南譙區，安徽省滁州市市轄區，滁州市市政府駐地，位於安徽省東部，蘇皖兩省交界處，滁州市境東南部，長江三角洲西部，與南京市浦口區山水相連，隔江與南京主城遙望，地處長江北岸，淮東要衝，地理坐標介於東經117°50’～118°30’，北緯32°05’～32°36’之間，總面積1177.70平方千米。1993年1月18日建區，成為滁州市兩個市轄區之一。截至2022年末，南譙區常住人口35.7萬人。
南譙古為棠邑，後置頓丘縣，奠定政區雛形。作為城市發展的新區域，南譙區是開發皖江和東向發展的前沿地帶。
2022年，南譙區實現地區生產總值244.1億元，按可比價格計算，同比增長5.7%。其中，第一產業增加值20.7億元，增長3.2%；第二產業增加值90億元，增長11.5%；第三產業增加值133.3億元，增長2.4%，三次產業比為8.5:36.9:54.6。
基本介紹
歷史沿革,地理環境,地理位置,地形地貌,氣候環境,物產資源,生態資源,旅遊資源,農業資源,礦產資源,人口,行政區劃,交通,政治,經濟,綜合狀況,第一產業,第二產業,第三產業,蓄能業,社會,社會保障,城鄉建設,科技,教育,衛生,文化,風景名勝,城市榮譽,
歷史沿革
春秋戰國時期，南譙區境為棠邑，秦漢三國時期，曾先後為全椒縣、武城縣、下邳國等，兩晉時期屬頓丘縣，575年（陳太建七年）移盱眙的北譙州於新昌城（今滁城），始稱南譙州。隋為新昌縣，後改為清流縣，為滁州治。明初省縣入滁州，1389年（洪武二十二年）為滁州直隸州。
1912年實行省管縣，廢滁州為滁縣。
古清流關
1993年1月18日，南譙區人民政府正式掛牌。
1982年撤銷滁縣，改設滁州市。
1992年12月20日，經國務院批准撤地建市，撤原滁州市，分設南譙、琅琊兩區。
區政府初設在原滁州市政府所在地（滁城東大街125號）。
2007年5月31日，南譙區完成鎮村兩級區劃調整工作。經過調整，全區18個鄉鎮、街道、管理區調整為8個鎮、2個街道；152個村減少到74個；鄉鎮平均規模由1.5萬人擴大到2.7萬人，村級平均規模由1776人擴大到3649人。其中：撤銷大王鎮，設立大王街道；撤銷施集鄉，設立施集鎮；撤銷城郊鄉，併入南譙街道；撤銷黃圩鄉、汪郢鄉，併入烏衣鎮；撤銷三官集鄉，併入沙河鎮；撤銷皇甫鄉、常山鄉，併入章廣鎮；撤銷花山鄉，併入施集鎮。
2010年5月13日，省民政廳批覆同意將南譙區南譙街道（4個社區、7個村，面積83.67平方千米，人口3.35萬人）整建制劃歸琅琊區管轄，並更名為西澗街道，街道辦事處仍駐西澗路1號；將琅琊區清流街道的銀花東村、銀花西村、新建、紫薇南路、湖心路、徐崗6個社區和花園、陡崗、紅廟3個村（面積8.02平方千米，人口8.145萬人）劃歸南譙區腰鋪鎮管轄。調整後，南譙區由2個街道、8個鎮變為1個街道、8個鎮，面積由1242平方千米降為1187.11平方千米，人口由27.88萬人增加為32.68萬人；腰鋪鎮轄8個社區，10個村，面積112.98平方千米，人口10.74萬人，鎮政府駐地不變【6居3村實際劃歸龍蟠社區服務管理中心】。
同年，將南譙區沙河鎮的三官社區和鄧壩、新集、秋桐3個村（即原三官集鄉行政區域，約35平方千米）劃歸琅琊區西澗街道託管。
地理環境
地理位置
南譙區位於滁州市東南部，南臨長江，與南京市浦口區山水相連，隔江與南京主城遙望，地處長江北岸，淮東要衝，地理坐標介於東經117°50’～118°30’，北緯32°05’～32°36’之間。區域面積1177.70平方千米。
南譙新貌
地形地貌
南譙區地形全貌為丘陵地，自西北向東西傾斜，西、西北和西南屬山區，約占52%，最高點是大柳鎮的“北將軍”山，海拔為399.3米，是全市最高峰。北部、東部、南部起伏較小，屬丘陵緩坡地帶，約占43%，東南圩區地勢較低，約占5%。區境內有滁河、清流河，大沙河、小沙河等河流，中小型水庫190餘座，其中沙河集水庫（姑山湖）為安徽省十大水庫之一，有效灌溉面積38.4萬畝。
