理學
擢用理學之士,也是理宗表彰理學的重要表現。起用真德秀、魏了翁對朝野影響最大。真、魏被史彌遠排斥出朝,在理學成為儒學正統過程中最有貢獻,當時並稱二賢。端平元年,理宗召真德秀為翰林學士,魏了翁直學士院。當時,物價騰貴,民生憔悴,人民對他們回朝寄予厚望,民諺曰:“若欲百物賤,直待真直院”。但他們入朝後大談“正心誠意為第一義”,對物價雖採取過措施卻收效不大,民諺失望的說:“吃了西湖水,打作一鍋麵。”次年,真德秀升任參知政事,僅兩月就去世。魏了翁立朝僅六個月,也出朝督視京湖江淮兵馬,不久自求罷官歸里。理宗召用真、魏,主要用意是藉此起推崇理學、任用賢能的象徵性作用。
結果
端平更化任用的人材不錯,大多清廉,個別的大臣上京還引來萬人圍觀,叫好不絕。網羅人材不少,但他們朝令夕改,最終無所建樹。整頓財政的各項措施也是以事論事,治標不治本,沒有改變更深層次的財政制度、用人制度、軍隊制度,朝政雖然穩定,但是卻是朝廷衰落的趨勢。