內容簡介
城市規劃是研究城市的未來發展、城市的合理布局和綜合安排城市各項工程建設的綜合部署,是一定時期內城市發展的藍圖,是城市管理的重要組成部分,是城市建設和管理的依據,也是城市規劃、城市建設、城市運行三個階段管理的基礎。本書深入介紹了影響城市規劃的歷史、經濟、政治、法律和環境因素,並揭示了今天城市發展的諸多問題,如次貸危機、房屋抵押、綠色建築的新標準等,還包含了針對自然災害的規劃內容等,對我國目前正在開展的城鎮化工作以及新城鎮的規劃工作,有很好的借鑑意義。
圖書目錄
第一部分 現代規劃的背景和發展
第1章 概述 2
1.1 規劃的必要性 2
1.2 規劃所關注的 3
1.3 規劃師是誰 4
1.4 規劃專業組織 4
1.5 滿意和不滿意 5
1.6 規劃需具備的技能 6
1.7 本書內容安排 6
注釋 7
第2章 美國的城市化 8
2.1 19世紀的城市化 8
2.1.1 城市增長的動力 8
2.1.2 城市的集中與密集 9
2.1.3 分散的開始 12
2.2 20世紀的城市發展趨勢 12
2.2.1 郊區化熱潮 14
2.2.2 區域趨勢 15
2.2.3 中心城市的萎縮 16
2.2.4 2000年以來的趨勢 17
2.2.5 城市與貧民 18
2.2.6 “繁榮堡”現象 19
2.3 本章小結 20
注釋 21
參考文獻 22
第3章 城市規劃歷史(第一部分) 23
3.1 殖民地時期的美國 23
3.2 有限的手段和增長帶來的問題 25
3.3 改革的壓力 26
3.3.1 衛生改革 26
3.3.2 城市開放空間 27
3.3.3 住房改革 28
3.3.4 城市改良傳統 28
3.3.5 城市藝術運動 29
3.3.6 城市美化運動 29
3.4 現代規劃的誕生 31
3.5 私有財產的公共管理 33
3.5.1 分區潮 33
3.5.2 社區總體規劃的發展 34
3.6 區域規劃和州規劃的出現 36
3.7 偉大願景 38
3.8 本章小結 40
注釋 41
參考文獻 42
第4章 城市規劃歷史(第二部分) 43
4.1 規劃與大蕭條 43
4.2 戰後時期 45
4.2.1 城市規劃的擴張 46
4.2.2 城市更新 46
4.2.3 高速公路規劃時代 46
4.2.4 環境規劃 47
4.2.5 增長控制和增長管理 48
4.2.6 州域規劃的發展 48
4.2.7 經濟發展規劃 48
4.2.8 精明增長規劃 49
4.2.9 規劃和公共安全 49
4.2.10 自然災害規劃 50
4.2.11 再城市化時代的規劃 51
4.3 本章小結 52
注釋 53
參考文獻 53
第二部分 現代規劃的結構與實踐
第5章 規劃的法律基礎 56
5.1 憲法框架 56
5.1.1 權力和限制 56
5.2 私有財產的公共控制 57
5.3 非居民的權利 64
5.4 土地徵用權抗爭 66
5.5 州授權立法 67
5.5.1 州規劃的法律聯繫 68
5.6 聯邦政府的作用 68
5.6.1 授權責任 69
5.7 本章小結 70
注釋 70
參考文獻 72
第6章 規劃與政治 73
6.1 為什麼規劃是政治的 73
6.2 規劃師與權力 74
6.3 權力的分散 75
6.4 規劃的風格 77
6.5 規劃機構是如何組織的 79
6.5.1 規劃諮詢公司 80
6.5.2 尋求公眾支持 80
6.6 本章小結 81
注釋 81
參考文獻 82
第7章 社會問題 84
7.1 住房規劃中的社會問題 84
7.1.1 私人社區的特殊案例 87
7.1.2 無家可歸者的問題 89
7.2 其他問題 91
7.2.1 災難規劃的社會性 91
7.2.2 經濟發展的社會性 92
7.2.3 交通規劃 92
7.2.4 環境政策 92
7.2.5 環境正義問題 92
7.2.6 性別問題 93
7.2.7 女權主義與規劃 93
7.2.8 規劃與老齡化 94
7.2.9 社會規劃為誰而做 94
7.3 誰來做社會規劃 94
7.4 本章小結 94
注釋 95
參考文獻 96
第8章 總體規劃 97