氣候環境
南譙區氣候為北亞熱帶濕潤性季風氣候。平均氣溫攝氏15度，歷史上最低氣溫是攝氏零下23.8度，最高氣溫攝氏41.2度。年均降雨量1031毫米，年最大降雨量1549.5毫米，年最小降雨量589毫米。年無霜期215天，常年主導風向為偏東風，夏季多為東南風，冬季多為西北風。
物產資源
生態資源
南譙區境內群山環抱，松竹疊翠，天藍水清。有鷺鳥等珍稀動物，有琅琊榆、滁州水竹、油桐等珍稀樹種，中藥材達幾百種。
旅遊資源
農業資源
全區擁有耕地70多萬畝，山場39萬畝，水面18萬畝，農業生產科技水平發展較快，盛產稻、麥、油菜，棉花。蔬菜，茶葉、水產、水禽、藺草、板栗、杜仲等，是國家確定的產糧大區，漁業致富重點區。土特產品馳名中外，盛產的滁菊為全國四大名菊之首，史載於《本草綱目》，南譙茶在明代被列為貢品，席藺革製品出口日本和東南亞，乳製品多次獲部、省優質產品稱號。
礦產資源
南譙區已探明並正在開發的礦產資源有絹雲母、石灰石、麥飯石、花崗岩、陶土、礦泉水等。其中絹雲母礦石儲量超億噸，探明的儲量已達3000萬噸，儲量大、品位高、用途廣，極具開採價值。高品位石灰石儲量豐富，可供大型水泥企業使用或用作優質石料加工。
人口
截至2022年末，南譙區戶籍人口291846人，總戶數105097戶。全區常住人口35.7萬人，城鎮化率71.25%，較上年增長0.07%。全區出生人口2270人，人口出生率7.78‰，比上年下降0.06‰；死亡人數717人，死亡率2.46‰，比上年下降3.11‰；人口自然增長率5.32‰，比上年提高3.04‰。
行政區劃
紅廟社區、花園社區、陡崗社區、新建社區、紫薇南路社區、湖心路社區、徐崗社區、銀花東村社區、銀花西區社區 | |
十八里店社區、石廟村、林樓村、大王村、荇塘村 | |
烏衣社區、錦繡湖社區、柯湖村、法華村、紅山村、新華村、袁莊村、雙廟村、白廟村、呂趙村、汪郢村、黃圩村、吳港村、大同村 | |
腰鋪社區、擔子社區、范橋村、二郎村、朱崗村、梅卜村、姑塘村、萬橋村、東陳村 | |
沙河社區、龍亭社區、新塘村、油坊村、白米村、草王村 | |
清流社區、珠龍村、北關村、陳王村、廣衛村、木莊村、興珠村、官塘村、三富村 | |
施集社區、孫崗村、井楠村、榮譽村、花山村、龍蟠村、豐山村、河東村、楊飯店村、明張村、大林村、李集村 | |
大柳社區、橫塘村、曲亭村、華嚴庵村 | |
章廣社區、元松村、孟窪村、馬廠村、胡集村、章廣村、皇甫村、太平村、常山村、陸崗村、鴉窩村 | |
黃泥社區、張浦郢村、祝郢村、萬郢村、唐莊村、廣山村 |
2022年3月12日，滁州市南譙區人民政府對南譙區街道行政區划進行調整：
（一）撤銷龍蟠社區管理服務中心。
（二）原龍蟠社區管理服務中心劃分設立三個街道。
1．設立銀花街道。下轄銀東、銀西、新建、湖心路、紫南、徐崗、紅廟7個社區，街道辦事處駐銀東社區鳳譙路120號。區域範圍為市經開區以北、清流路以南、西澗路以東、創業路以西，面積約7.52平方公里，人口約6.7萬。
2．設立龍蟠街道。下轄陡崗、龍蟠南苑、文昌花園、發能國際4個社區和花園、陽明、東坡3個社區部分區域（包括中普城市廣場、港匯公館、世貿廣場、凱迪置業廣場等），街道辦事處駐文昌花園社區龍蟠大道69號。區域範圍為市經開區以南、腰鋪鎮界以北、南譙南路以西、豐樂大道以東，面積約7.21平方公里，人口約7.81萬。
3．設立同樂街道。下轄花園、陽明、東坡、萬橋、擔子5個社區，街道辦事處駐萬橋社區醉翁東路2888號。區域範圍為市經開區以南、南譙南路以東、龍興路以北、京滬鐵路以西，面積約11.11平方公里，人口約3.59萬。
（三）調整大王街道區域範圍。鑒於紅廟社區會峰路以南、創業南路以東區域（包括趙油坊、二十墒、老油坊、羅郢、劉郢5個村民組，面積約1.86平方公里）屬於中新蘇滁高新區36平方公里規劃範圍，且即將開發建設，為釐清區域界線，將其劃入大王街道。
