營山縣位於四川盆地東北部，地處嘉陵江與渠江流域之間，是南充市的東大門，南與改革開放總設計師小平故鄉相望，北與開國元勛朱德元帥舊居相依，東出達川通湖北，南近廣安達重慶，西至南充進成都，北上巴中到秦川，古往今來均系川東北經濟、文化重鎮。全縣幅員面積1635平方公里，轄53個鄉鎮和1個街道辦事處。2016年，全縣總人口93.3萬，縣城常住人口23.8萬，政府駐地綏安街道。
營山縣是成渝南三角經濟區的重要支點和成渝城市群的重要節點，是南充、廣安、達州、巴中四個地級城市經濟輻射的腹心重鎮，是南充確立率先建成大城市的三個縣市之一，是南充融入重慶發展的橋頭堡。一鐵路四高速、一國道四省道、一環線五通道的交通骨架，營山站客流量位居全國縣級站第七位。2017年，全縣實現GDP170.5億元，地方一般公共預算收入6.83億元，全社會固定資產投資128.5億元。
營山縣是中國最具投資潛力中小城市百強縣、中國生態旅遊百強縣、全國科技工作先進縣、全國糧食生產先進縣、全國公立醫院改革試點縣、國家珍貴樹種培育示範縣、省級衛生縣城、社會治安綜合治理模範縣、四川省綠化模範縣、四川省縣域經濟發展先進縣、首批四川省擴權強縣試點縣。2013年12月，成為西南地區首個開行始發動車的縣級城市。2016年12月，成為西部地區首個建成一環路的縣級城市。
2019年3月，位列第一批革命文物保護利用片區分縣名單。 2019年4月28日，四川省人民政府決定營山縣退出貧困縣序列。
基本介紹
- 中文名稱：營山縣
- 外文名稱：Yingshan County
- 別名：綏山
- 行政區類別：縣（縣級行政區）
- 所屬地區：四川省南充市
- 下轄地區：1個街道辦 53個鄉鎮
- 政府駐地：綏安街道
- 電話區號：0817
- 郵政區碼：637700
- 地理位置：四川盆地東北部
- 面積：1635k㎡
- 人口：93.3萬（2016年）
- 方言：西南官話 南充方言 營山方言
- 氣候條件：亞熱帶濕潤季風氣候
- 著名景點：白塔公園 翠屏公園 西月湖公園 朗池濕地公園 太蓬山景區
- 機場：南充高坪機場、營山通用機場（規劃）
- 火車站：營山站
- 車牌代碼：川R
- 相對濕度：77.5%
- 地震烈度：<Ⅵ度
- 平均氣溫：16℃
- 主要中學：營山中學，營山二中，小橋中學等
- 行政代碼：511322
- 過境高速：巴南廣、南大梁、營達、營儀閬
- 過境鐵路：達成鐵路、成南達高鐵（規劃）
- 友好城市：重慶市墊江縣、重慶市經開區等
- 縣委書記：黃金盛
- 縣長：羅明遠
- 縣人大主任：斯順平
- 縣政協主席：蔡良斌
建制沿革,行政區劃,地理環境,位置,地形,氣候,河流,自然資源,人口民族,經濟,第一產業,第二產業,第三產業,一環路建設,社會事業,交通,教育,社會保障,文化,衛生,友好城市,風景名勝,地方特產,傑出人物,
建制沿革
| 年代 | 朝代 | 行政所屬 | 行政駐地 | 備註 |
|---|---|---|---|---|
不詳 | 周 | 屬梁州 | ||
不詳 | 秦 | 歸巴郡 | ||
不詳 | 漢 | 歸宕渠縣 | ||
公元535年-547年 | 南北朝 | 安固縣 | 今安固 | |
綏安縣 | 今三元 | |||
宕渠縣 | 今黃渡 | |||
公元621年（唐武德四年） | 唐 | 朗池縣 | 今縣城 | |
公元1012年（北宋大中祥符五年） | 北宋 | 營山縣 | 今縣城 | 因“縣城周圍山丘如營壘”而更名為營山縣 |