8.1 總體規劃的目標 97
8.2 總體規划過程 98
8.2.1 規劃研究 99
8.2.2 制定社區目標 101
8.2.3 編制規劃 101
8.2.4 規劃實施 102
8.2.5 審查與更新 102
8.2.6 公民參與的技術 103
8.3 總體規劃的效用如何 103
8.4 本章小結 104
注釋 105
參考文獻 105
第9章 土地利用規劃的工具 106
9.1 公共資本投資 106
9.2 融資資本支出 107
9.2.1 資本預算 107
9.2.2 債券類型 107
9.2.3 收益債券 108
9.2.4 撥款 108
9.2.5 資本投融資與2008年經濟衰退 108
9.3 土地利用管制 109
9.3.1 土地細分法規 110
9.3.2 區劃條例 110
9.4 使區劃更靈活 116
9.4.1 激勵或“獎勵”區劃(bonus or incentive Zoning) 118
9.4.2 發展權轉讓 119
9.4.3 包容性區劃 122
9.4.4 規劃單元開發 122
9.4.5 組團式區劃 122
9.4.6 績效區劃 123
9.4.7 開發協定 124
9.4.8 公共設施配套費 124
9.5 基於形態的分區 124
9.6 其他類型的地方土地利用管制 127
9.6.1 場地規劃審查 127
9.6.2 建築審查 127
9.6.3 歷史古蹟保護 128
9.7 資本投資與土地利用管制相結合 128
9.8 超越地方控制的力量 129
9.8.1 高層政府土地利用管制 130
9.9 本章小結 130
注釋 131
參考文獻 133
第三部分 規劃的領域
第10章 城市設計 136
10.1 城市設計是什麼 136
10.2 城市設計過程 139
10.2.1 分析階段 141
10.2.2 綜合階段 142
10.2.3 評估階段 142
10.2.4 實施階段 143
10.3 什麼是好的城市設計 143
10.3.1 鄰里的概念 145
10.4 重新規劃郊區:新傳統主義者 148
10.5 邊緣城市 152
10.6 對未來城市的展望 156
10.6.1 近期對城市未來的思考 160
10.7 與汽車共生 160
10.8 本章小結 161
注釋 162
參考文獻 163
第11章 城市更新與社區發展 164
11.1 城市更新 164
11.1.1 城市更新的起源 165
11.1.2 目標與現實 166
11.1.3 城市更新回顧 168
11.2 社區開發 172
11.2.1 社區開發與城市更新方法對比 173
11.3 住房問題 174
11.4 住房規劃 175
11.4.1 聯邦的要求 176
11.4.2 更綜合的住房規劃方法 177
11.5 房地產泡沫和棄置問題 177
11.5.1 對城市的影響 181
11.5.2 政府能做些什麼呢 181
11.6 本章小結 182
注釋 183
參考文獻 184
第12章 交通規劃 185
12.1 城市交通近期發展趨勢 185
12.1.1 城際軌道交通的問題 187
12.2 交通支出 188
12.3 交通規劃和土地利用 189
12.4 交通規划過程 190
12.4.1 都市區交通建模 191
12.4.2 政策決策 193
12.4.3 公共運輸規劃 195
12.5 聯邦作用的改變 196
12.6 交通系統的微調 197
12.7 通行費和私有化作用的增大 199
12.8 智慧型高速公路、智慧型車輛和新機器 200
12.9 本章小結 202
注釋 203
參考文獻 204
第13章 經濟發展規劃 205
13.1 歷史根源 205
13.2 對地方經濟發展的展望 206
13.2.1 聯邦在地方經濟發展中的作用 206
13.3 州在經濟發展中的努力 208
13.4 地方經濟發展計畫 209
13.4.1 一個關鍵的不同 210
13.4.2 規劃師和經濟發展師的關係 210
13.4.3 社區如何促進經濟成長 211
13.4.4 合作與競爭 213