交通
- 公路
政治
現任領導
- 區委副書記、區長：王瑩
- 區委常委、副區長：王勇
- 副區長：張道國
- 副區長、公安分局局長：袁家華
- 副區長：宇慶忠
- 副區長：孫寶林
- 副區長：胡曉宇
經濟
綜合狀況
南譙區是長三角城市群成員城市，南京都市圈核心層城市，合肥經濟圈重要成員城市，南京市江北門戶，國家級皖江示範區北翼城市，江淮地區重要的樞紐城市。自古有“金陵鎖鑰、江淮保障”之稱，“形兼吳楚、氣越淮揚”、“儒風之盛、夙貫淮東”之譽。
滁州體育中心
2022年，南譙區實現地區生產總值244.1億元，按可比價格計算，同比增長5.7%。其中，第一產業增加值20.7億元，增長3.2%；第二產業增加值90億元，增長11.5%；第三產業增加值133.3億元，增長2.4%，三次產業比為8.5:36.9:54.6。人均地區生產總值達69742.8元，增長5%。
第一產業
2022年，南譙區農林牧漁業產值同比增長4.1%。從主要行業看，全年農業、林業、牧業、漁業產值分別增長1.3%、7.6%、4.7%和4.8%，農林牧漁服務業產值同比增長17.8%。全區糧食種植面積38.7千公頃，比上年增長0.4千公頃，其中小麥種植面積11.9千公頃，稻穀種植面積23.6千公頃，玉米種植面積2569公頃。累計建成高標準農田34.49萬畝，占耕地總面積72%，新建高標準農田示範區1個，主要農作物耕種收綜合機械化率達84.55%。
2022年糧食總產量22.05萬噸，其中稻穀產量14.2萬噸，小麥產量6.5萬噸，玉米產量1.2萬噸，油料產量2395噸，肉類總產量2.2萬噸，園林水果產量1.07萬噸，禽蛋產量4287噸，奶類產量3242噸。畜禽規模化養殖場發展到81家，規模化比重達到83%。生豬年出欄15.9萬頭，同比增長2.3%；牛羊年出欄9.2萬頭（只），同比持平；家禽年出欄510萬隻，同比增長11%。水產品產量突破2.2萬噸，產值突破4.3億元。
第二產業
南譙風光
- 工業
2022年，南譙區共實現規上工業總產值189.5億元（含電力），同比增長13.9%。從行業來看，列統的24個行業大類中，12個行業累計產值實現同比增長，增長面為50%。其中家具製造業、電氣機械和器材製造業、文教、工美、體育和娛樂用品製造業，分別增長106.9%、64.6%、59.9%。新興行業、新動能貢獻明顯。高技術製造業產值增長294.9%，智慧型家電產業產值增長35.1%。大企業、新企業支撐較強，全年規上工業前10強企業（不含電力）產值累計增長38.3%，高於全部規上工業總產值增速25.4個百分點，拉動規上工業總產值增長16.1個百分點。
- 建築業
2022年，南譙區資質內建築企業全年實現建築業總產值55.5億元，比上年增長15.3％；完成房地產投資93.4億元，比上年增長7.2%。
第三產業
- 國內貿易
2022年，南譙區社會消費品零售總額完成96.9億元，增長5.8%。實現限額以上消費品零售額42.2億元，同比增長10.8%。按經營單位所在地分，城鎮限上消費品零售額41.8億元，增長11.1%；鄉村消費品零售額0.4億元，下降12.5%。從消費領域看，出行類和升級類商品增長較快。促消費政策持續顯效，全年限上石油及製品類零售額同比增長32.4%，限上汽車類商品零售額同比增長14.3%，對限上零售額增長的支撐力度強勁。隨著疫情防控措施更加精準，居民升級類消費需求加快釋放，全年限上金銀珠寶類增長30.7%，智慧型家用電器和音像器材增長11.7%。
- 對外經濟
2022年，南譙區實現進出口總額14971萬美元，同比增長23.7%，其中出口14690萬美元，同比增長30.1%。
蓄能業
開發區
