瀘州市政府網站與政務新媒體檢查指標

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指標說明：

　　對政府網站檢查時，如網站出現單項否決指標中的任意一種情形，即判定為不合格網站，不再對其他指標進行評分。如網站不存在單項否決問題，則對扣分指標進行評分，如評分結果低於72分，判定為不合格網站；高於96分，則進入加分指標評分環節，最後得分為第二、三部分得分之和。其中，採用扣分方式評分的，單項指標扣分之和不超過本項指標總分值。對於沒有對外服務職能的市級有關部門（單位），不檢查其網站涉及辦事服務的指標，對扣分指標評分時以95分為滿分，結果乘以24/19為第二部分得分。

　　對政務新媒體檢查時，如政務新媒體出現單項否決指標中的任意一種情形，則判定為不合格。

　　一、單項否決

檢查對象	指標	評分細則
政府網站	安全、泄密事故等嚴重問題	1.出現嚴重表述錯誤。 2.泄漏國家秘密。 3.發布或連結反動、暴力、色情等內容。 4.對安全攻擊（如頁面被掛馬、內容被篡改等）沒有及時有效處置造成嚴重安全事故。 5.存在弄虛作假行為（如偽造發稿日期等）。 6.因網站建設管理工作不當引發嚴重負面輿情。上述情況出現任意一種，即單項否決。
站點無法訪問	監測1周，每天間隔性訪問20次以上，超過（含）15秒網站仍打不開的次數累計占比超過（含）5%，即單項否決。
首頁不更新	監測2周，首頁無信息更新的，即單項否決。如首頁僅為網站欄目導航入口，所有二級頁面無信息更新的，即單項否決。（註：稿件發布頁未註明發布時間的視為不更新，下同。）
欄目不更新	1.監測時間點前2周內的動態、要聞類欄目，以及監測時間點前6個月內的通知公告、政策檔案類一級欄目，累計超過（含）5個未更新。 2.應更新但長期未更新的欄目數量超過（含）10個。 3.空白欄目數量超過（含）5個。上述情況出現任意一種，即單項否決。
互動回應差	1.未提供網上有效諮詢建言渠道（網上信訪、紀檢舉報等專門渠道除外）。 2.監測時間點前1年內，對網民留言應及時答覆處理的政務諮詢類欄目（線上訪談、調查徵集、網上信訪、紀檢舉報類欄目除外）存在超過3個月未回應有效留言的現象。上述情況出現任意一種，即單項否決。
政府網站	服務不實用	1.未提供辦事服務。 2.辦事指南重點要素類別（包括事項名稱、設定依據、申請條件、辦理材料、辦理地點、辦理機構、收費標準、辦理時間、聯繫電話、辦理流程）缺失4類及以上的事項數量超過（含）5個。 3.事項總數不足5個的，每個事項辦事指南重點要素類別（包括事項名稱、設定依據、申請條件、辦理材料、辦理地點、辦理機構、收費標準、辦理時間、聯繫電話、辦理流程）均缺失4類及以上。上述情況出現任意一種，即單項否決。註：對沒有對外服務職能的部門，不檢查其網站該項指標。）
政務新媒體	安全、泄密事故等嚴重問題	1.出現嚴重表述錯誤。 2.泄漏國家秘密。 3.發布或連結反動、暴力、色情等內容。 4.因發布內容不當引發嚴重負面輿情。上述情況出現任意一種，即單項否決。
內容不更新	1.監測時間點前2周內無更新。 2.移動客戶端（APP）無法下載或使用，發生“殭屍”、“睡眠”情況。
互動回應差	1.未提供有效互動功能。 2.存在購買“冬粉”、強制要求民眾點讚等弄虛作假行為。上述情況出現任意一種，即單項否決。