1283年（元朝至元二十年） | 元 | 四川行省 順慶路蓬州（今蓬安） | 今縣城 | 境內各縣合併，統稱營山 |
1802年（清嘉慶七年） | 清 | 四川省 川北道 順慶路 | 今縣城 | |
1912年（民國元年） | 民國 | 四川省第十一行政督察區 | 今縣城 | |
1949年 | 新中國 | 川北行署 南充專區 | 今縣城 | |
1952年 | 四川省 南充專區 | 今縣城 | ||
1968年 | 今縣城 | |||
1993年 | 四川省 南充市 | 今縣城（朗池鎮） | 南充撤地建市 |
行政區劃
營山縣轄1個街道辦、20個鎮，33個鄉、657個行政村、27個社區，縣人民政府駐綏安街道。
2006年6月29日，四川省人民政府（川府民政[2006]32號）批准：同意營山縣調整鄉鎮行政區劃。具體批覆如下：
地理環境
位置
地形
營山縣面積1635平方千米。山、丘、壩兼而有之，地勢北高南低，略向東南傾斜，以低山、丘陵為主。從北到南依次為低山丘陵、淺丘帶壩地。帶狀平壩橫貫東西，最高海拔889米。
氣候
營山位於亞熱帶濕潤季風氣候區，年平均氣溫17.3℃，年際變化小。常年無霜期301天，年平均降水1085毫米，強度不大，可用率高。年平均日照1409小時，與全國相比，明顯偏少，但完全能夠滿足生物生長的需要。多層次的地形，適宜的氣候，為動植物的生存繁衍提供了良好的環境。
河流
營山縣主要河流有流江河及其支流儀隴河、消水河。
自然資源
植物
營山縣有黑瓜子、紅麻、蠶桑、白蠟、柑桔、油桐。
礦產
地上可供開發利用的動植物資源達1100多種，具有開發潛力的礦產資源有鹽滷、石油、天然氣、石灰石、矽砂岩、膨潤土和菱鐵礦。
動物
野生動物有水獺、貉、獾、狐、果子狸、老鷹、白鷺、貓頭鷹。
人口民族
人口
2016年底，營山縣公安戶籍總人口93.33萬人。其中，男性49.09萬人，女性44.24萬人。其中，農村人口75.46萬人，城鎮人口17.87萬人。全年出生人口0.72萬人，死亡人口0.61萬人，人口自然增長率1.41‰。
民族
營山縣形成以漢族為主體的20個民族大雜居的格局。其餘少數民族為土家族、藏族、壯族回族、彝族、布依族、瑤族、朝鮮族等等。
經濟
2016年，實現地方生產總值（GDP）155.0億元，按可比價格計算，比上年增長8.2%。其中，第一產業增加值39.7億元，增長3.7%；第二產業增加值74.3億元，增長9.9%；第三產業增加值41.0億元，增長9.7%。三次產業對經濟成長的貢獻率分別為11.95%、58.18%和29.87%，分別拉動經濟成長0.98、4.77、2.45個百分點。三次產業結構比由2015年的26.5：48.2：25.3調整為25.6：48.0：26.4，第三產業占GDP比重比上年提高了1.1個百分點。2016年末，實現民營經濟增加值90.8億元，比上年增長8.7%。民營經濟占GDP的比重為58.6%，比2015年提高0.5個百分點。其中，第一產業民營經濟增加值22.07億元，比上年增長4.7%；第二產業民營經濟增加值47.18億元，比上年增長9.4%；第三產業民營經濟增加值21.56億元，比上年增長11.4%。
2017年，全縣實現GDP170.5億元，增長9%，增幅位列全市第3位；地方一般公共預算收入6.83億元，增長23.7%，增幅居全市前列；全社會固定資產投資128.5億元，增長18.5%，增幅連續四年居全市第1位；規上工業增加值增長10.5%，增幅位列全市第2位；社會消費品零售總額89億元，增長13%；城鎮居民人均可支配收入22407元，增長9%，增幅位列全市第3位；農村居民人均可支配收入12307元，增長10%。