13.4.5 尋求更高級別的政府投資 213
13.4.6 更大的考慮 214
13.4.7 經濟發展規劃的系統性方法 214
13.5 本章小結 215
注釋 216
參考文獻 217
第14章 增長管理、精明增長與可持續發展 218
14.1 增長管理的起源 219
14.2 增長管理中的贏家和輸家 220
14.2.1 “特權保護”問題 221
14.3 地方增長管理項目的一個實例 221
14.4 州一級的增長管理 224
14.4.1 夏威夷州 224
14.4.2 佛羅里達州 224
14.4.3 俄勒岡州 226
14.4.4 新澤西州 226
14.5 增長管理—贊成還是反對 228
14.6 精明增長的挑戰 228
14.7 可持續性規劃 230
14.7.1 一個地方可持續發展計畫的實施 232
14.8 本章小結 234
注釋 235
參考文獻 237
第15章 環境和能源規劃 238
15.1 環境規劃問題 238
15.2 全球氣候變化問題 239
15.3 國家層面的環境進步 241
15.4 國家環境政策簡史 242
15.5 國家和地方環保規劃之間的聯繫 247
15.6 環境規劃方面的經濟和政治問題 249
15.6.1 “超級基金”的特殊案例 249
15.6.2 友好的批評 250
15.6.3 不友好的批評 251
15.7 地方環境規劃 252
15.7.1 地方環境規劃的一個例子 252
15.8 能源規劃 254
15.8.1 地方層面的能源規劃 256
15.8.2 LEED計畫 257
15.8.3 地方能源生產 258
15.9 本章小結 259
注釋 260
參考文獻 261
第16章 大都市區規劃 262
16.1 政治問題 262
16.2 大都市區規劃簡史 263
16.2.1 公共管理局 263
16.2.2 第二次世界大戰後的區域規劃 264
16.3 明尼阿波利斯-聖保羅:雙城記 265
16.3.1 已經完成的目標 267
16.4 紐約和新澤西的港務局 267
16.4.1 有什麼不足之處嗎 270
16.5 亞特蘭大地區委員會 271
16.6 本章小結 272
注釋 273
參考文獻 274
第四部分 更大的問題
第17章 美國的國土規劃 276
17.1 美國有國土規劃嗎 276
17.2 土地使用模式 277
17.3 鐵路網建設 278
17.4 水資源和西部 279
17.4.1 回顧西部的水資源政策 281
17.5 系統性區域規劃 282
17.6 州際高速公路系統 284
17.7 融資促進郊區化 286
17.7.1 郊區化和稅收政策 286
17.8 土地管理 288
17.9 接下來是什麼 288
17.10 本章小結 289
注釋 289
參考文獻 291
第18章 其他國家的規劃 292
18.1 西歐的規劃實踐 292
18.1.1 英國的規劃 293
18.1.2 法國的規劃 299
18.1.3 荷蘭的規劃 303
18.1.4 斯堪的納維亞半島的規劃 305
18.1.5 德國的規劃 309
18.2 東歐的規劃 312
18.2.1 蘇聯的規劃風格 312
18.2.2 向市場經濟的過渡 314
18.2.3 私有化問題 316
18.2.4 歐盟成員國以及東歐未來的規劃 316
18.3 亞洲的規劃 316
18.4 本章小結 321
注釋 321
參考文獻 323
第19章 規劃理論 324
19.1 理論有必要嗎 324
19.2 公共規劃與私人規劃的區別 325
19.3 規划過程 325
19.3.1 理性模型(The Rational model) 326
19.3.2 分離漸進主義(Disjointed Incrementalism) 328
19.3.3 折中混合模型(Middle-Range Models) 329
19.3.4 協作理性(Collaborative rationality) 330
19.4 倡導性規劃:為誰的問題 332
19.5 本章小結 333
注釋 334
參考文獻 335