　　二、扣分指標（120分）

一級指標	二級指標	評分細則	分值
發布解讀（31分）	概況信息	1.未開設概況信息類欄目的，扣2分。 2.概況信息更新不及時或不準確的，每發現一處，扣1分。（註：對市級有關部門（單位）網站不檢查該項指標。）	2
機構職能	1.未開設機構職能類欄目的，扣2分。 2.機構職能信息不準確的，每發現一處，扣1分。（註：市級有關部門（單位）網站未開設機構職能類欄目的，扣4分，信息不準確的，每發現一處扣1分，最多扣4分。）	2
領導信息	1.未開設領導信息類欄目的，扣2分。 2.領導姓名、簡歷等信息缺失或不準確的，每發現一處，扣1分。	2
動態要聞	1.未開設動態要聞類欄目的，扣5分。 2.監測時間點前2周內未更新的，扣5分。	5
政策檔案	1.未開設政策檔案類欄目的，扣5分。 2.監測時間點前6個月內政策檔案類一級欄目未更新的，扣5分。	5
政策解讀	1.未開設政策解讀類欄目的，扣5分。 2.監測時間點前6個月內政策解讀類一級欄目未更新的，扣5分。	5
解讀比例	隨機抽查網站已發布的3個以本地區本部門或本地區本部門辦公室名義印發的涉及面廣、社會關注度高的政策檔案，被解讀的檔案數量每少一個，扣1分。（註：不足3個的則檢查全部檔案。）	3
解讀關聯	隨機抽查網站已發布的3個解讀稿：未與被解讀的政策檔案相關聯的，每發現一處，扣0.5分；該政策檔案未與被抽查解讀稿相關聯的，每發現一處，扣0.5分。（註：不足3個的則檢查全部解讀稿。）	3
其他欄目	1.其他欄目存在空白的，每發現一個，扣2分。 2.其他欄目存在應更新未更新的，每發現一個，扣1分。（註：因空白、應更新未更新等原因已按其他指標扣分的，本指標項下不重複扣分。）	4
辦事服務（25分）	事項公開	未對辦事服務事項集中分類展示的，扣3分。	3
線上申請	1.未提供線上註冊功能或提供註冊功能但用戶（含異地用戶）無法註冊的，扣5分。 2.註冊用戶無法線上辦事的，扣5分。	5
辦事統計	1.未公開辦事統計數據的，扣2分。 2.監測時間點前1個月內未更新的，扣1分；3個月內未更新的，扣2分。	2
辦事指南	隨機抽查5個辦事服務事項： 1.事項無辦事指南的，每發現一個，扣4分； 2.提供辦事指南，但重點要素類別（包括事項名稱、設定依據、申請條件、辦理材料、辦理地點、辦理機構、收費標準、辦理時間、聯繫電話、辦理流程）缺失的，每發現一處，扣0.5分； 3.辦理材料格式要求不明確的（如未說明原件/複印件、紙質版/電子版、份數等），每發現一個存在該問題的事項，扣1分； 4.存在表述含糊不清的情形（如“根據有關法律法規規定應提交的其他材料”等表述），每發現一個存在該問題的事項，扣2分； 5.辦事指南中提到的政策檔案僅有名稱、未說明具體內容的，每發現一個存在該問題的事項，扣0.5分。（註：不足5個的則檢查全部事項。）	8
內容準確	隨機抽查5個辦事指南，信息（如諮詢電話、投訴電話等）存在錯誤，或與實際辦事要求不一致的，每發現一處，扣1分。（註：不足5個的則檢查全部指南。）	5
表格樣表	隨機抽查2個辦事指南，要求辦事人提供申請表、申請書等表單但未提供規範表格獲取渠道的，每發現一個存在該問題的辦事指南，扣1分。	2
互動交流（23分）	信息提交	存在網民（含異地用戶）無法使用網站互動交流功能提交信息問題的，扣7分。	7
統一登錄	網站各個具有互動交流功能的欄目（網上信訪、紀檢舉報等專門渠道除外）提供的註冊登錄功能，未實現統一註冊登錄的，扣3分。	3
留言公開	1.諮詢建言類欄目（網上信訪、紀檢舉報等專門渠道除外）對所有網民留言都未公開的，扣6分。 2.隨機抽查5條已公開的網民留言，未公開留言時間、答覆時間、答覆單位、答覆內容的，每發現一處，扣1分。 3.監測時間點前2個月內未更新的，扣3分。 4.未公開留言受理反饋情況統計數據的，扣3分。（註：不足5條的則檢查全部留言。）	6
辦理答覆	模擬用戶進行2次簡單常見問題諮詢： 1.未在5個工作日內收到網上答覆意見的，每發現一次，扣4分； 2.答覆內容質量不高，有推諉、敷衍等現象的，每發現一次，扣4分。	7
功能設計（21分）	域名名稱	1.域名不符合規範的，扣1分。 2.網站未以本地區本部門名稱命名的，扣1分。 3.網站名稱未在全站頁面頭部區域顯著展示的，扣1分。	3
網站標識	未在全站頁面底部功能區清晰列明黨政機關網站標識、網站標識碼、ICP備案編號、公安機關備案標識、網站主辦單位、聯繫方式的，每缺一項，扣0.5分。	3
可用性	1.首頁上的連結（包括圖片、附屬檔案、外部連結等）打不開或錯誤的，每發現一處，扣0.2分；如首頁僅為網站欄目導航入口，則檢查所有二級頁面上的連結。 2.其他頁面上的連結（包括圖片、附屬檔案、外部連結等）打不開或錯誤的，每發現一處，扣0.1分。	1
功能設計（21分）	“我為政府網站找錯”	1.未在首頁底部功能區規範添加“我為政府網站找錯”入口的，扣1分。 2.未在其他頁面底部功能區規範添加“我為政府網站找錯”入口的，每發現一處，扣0.2分。	1
1.監測時間點前6個月內，存在網民留言超過3個工作日未答覆的，每發現一條，扣1分。 2.監測時間點前6個月內，存在答覆內容質量不高，有推諉、敷衍等現象的，每發現一條，扣1分。	3
站內搜尋	1.未提供全站站內搜尋功能或功能不可用的，扣4分。 2.隨機選取4條網站已發布的信息或服務的標題進行測試，在搜尋結果第一頁無法找到該內容的，每條扣1分。 3.未對搜尋結果進行分類展現的（如按照政策檔案、辦事指南等進行分類），扣1分。	4
一號登錄	註冊用戶在各個功能板塊（網上信訪、紀檢舉報等專門渠道除外）無法一號登錄的，扣2分。	2
頁面標籤	1.隨機抽查5個內容頁面，無站點標籤或內容標籤的，每個扣0.1分。 2.隨機抽查5個欄目頁面，無站點標籤或欄目標籤的，每個扣0.1分。	1
兼容性	使用主流瀏覽器訪問網站，不能正常顯示頁面內容的，每類扣1分。	2
IPv6改造	未按照要求完成IPv6改造的，扣1分。	1
工作保障（20分）	工作通報	1.被國務院辦公廳、省政府辦公廳通報批評或被媒體曝光問題的，每發現一次，扣4分。 2.被市政府辦公室通報批評的，每發現一次，扣2分。	8
集約化平台	未加入全市政府網站集約化平台的，扣2分。	2
信息報送	全年未向市政府入口網站報送信息的，扣2分。	2
日常監測	日常監測中每發現一個錯別字、漏字，扣0.1分。	1
網站年報	1.2019年政府網站工作年度報表未於2020年1月31日前向社會公開的，扣1分。 2.未在本單位政府網站首頁顯著位置發布2019年政府網站工作年度報表的，扣1分。	2
系統維護	未按要求維護全國政府網站信息報送系統等平台的，每發現一次，扣1分。	2
任務完成	未按要求完成國務院辦公廳、省政府辦公廳、市政府辦公室布置的各項工作的，每出現一次，扣1分。	3