第一產業
2016年，營山縣推進雙百羊果產業環線建設，建成萬畝核心示範區，全縣增養營山黑山羊3.5萬隻、規模發展核桃3萬畝。推進萬畝花椒產業園、萬畝蓮藕產業園、萬畝油橄欖產業園等特色產業基地建設，新發展珍稀林木、中藥材等特色產業5.6萬畝，全縣糧油總產量達42萬噸。完成金雞溝水庫樞紐工程導流洞和壩體基礎工程，整治病險水庫14座，整理土地4.9萬畝，建成高標準農田2萬畝。引進培育鋮宇、山潤等企業5家，新發展農民專業合作社147個、家庭農場106家，新流轉土地1.1萬畝，全縣綠色、有機農產品達20個。
第二產業
2016年，營山縣推進重慶配套產業園建設，新平整工業用地800畝，建成4條2.5公里區間道路，拓展園區面積750畝，工業集中區創建省級經濟開發區納入國家目錄。圍繞機械汽配、裝備製造、電子電氣、農產品加工四大主導產業，招引歐若拉光電、鴻益電子等5家企業入駐園區，德華電氣、盛美模具等工業企業加快建設，黑豹王濾液等企業建成投產，全縣規模以上工業企業達49戶。支持五四公司、奧龍鑄造、順發機械等企業實施技改項目16項，完成技改投資11億元。全縣規模以上工業企業累計實現銷售收入205億元，規模以上工業增加值同比增長9.8%。
第三產業
2016年，營山縣完成泰合現代商貿城、億聯建材家居五金城、歐瑪特生活廣場運營，城南現代物流園加快建設，天府臻信糧油等物流企業入駐。實施“網際網路+”行動計畫，法堂鄉大田村等8個村建成“興農易站”電子商務平台，全縣電子商務交易額達14.3億元。舉辦燕京美食啤酒節、營山黑山羊美食節等活動，全縣限上商貿企業和規上服務業企業達到124戶。房地產業健康發展，出售住宅4971套、非住宅1851套，實現土地出讓收入5.2億元。樂山市商業銀行營山支行掛牌運營，銀行業金融機構新增貸款餘額8.8億元。編制全縣旅遊總體規劃、鄉村旅遊總體規劃和望龍湖·龍王寨旅遊度假區規劃，清水湖國家濕地公園濕地大道開工建設。全年接待遊客325.1萬人次，實現旅遊收入29.2億元。
一環路建設
營山縣一環路，2014年7月19日動工，於2016年12月28日實現通車，營山成為西部地區首個擁有繞城環線的縣級城市。全長16公里，總投資25億元。經西幹道鐵路橋沿鐵路方向，下穿景陽大道至銀光大道與工業集中區50米南北幹道相交，至潤豐肉食品公司東側，經營（山）渠（縣）路“雅石園”處、營山中學北側、城北淨水廠、朗池加油站、縣看守所至西幹道鐵路橋形成環形公路。與經過境內的4條高速公路、4條省道和城市5個節點相連。雙向六車道，兩側建築紅線不少於80米，中間6米綠化隔離帶。城市主幹道設計，瀝青混凝土路面，設計車速每小時60公里，使用年限為15年，交通等級為重交通。
社會事業
交通
2016年，營山縣營達高速、營儀閬高速、G244和S101營山段等54個項目納入“南推計畫”，計畫投資91.4億元；成功開行營山始發重慶動車，巴南廣高速全線通車，營達高速開工建設。完成黃渡至老林、縣城至南橋等3條道路大修改造，靈鷲至清源、沿碼至小蓬桑園道路加快建設，新店至琵琶、星火至西橋等15條道路開工建設，順蓬營一級公路、巴南廣高速蓼葉互通至太蓬山景區快速通道前期工作推進，建成通村水泥路和產業道路566公里、森林通道31公里，安裝波形護欄156公里，實施渡改橋22座。