滁河、清流河治理進程加快，水利建設成就顯著。“十一五”期間，全區累計完成水利投入3.35億元，相繼完成滁河、清流河應急加固和標準堤建設42.1公里，改造電力排灌泵站1600千瓦，新增、改善排澇面積6.82萬畝，兩河防洪能力顯著提高；完成1座中型水庫和29座小型水庫的除險加固工作，另有7座小型水庫正在加緊施工；建成各類飲水工程14處，解決安全飲水人口9.42萬人。
社會
社會保障
2022年，南譙區城鎮職工基本養老保險參保人數31856人，城鄉居民基本養老保險參保人數14.2萬人，基本醫療保險參保人數248597人，其中城鄉居民基本醫療保險參保人數212071人。失業保險參保人數26015人。全區提供住宿的社會服務機構數14家，供住宿的社會服務年末床位數1272張。年末，全區共有722人享受城鎮居民最低生活保障，2934人享受農村居民最低生活保障。2022年全區實現城鎮新增就業8840人，城鎮登記失業率2.1%。全區社保繳納當年保費6.6萬人，繳納保費5650.06萬元，領取養老金4.49萬人，發放養老金8274.48萬元，連續兩年養老金髮放率均為100%。
城鄉建設
南譙區有計畫、有重點地建設烏衣、腰鋪、擔子，使之成為全區重要經濟成長點，烏衣鎮被列入全省重點中心建制鎮、全國鄉鎮企業合作示範鎮。沙河鎮、三官集鄉正向國土資源部申報土地綜合治理項目，並申請成為農業標準化生產基地。烏衣、擔子、腰鋪、大王已成為環滁衛星重點鄉鎮。發展環境明顯最佳化。4年累計投入1.65億元，高規格規劃建設南譙工業園區，建成面積達4.5平方公里，並實現“三通一平”，產業承載和集聚能力明顯增強，南譙工業園升格為省級工業園。組織實施土地整理開發復墾項目119個，新增耕地13368畝，爭取土地“掛鈎”項目1400畝，在認真執行國家耕地占補平衡政策的基礎上，為該區儲備了大量建設性用地。為94家已建企業報批土地2410畝，依法收回閒置土地423畝，充分發揮了土地效益。投入30萬元，開通並改版南譙網站，電子政務和信息化建設加強。深入開展了“人民滿意的基層站所”評議工作和機關效能建設，工商、稅務、土地、物價、電力、質量技術監督工作進一步規範，服務意識和水平明顯增強，營造了寬鬆的發展環境。
腰鋪鎮安置小區
全區各鄉鎮實現自來水供給，其中大王、腰鋪、烏衣、擔子、南譙辦等鄉鎮實現了直接從滁城管網接水。小城鎮鎮區內主街道全部實現硬化，鎮區道路總長75公里，面積68萬平方米。程控電話，無線尋呼，行動電話網遍布全區，實現村村通電話。有16個鄉鎮架設了有線電視。
科技
2022年，南譙區國家高新技術企業擁有量達87家，淨增21家，增長31.8%。戰略性新興產業達22家，實現產值49.2億元，增長30.9%，戰略性新興產業產值占全區規模企業總產值26%。全年專利授權量為1047件,每萬人口高價值發明專利擁有量為4.77件、同比增長48.6%。研發經費投入4.4億元，同比增長24%。
教育
2022年末，南譙區普通中學22所，國小19所。普通中學在校學生18712人，國小在校學生30084人。普通中學專任教師1485人，國小專任教師1755人，學齡兒童入學率為100%，農村義務教育專任教師本科及以上學歷比例達82.3%。2022年勞動年齡人口平均受教育年限11.92年，同比增長13.52%。
南譙區義務教育普及程度和教育質量指標水平超過省頒標準， “兩基”工作位於省、市前列。烏衣中學、章廣國中、第二幼稚園爭創市級示範高中、市農村特色國中、市一類幼稚園獲得成功，職業教育連續三年獲全市第一名。4年共投入2212.95萬元用於中國小危房改造和校舍建設，新建校舍62517平方米、消除危房41601平方米，順利完成中國小校一期危改任務，受到省危改辦表彰。
南譙風光
衛生
2022年末，南譙區各類醫療衛生機構床位數2990張。全區共有衛生技術人員4166人，其中執業（助理）醫師1567人。
文化