一級指標	二級指標	評分細則	分值
信息發布（7分）	數據發布	1.開設數據發布類欄目並在監測時間點前3個月內有更新的，得2分；監測時間點前3—6個月內有更新的，得1分。 2.監測時間點前6個月內，通過圖表圖解等可視化方式展現和解讀數據的，得1分。 3.定期更新數據集，並提供下載功能或可用數據接口的，得1分。	4
解讀回應	隨機抽查3個不同檔案的解讀稿，通過新聞發布會、圖表圖解、音視頻或動漫等形式解讀的，每個得1分。	3
辦事服務（6分）	服務功能	1.提供服務評價功能的，得1分。 2.公布服務評價結果的，得1分。	2
服務內容	針對重點服務事項，整合相關資源，細化辦理對象、條件、流程等，提供專題或集成服務。提供3項及以上的，得2分；提供1至2項的，得1分。	2
服務關聯	隨機抽查2個辦事服務事項，涉及到的政策檔案依據均準確關聯至本網站政策檔案庫的，得2分。	2
互動交流（8分）	實時互動	模擬用戶進行1次簡單常見問題諮詢：諮詢後一個工作日內答覆且內容準確的，得3分；提供實時智慧型答問功能且內容準確的，得2分。	5
調查徵集	1.提供線上調查徵集渠道（不含電子郵件形式），且監測時間點前1年內開展活動超過（含）6次的，得2分。 2.監測時間點前1年內開展的調查徵集活動結束後1個月內均公開反饋結果的，得1分。	3
功能設計（6分）	智慧型搜尋	1.提供關鍵字模糊搜尋功能的，得1分。 2.根據搜尋關鍵字聚合相關信息和服務功能，實現“搜尋即服務”的，得1分。 3.隨機選取該地區、該部門下級網站上的2條信息或服務的標題：通過該地區、該部門網站搜尋進行測試，能夠在搜尋結果第一頁找到該內容的，每條得1分。（沒有下級網站的，考核本網站搜尋功能。）	4
用戶空間	註冊用戶可在用戶主頁下瀏覽其在本網站諮詢問題、辦事服務等歷史信息的，得2分。	2
創新發展（3分）	——	通過政府網站服務中心工作、方便社會公眾的做法突出，並獲得本地區、本部門主要領導同志肯定的，加3分。	3
工作保障（10分）	信息採用	區縣2020年度被市政府入口網站採用信息排名前三的，第1名加5分，第2名加3分，第3名加1分（僅對區縣）。	10
市級部門2020年度被市政府入口網站採用信息排名前五的，第1名加10分，第2名加8分，第3名加6分，第4名加4分，第5名加2分（僅對市級部門）。
融媒體平台對接	區縣政府入口網站的公開、辦事、互動等功能與縣級融媒體平台對接，提供內容、延伸發布取得較好效果的，加5分（僅對區縣）。