2016年，營山縣完成營山火車站擴能改造，開通至成都、重慶的始發動車，南大梁、巴南廣高速建成通車，270公里縣內道路升級為國省幹線，“一鐵四高”“一國道四省道”“一環三橫五縱”的內外交通網路初步形成；營山通用機場納入四川省通用機場布局規劃；開通8條公交線路，城鄉公交一體化加快推進；縣城5條進出口通道完成升級改造，改擴建縣鄉道路427公里，建成通村水泥路和產業道路3185公里，全縣公路總里程達到3946公里，完成渡改橋20座，安裝波形護欄480公里。
過境鐵路：達成鐵路。
教育
2016年，營山縣有各級各類學校96所（其中純國小23所，九年一貫制學校52所，初級中學10所，完全中學5所，高級中學2所，職業中學1所，教師進修校1所，規模幼稚園2所），村小教學點172個。全縣在校學生105042人（其中義務教育階段學生70340人），在編教職工5000人，特崗教師271人，代課教師408人，社會力量辦學教師671人。
營山縣完成西城實驗學校一期主體工程，城守一小分校等5所城區學校前期工作；加快農村義務教育薄弱學校改造，新改擴建校舍2.1萬平方米； “三免一補”、農村義務教育學生營養改善計畫和教育資助政策落實，70506名學生受益；全縣高考本科上線1642人。
營山縣城區學校共有省級示範高中1所，省藝術特色學校1所，市級示範學校7所。
社會保障
2016年，營山縣啟動全民參保登記試點，“五大保險”應保盡保，發放保障資金13.97億元；開展社會救助118萬人次，發放救助資金2.47億元；新增城鎮就業6181人，登記失業率控制在4.2%以內；實施6000戶棚戶區改造、8393戶農村危房改造，解決3.1萬農村人口飲水安全問題，完成52個村農村電網升級改造；新建敬老院3個，殘疾人康復托養中心、老年養護樓、區域食品檢測中心等項目加快建設。
文化
2016年，營山縣落實縣文化館、圖書館、鄉鎮綜合文化站、村文化活動室、農家書屋等公共文化服務場所全天候免費開放，全縣公共文化活動陣地免費開放時間各達1920小時以上，接待參與文化活動人數達40餘萬人次，對全縣農村廣播“村村響”、電視“戶戶通”工程進行調查、規劃，開始網上第一批工程招標，在一年時間內全部實現廣播電視通村通戶。全縣657個行政村每村每月平均免費放映公益電影1場，全縣2016年共放映公益電影7884場，接待觀眾達30餘萬人次。
衛生
2016年，營山縣完成縣中醫醫院分院一期工程，推進縣人民醫院分院、婦幼保健院分院建設，新改擴建鄉鎮衛生院2個；推進基本公共衛生服務均衡化，城鄉居民醫療保險參保率達99.6%。
友好城市
2017年5月，與重慶市南岸區結為友好區縣。
2016年4月，與重慶市經濟技術開發區結為友好區縣。
2016年4月，與重慶市墊江縣結為友好區縣。
風景名勝
營山縣自然景觀有省級森林公園望龍湖、翠屏公園、西月湖公園。人文景觀有駱市陵園、紅九軍政治部遺址、回龍塔、舍利塔、龍興寺、有古生物化石遺址“營山劍龍”、“小蓬恐龍”、三元矽化木化石群。尤其是太蓬山，集秀、奇、雄、峻於一體，自隋唐以來，與峨嵋山齊名，有“太蓬仙跡”之稱。
太蓬山
位於營山縣境內的太蓬山，曾為川北佛教聖地，古稱綏山，因山狀若海中蓬萊而得名。海拔731米，方圓40餘里。早在一千多年前的唐昭宗年間，即建有“太蓬寺”三重大殿，氣勢宏偉大，香火鼎盛。譽為“太蓬仙跡”，列營山縣十景之首。太蓬山有大太蓬和小太蓬之分。共三個遊覽區、60個景點，以朝陽洞、透明岩和天子讀書台最為有名。