南譙區境內“南唐建關，以御北師”的清流關、因南唐大將皇甫暉駐軍而得名的皇甫山、明代駐軍的廣武衛等地，自古以來就是軍事要地。清流關下方圓百里，曾為古戰場之域。後周將領趙匡胤破南唐李璟兵十五萬於清流關，遂克滁州，為建立宋王朝奠定了基業。明末農民起義軍李自成部與明兵部侍郎盧象升部激戰於清流關、珠龍橋、廣武衛，兵馬填溝委壑，珠龍橋下河水為之赤。清鹹豐年間，太平軍將領陳玉成、李秀成部合力於烏衣，大敗清欽差大臣德興阿、都統勝保。南譙屬中國共產黨領導的抗日根據地區域，南譙人民有著光榮的革命傳統。抗日戰爭時期，新四軍挺進皖東，建立淮南津浦路西抗日根據地，境內是其主要區域之一。中共蘇皖省委、新四軍四支隊司令部等抗日軍政機關先後駐境內皇甫鄉。劉少奇、張運逸、徐海東、羅炳輝、鄧子灰等領導人曾在這片土地上戰鬥過。
南譙區小區
1939年12月中旬，時任中共中央中原局書記的劉少奇，在皇甫鄉瓦屋薛召開中原局第一次會議。當月下旬，新四軍四支隊在司令員徐海東指揮下，取得了周家崗戰鬥勝利，粉碎了日寇向路西根據地的第一次“大掃蕩”。抗戰時期，南譙人民在中國共產黨領導下，成立農民抗敵協會、青年抗敵協會、婦女抗敵協會等抗日民眾組織，送子參軍、送夫參軍，組建自衛隊奮起抗日。
1938年（民國27年）3月，皇甫鄉中共秘密黨員薛宗元（薛慕柳）等去六安縣尋找中共組織。取得聯繫後，中共安徽省工委派員到境內組建中共滁縣特別支部，駐地花山，開展敵後抗日工作。民國28年，建立中共珠龍橋直屬區委員會，直屬中共蘇皖省委領導。
民國29年2月，中共滁縣委員會成立，同年3月成立滁縣抗日民主政府（駐地施家集），領導民眾開展抗日救亡運動。抗日戰爭勝利後，國民黨結集重兵進攻淮南津浦路西地區。在敵強我弱情況下，區境黨員幹部和地方武裝力量雖然遭受嚴重損失，但始終沒有停止戰鬥，民國37年初，在區境西部恢復黨組織，開展敵後鬥爭。解放戰爭時期，為配合中國人民解放軍南下渡江作戰，滁縣先後出動民工5萬餘人次（主要為區境人民），組成擔架隊、運輸隊、支援前線。
1949年元月，區境人民終於迎來了徹底解放。南譙這一革命老區，自新民主主義革命以來，全區有562名英雄兒女血灑疆場，為國捐軀；在這塊土地上英勇獻身的烈士雖難以統計，但他們的豐功偉績與偉大的革命精神，一直激勵著南譙人民進行的社會主義革命和現代化建設事業。新中國建立後，區境人民在中國共產黨和人民政府領導下，開展了反匪反霸、土地改革、鎮壓反革命等一系列運動。基層政權的建立使生產迅速恢復與發展，各屆人民積極回響黨的號召，大力開展社會主義建設的新事業。其間雖有“三年困難時期”、“文化大革命”的一些挫折和失誤，但歷史的車輪並沒有停止前進，境內的各項事業仍在曲折和艱難中得到了不同程度的發展。中共十一屆三中全會以後，拔亂反正，實行改革開放，古郡南譙處處勃發盎然生機。
風景名勝
皇甫山：滁州市郊西北的皇甫山，因五代時期南唐在此抵禦後周，留下很多傳說與遺蹟而聞名遐邇。1992年，國家林業部批准皇甫山為國家森林公園，吸引眾多遊人，使之名揚省內外。皇甫山原來叫曲亭山，因南唐大將皇甫暉曾屯兵於此，稱皇甫駐軍山，後簡稱皇甫山。
卜家墩遺址：新石器時期的卜家墩遺址，位於滁州市南譙區大王鎮庵前村卜家莊，現為安徽省文物重點保護單位。
城市榮譽
2019年7月，入選國家智慧財產權強縣工程試點縣（區）。
2019年9月21日，入圍安徽省製造業發展增速10快區榜單。
2020年6月，被授予“第三屆安徽省文明城區”稱號。
2020年6月30日，入選“第二批革命文物保護利用片區分縣名單”。
2020年6月30日，入選安徽省省級鄉村治理試點示範縣名單。
2021年6月21日，被農業農村部確定為全國農民合作社質量提升整縣推進試點單位。
2021年12月22日，被認定為全國第六批率先基本實現主要農作物生產全程機械化示範縣（市、區）。
2022年7月，入選首批安徽省全域旅遊示範區名單。
