基本定義
獨資企業是指個人出資經營、歸個人所有和控制、由個人承擔經營風險和享有全部經營收益的企業。
自然人企業。最古老、最簡單的一種
企業組織形式。主要盛行於零售業、手工業、農業、林業、漁業、服務業和家庭作坊等。
獨資企業在世界上的很多地區不需要在政府註冊。在這種制度下,很簡單的經營安排如小販和保姆在法律上就屬於獨資企業。甚至暫時經濟活動,比如個人之間的買賣交易在法律上就依照獨資企業處理。通常為了方便執法活動,政府會要求某些種類的獨資企業註冊,比如餐館註冊為了方便衛生檢查。另一個註冊原因是牌號,業主有權力使用個人的姓名為企業牌號比如“張三的飯店”,但是法律通常要求業主登記其它名稱的牌號,以防有商標爭議。
特點
(1)企業的建立與解散程式簡單。
(2)經營管理靈活自由。
企業主可以完全根據個人的意志確定
經營策略,進行管理決策。
(3)業主對企業的債務負
無限責任。當企業的資產不足以清償其債務時,業主以其個人財產償付企業債務。有利於保護債權人利益,但獨資企業不適宜風險大的行業。
(4)企業的規模有限。獨資企業有限的
經營所得、企業主有限的個人財產、企業主一人有限的工作精力和管理水平等都制約著企業經營規模的擴大。
(5)企業的存在缺乏可靠性。獨資企業的存續完全取決於企業主個人的得失安危,企業的壽命有限。在現代經濟社會中,獨資企業發揮著重要作用。
事務管理
個人獨資企業的事務管理:
投資人可以自行管理企業事務,也可以委託或者聘用他人負責企業的事務管理。
1、內部限制(投資人對受託人職權的限制)
(1)
個人獨資企業的投資人對受託人或者被聘用的人員職權的限制,不得對抗善意第三人。
(2)投資人委託或者聘用的人員管理個人獨資企業事務時違反雙方訂立的契約,給投資人造成損失的,應當承擔民事賠償責任。
2、法定限制(法律對受託人職權的限制)包括但不限於:
(1)不得擅自以企業財產提供擔保;
(2)未經投資人同意,不得從事與本企業相競爭的業務;
(3)未經投資人同意,不得同本企業訂立契約或者進行交易;
(4)未經投資人同意,不得擅自將企業商標或者其他智慧財產權轉讓給他人使用。
解散和清算
個人獨資企業的解散和清算:
1.解散事由
(1)投資人決定解散;
(2)投資人死亡或者被宣告死亡,無繼承人或者繼承人決定放棄繼承;
(3)被依法吊銷營業執照;
(4)法律規定的其他情形。
2.清算人
投資人可以自行清算或者由債權人申請人民法院指定清算人進行清算。
3.債權申報期限
債權人應當在接到通知之日起30日內,未接到通知的債權人應當在公告之日起“60日”內,向投資人申報債權。
4.財產的清償順序
(1)所欠職工工資和社會保險費用;
(2)所欠稅款;
(3)其他債務。
個人獨資企業財產不足以清償債務的,投資人應當以其個人的其他財產予以清償。
5.註銷登記
個人獨資企業清算結束後,投資人或者人民法院指定的清算人應當編制清算報告,並於清算結束之日起15日內到原登記機關辦理註銷登記。
6.個人獨資企業解散後,原投資人對個人獨資企業存續期間的債務仍應承擔償還責任,但債權人在“5年”內未向債務人提出償債要求的,該責任消滅。
優缺點
1、獨資企業的優點
獨資企業是
企業制度序列中最初始和最古典的形態,也是民營企業主要的企業組織形式。其主要優點為:
2)企業業主自負盈虧和對企業的債務負無限責任成為了強硬的預算約束。企業經營好壞同業主個人的經濟利益乃至身家性命緊密相連,因而,
業主會盡心竭力地把企業經營好。
3)企業的外部法律法規等對企業的經營管理、
決策、進入與退出、設立與破產的制約較小。
2、獨資企業的缺點
雖然獨資企業有如上的優點,但它也有比較明顯的缺點:
1)難以籌集大量資金。因為一個人的資金終歸有限,以個人名義借貸款難度也較大。因此,獨資企業限制了企業的擴展和大規模經營。
2)投資者風險巨大。企業業主對企業負無限責任,在硬化了企業預算約束的同時,也帶來了業主承擔風險過大的問題,從而限制了業主向風險較大的部門或領域進行投資的活動。這對新興產業的形成和發展極為不利。
3)企業連續性差。企業