朗池濕地公園
位於營山縣城北門河上游，占地300餘畝，公園以生態、親水為特色，通過“梯級淨化池塘 溪流”的組合，形成階梯式濕地。園內擁有竹林30餘畝，生態優美，吸引了6000多隻白鷺長年在此棲息。現營山以朗池濕地公園為核心，擬將北門河生態景觀帶、白塔公園、雲鳳書院、粽子灣老城等景點與其整體包裝，打造具有特色都市休閒風情的國家4A級風景區——朗池白鷺景區。
白塔公園
位於營山縣城東大門，是兩河整治工程“兩園一帶”中的“一園”，占地320畝。因園內現存有始建於清道光年間的回龍塔（俗稱白塔）而命名。公園按照兩個景觀軸，牌坊、白塔、晨鐘、廊橋、文風門五個景點，歷史文化區、白塔濱河休閒區等布局進行規劃設計。
望龍湖
望龍湖，原名茶盤水庫，因湖面和周圍群山形狀如龍，故得此名。它坐落在川北營山縣城南郊7公里處的茶盤鄉張鵬寨下。望龍湖，面積約四平方公里，其中水域面積約1.2-1.5平方公里（汛期和乾旱期），水庫三面環山，最高峰海拔581米。湖水最深處達30米。因湖面和周圍群山形狀如龍，故名“望龍湖”。
西月湖公園
營山縣城西北隅的西月湖公園，總面積488畝。是營山縣城集休閒、娛樂、觀光、旅遊為一體的多功能公園。公園內景點眾多，可容納近4萬名遊客，是本縣居民休閒娛樂的好地方。
雲鳳書院
原為清代中葉以後縣邑最高學府，光緒三十年（1904），清廷推行新學，營山雲鳳、雲龍書院合併為營山縣官立高等國小堂，設在雲鳳書院，首任堂長王殿賓。民國元年（1912），改官立為縣立高等國小堂，王殿賓繼任堂長。書院坐東朝西，建築面積471平方米，四合院布局。先後成為營山師範附小、雲鳳實驗國小的重要組成部分，後被改作雲鳳實驗國小幼稚園，而後遷出，1987年2月，被公布為縣級文物保護單位。營山縣結合南北兩河綜合整治工程，對書院進行了修繕，安排專人進行管護。通過“進士之鄉”牌坊、書院廣場、讀書廊、軒、碑亭、影壁、硯池、橋和儀門把區域景觀串聯起來。
駱市陵園
營山縣駱市鎮，有一座規模宏大、莊嚴肅穆的烈士陵園——駱市陵園。陵園占地面積90餘畝，館舍建築面積500餘平方米。英烈陳列室里展示著駱市、小橋一帶早期有影響的革命先驅大量生平、圖片、資料和遺物，紅軍石刻碑廊里保存著27塊當年紅軍留下的標語石刻。
紅九軍政治部遺址
營山縣新店鎮街上，現為新店區公所駐地，建於民國初期，為前後院落、長方形四合院布局，穿逗結構，建築面積600平方米。1933年紅軍解放新店後，紅九軍政治部設此地，許世友在此指揮營渠大戰。這裡是紅軍取得“營(山)渠(縣)戰役”勝利的決策地，已列為市級文物保護單位。
地方特產
紅油
營山的民間傳統小食很多，紅油在這些傳統小食中占有重要的一席之地。傳統的手工製作紅油，色香味高度濃縮，香味濃郁，麻味純和，辣味適中，鮮辣爽口，回味悠長，開胃促食，它集辣椒油、花椒油、芝麻油於一體，是家庭首選的優質調味品。
冰糖柚
營山冰糖柚果實成倒卵形，橙黃色，油胞細密，果汁較多，酸甜適度，嫩脆濃郁，可溶性固形物，維生素含量豐富，具有很高的營養價值。2003年至2011年，冰糖柚先後5次參加全國柚類果品質量評比，榮獲金獎。
板鴨
營山板鴨在清代名噪天府，民國以後，馳名遠近。營山板鴨的製作有四大獨特之處：一是非時不做。每年立冬以後、立春以前方可製作；二是選鴨挑剔。選鴨有三忌：忌未閹雄鴨；忌越冬老鴨；忌體弱瘦鴨。製成後色澤金黃、臘香四溢；四是選形別致。
涼麵