類型	指標	評分細則	分值
單項否決	——	1.在國務院辦公廳、省政府辦公廳開展的抽查中，本地區、本部門政務新媒體因出現嚴重表述錯誤被判定為不合格。 2.在國務院辦公廳、省政府辦公廳、市政府辦公室開展的檢查中因其他原因，本地區政務新媒體被判定為不合格超過（含）5個。 3.未按季度組織開展本地區政務新媒體檢查工作。 4.在政務新媒體管理工作中存在弄虛作假行為。上述情況出現任意一種，即單項否決。	—
扣分指標（120分）	通報整改	通報公開之日起1周內對問題仍未整改，或整改不到位的，每發現一次，扣10分。	40
抽查檢查	本地區按季度組織開展的政務新媒體檢查未公開結果的，每發現一次，扣5分。	20
考核評價	未將政務新媒體工作納入政府年度績效考核的，扣10分。	10
全面監管	政府新媒體未納入監管範圍的，每發現一個，扣1分。	10
工作保障	未組織開展本地區政務新媒體業務培訓的，扣5分。	5
未組織開展本地區政務新媒體檢查考核的，扣10分。	10
未按要求完成國務院辦公廳、省政府辦公廳、市政府辦公室布置的專項工作，每次扣5分。	25
加分指標（30分）	——	在國務院辦公廳、省政府辦公廳、市政府辦公室開展的檢查中，上一年度合格率均達100%的地區，加5分。	5
在國務院辦公廳、省政府辦公廳、市政府辦公室開展的檢查中，被點名表揚的，每次加5分。	20
	通過政務新媒體服務中心工作、方便社會公眾成效突出，並獲得本地區主要領導同志肯定的，加5分。	5

瀘州市政府網站與政務新媒體檢查指標

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