所有權和經營權高度統一的產權結構,雖然使企業擁有充分的自主權,但這也意味著企業是自然人的企業,業主的病、死,他個人及家屬知識和能力的缺乏,都可能導致
企業破產。
4)企業內部的基本關係是僱傭勞動關係,勞資雙方利益目標的差異,構成企業內部
組織效率的潛在危險。
分支機構
◎
個人獨資企業申請設立分支機構,應當向登記機關提交下列檔案:
(一)分支機構設立登記申請書;
(二)企業加蓋印章的個人獨資企業營業執照複印件;
(三)經營場所證明;
(四)國家工商行政管理總局規定提交的其他檔案。
分支機構從事法律、行政法規規定須報經有關部門審批的業務的,還應當提交有關部門的批准檔案。
個人獨資企業投資人委派分支機構負責人的,應當提交投資人委派分支機構負責人的委託書及其身份證明。
委託代理人申請分支機構設立登記的,應當提交投資人的委託書和代理人的身份證明或者資格證明。
設立條件
(3)有投資人申報的出資;
(4)有固定的生產經營場所和必要的生產經營條件;
申請檔案
申請設立提交的檔案
(一)投資人簽署的個人獨資企業設立申請書;
(二)投資人身份證明;
(三)企業住所證明;
(四)國家工商行政管理總局規定提交的其他檔案。
從事法律、行政法規規定須報經有關部門審批的業務的,應當提交有關部門的批准檔案。
委託代理人申請設立登記的,應當提交投資人的委託書和代理人的身份證明或者資格證明。
申請變更提交的檔案
(一)投資人簽署的變更登記申請書;
(二)國家工商行政管理總局規定提交的其他檔案。
從事法律、行政法規規定須報經有部門審批的業務的,應當提交有關部門的批准檔案。
委託代理人申請變更登記的,應當提交投資人的委託書和代理人的身份證明或者資格證明。
1.變更名稱的,還應提交《公司名稱變更通知書》。
2.變更住所的,應當在遷入新住所前申請變更登記,並提交新住所使用證明。(房屋產權證或者關於產權的證明或說明)變更住所跨登記機關轄區的,應當在遷入新住所前向遷入地登記機關申請變更登記;遷入地登記機關受理的,由原登記機關將登記檔案移送遷入地登記機關。
3.變更投資人的,應當提供新負責人的照片(一寸2張)、身份證明、履歷表。
4.變更經營範圍的,變更經營範圍涉及法律、行政法規規定必須報經審批的項目的,應當在取得國家有關部門批准之後申請變更登記。
5.變更經營期限的,應提交相關材料。以年為單位的經營期限的起止時間的確定列印,應當將終止時間提前1日標註。
註銷登記
個人獨資企業有下列情形之一時,應當解散:
(一)投資人決定解散;
(二)投資人死亡或被宣告死亡,無繼承人或者繼承人決定放棄繼承;
(三)被依法吊銷營業執照;
(四)法律、行政法規規定的其他情形。
個人獨資企業依照《個人獨資企業法》第二十六條規定解散的,應當由投資人或者清算人於清算結束之日起15日內向原登記機關申請註銷登記。
◎個人獨資企業申請註銷登記,應當向登記機關提交下列檔案:
(一)投資人或者清算人簽署的註銷登記申請書;
(二)投資人或者清算人簽署的清算報告;
(三)國家工商行政管理總局規定提交的其他檔案。
個人獨資企業辦理註銷登記時,應當繳回營業執照、公章。
年度檢驗
主要檢查個人獨資企業使用的名稱、經營場所是否與核准的企業名稱、經營場所一致;是否按核准的經營範圍和方式從事經營;投資人的姓名、住址、出資額、出資方式是否發生變化;是否增減分支機構;登記事項是否變動,有無出租、塗改、出借、轉讓營業執照的行為和其他應審查的事項。提交的年檢報告書及各項有關材料齊全、真實、合法、有效,符合法律規定。
時間要求:
個人獨資企業應在每年3月15日前向登記機關報送年檢材料,年度檢驗時間是每年1月1日至4月30日。
個人獨資企業年度檢驗應提交的檔案
1、年檢報告書
2、營業執照副本
3、國家工商行政管理總局規定提交的其他檔案
企業所得稅
個人獨資企業按照現行稅法規定不交企業所得稅,而交個人所得稅,適用百分之五至百分之三十五的超額累進稅率(稅率表附後)。
應納稅所得額=當月(期)銷售收入*所得率=160220.09*5%=8011元 應納稅額=應納稅所得額*適用稅率-速算扣除數.