營山涼麵是營山縣的傳統名優小吃，因其麵條細嫩清爽，佐料香辣味濃，色香味俱佳而遠近聞名。色鮮味美，有著悠久的歷史，是當地鼎鼎有名的特色小吃，曾獲得第十九屆中國西部商品交易會“知名暢銷產品（小吃）”殊榮。
咂酒
營山咂酒，風味獨特，歷史悠久，工世藝考究，營養豐富。逢年過節，親友聚會都少不了用咂酒款待客人。自唐宋以來，由民間飲料經過不斷改進，逐步變成商品，成為宴席上獨特高雅的飲料。咂酒的主料是糯性優質高粱。經浸泡、蒸煮、攤涼、下曲、發酵、裝缸密封儲存等生產過程而成。正宗的咂酒，色體晶瑩，酒精度適宜，味道甜美、不酸、不苦、不澀，飲用起來回甜爽口，營養物質易於人體吸收。
油豆腐
營山油炸豆腐，分乾濕兩種，油炸後立即用清水泡透的，人稱“水油豆腐”；乾的易於攜帶、貯存，一月內不致腐爛變質，成為外地客商和旅居異鄉的營山人節日饋贈親友的禮物。據傳已有一、二百年的歷史，在省內外均享有較高的聲譽。原料是黃豆、鹽滷和菜油。生產流程大致分為泡料、粉碎、過濾、看漿、壓胚和油炸等六道工序。油豆腐可燒湯、可煎炒，如以肉餡灌其中加以蒸或紅燒。不論葷食，只要烹調得法，就會味美可口。
通寶牛肉
相傳（唐天寶14年）安祿山叛亂，唐玄宗攜愛妃楊玉環逃至馬嵬坡遭兵變，在高力士及御林軍將領的幫助下楊玉環復甦得以脫險，逃至蜀北名山“太蓬仙山”，隱居寺內。貴妃難咽寺內食物，山下一李姓香客心生憐憫，採集野生植物香料烹製牛肉送與貴妃食用，貴妃食慾頓增，自此貴妃常食此物，玉體恢復如前。李姓香客烹製牛肉的技藝由此遠近聞名，獨特的配方世襲相傳。今四川省通寶食品有限公司傳承秘方與現代工藝結合，研發出具有千年美味特色的通寶牛肉。
傑出人物
從宋至清，57人中進士，營山縣有“科第士宦，甲於蜀都”之譽。
侯作吾：蜀派古琴名家、我國首個將古琴減字譜譯成五線譜的人。
文蒸蔚：鐵道專家。
楊伯愷：革命烈士。
管相桓：水稻專家、袁隆平之師。
張國櫸：鑿岩工程專家、中國地質大學教授、中國工程院院士。
龍顯烈：石油化工專家、享受國務院特殊津貼。
李軒：前國家地質總局副局長、地質部副部長。
鄧錫侯：民國陸軍二級上將、四川省政府主席。
羅君彤：國民革命軍第八十八軍副軍長、西南軍政公署中將。
張雪岩：川北行署委員兼法院院長、四川省政協常委。
何其宗：中將軍銜、前中國人民解放軍副總參謀長。
楊世榮：少將軍銜、前雲南軍區後勤部政委。
李布德：少將軍銜、前山西省軍區政委。
杜華安：前青海省政協副主席、中共青海省顧問委員會常委。
鄧國軍：原電子工業部對外司司長、中國電子學會副秘書長。
張前東：全國勞動模範、第一屆感動中國年度人物獲得者。
盧加勝：全國道德模範、南京軍區四級士官。
侯方傑：全國優秀鄉村醫生、四川省抗震救災優秀共產黨員。
冉新權：曾任中國石油天然氣股份有限公司副總裁。
楊潔：楊伯愷之女、86版西遊記總導演、製片人。
高艾：現任中國歌劇院副院長、中國東方演藝集團副總經理。
郭蓉：文化部優秀專家、現任東方歌舞團副團長、全國青聯委員。
翟剛：現任四川省經濟和信息化委員會黨組成員、副主任。
張文衛：現任西南石油大學黨委副書記、紀委書記。
郭建春：現任西南石油大學副校長，教育部“長江學者”特聘教授。
陳前斌：現任重慶郵電大學副校長。
蔣天寶：現任四川省委組織部副部長。
侯曉春：現任四川省人大常委會副主任，廣安市委書記。
蔣輔義：現任四川省瀘州市委書記。
趙世勇：現任四川省遂寧市委書記。
羅德：現任重慶市人民政府副秘書長。
王念東：現任西藏自治區拉薩市委常委、常務副市長。
劉建明：現任攀枝花市人民政府副市長，九三學社省委副主席。