法律地位
獨資企業的法律地位集中表現是其不具有獨立的法律人格,不具有法人地位,是典型的
非法人企業。按法律
人格理論,
民事主體人格分為自然人人格和法人人格,獨資企業本身不是獨立的法律主體,不具有法人人格,其從事民事或商事活動是以獨自企業主的個人人格或主體身份進行的,實質上是自然人從事商業經營的一種組織形式。在商事主體分類中,把上市主體分為商個人.商法人和商事合夥,獨資企業屬於其中的商個人。
相同與區別
個人獨資企業與個體工商戶的相同點
第一、兩者的投資主體基本相同。兩者的投資主體只能是自然人(公民),而不能是法人或其他組織。 第二、個人獨資企業與個體工商戶對投入的資產都實行
申報制,不需要經過法定的驗資機構驗資。由於兩者都承擔無限責任,因此也不強調對作為出資的實物、
工業產權、
非專利技術和
土地使用權的實際繳付。
第三、兩者承擔法律責任的形式相同,都必須以個人或家庭財產承擔無限責任。如果以出資方式分,個體工商戶可分為個人經營和家庭經營兩種形式;而個人獨資企業也可以分為以個人財產出資的個人獨資企業和以家庭財產出資的個人獨資企業。在責任承擔上,以個人財產出資的個人獨資企業或個體工商戶都以個人財產承擔無限責任。以家庭財產出資的個人獨資企業或個體工商戶都以家庭財產承擔無限責任。
第四、作為一種經濟組織,個人獨資企業與個體工商戶均須有必要的資金、場所、
從業人員及生產經營條件。這也是個體工商戶與個人獨資企業作為市場主體進入市場的必要條件。
此外,個人獨資企業與個體工商戶在商標使用主體及
廣告宣傳策略等方面也具有很多的相同點。
個人獨資企業與個體工商戶的區別
第一、個人獨資企業必須要有固定的生產經營場所和合法的企業名稱,而個體工商戶可以不起字號名稱,也可以沒有固定的生產經營場所而流動經營。換句話說,合法的
企業名稱和固定的生產經營場所是個人獨資企業的成立要件,但不是個體工商戶的成立要件。
第二、個體工商戶的投資者與經營者是同一人,都必須是投資設立個體工商戶的自然人。而個人獨資企業的投資者與經營者可以是不同的人,投資人可以委託或聘用他人管理個人獨資企業事務。也就是說,個人獨資企業的所有權與經營權是可以分離的,這就決定了個人獨資企業更符合現代企業制度的特徵。而個體工商戶的
所有權與經營權是集於投資者一身的,已不能適應於
現代企業制度發展的要求,所以它只能適用於小規模的經營主體。
第三、個人獨資企業可以設立分支機構,也可以委派他人作為個人獨資企業分支機構負責人。這一規定,說明了個人獨資企業不但可以在登記管理機關轄區內設立分支機構,也可以在異地設立分支機構,由設立該分支機構的個人獨資企業承擔責任。而個體工商戶根據規定不能設立
分支機構。另一方面個體工商戶雖然可以異地經營,但隨著各地近幾年相繼簡化了外來人員的登記手續,從而使個體工商戶的異地經營這一規定逐漸淡化。由此可以看出,個人獨資企業的總體規模一般大於個體工商戶。
第四、個人獨資企業與個體工商戶的法律地位不盡相同。在民事、行政、經濟法律制度中個人獨資企業是其他組織或其它經濟組織的一種形式,能以企業自身的名義進行法律活動。而個體工商戶是否能夠作為其它組織或其它經濟組織的一種形式,一直是國內民法學家的爭論對象。在日常法律活動中,個體工商戶的法律行為能力往往受到一定的限制,更多的時候,個體工商戶是以公民個人名義進行法律活動的。事實上,國內就有許多法律專家提出個體工商戶不是法律意義上的企業。另外,個人獨資企業與個體工商戶作為市場主體參與市場經濟其他活動的能力不同,如個人獨資企業可以成為公司的股東,從而以企業名義享有公司股東的權利和義務,而個體工商戶一般不能以企業名義作為公司股東,只能以個人投資者(自然人)身份成為公司股東。
第五、個人獨資企業與個體工商戶在
財務制度和
稅收政策上的要求也不盡相同。事實上,這也是投資者較關心的問題。根據《個人獨資企業法》的規定,個人獨資企業必須建立財務制度,以進行會計核算。值得一提的是,個人獨資企業的財務制度是個人獨資企業的必備條件,不以任何部門的要求而改變。而個體工商戶由於情況複雜,是否要建立會計制度爭論較多,在即將實施的新《會計法》中也只作了原則規定。按照執法情況看,個體工商戶可以按照稅務機關的要求建立賬簿,如稅務部門不作要求的,也可以不進行會計核算。另外,在稅收政策方面,由於我國的
稅收法律制度是一個相對獨立的體系,它與市場主體法律制度之間沒有統一的聯繫。稅務部門認定一般納稅人和
小規模納稅人的標準並不是以企業的市場主體地位不同而劃分的。一般來說,個體工商戶較難認定為一般納稅人,而個人獨資企業如符合條件則可以認定為
一般納稅人。如何把
市場主體立法與
稅收立法有機地結合起來,是今後完善社會主義市場經濟法律制度值得探討的問題。