一、政務信息公開工作總體情況
(一)加強組織領導,明確工作責任。2014年,我局堅持以市委十屆四次全會和政府信息工作精神為指導,紮實推進政府信息公開工作。成立了由局長為組長、其他局領導為副組長、局機關各科室及直屬單位負責人為成員的政府信息公開工作領導小組。明確了辦公室牽頭政府信息公開工作,落實專職人員具體負責政府信息公開內容上報、更新、維護、組織協調等日常工作,形成了職責分明、分工合理、各負其責、齊抓共管的工作局面。
(二)健全規章制度,規範運行管理。進一步完善了政務信息公開工作機制,確保各類信息公開按規定程式,及時公開;建立健全了以各科室及直屬屬事業單位提供信息為基礎,由網路中心匯總收集各類信息,建立按規定程式辦理政府信息公開的工作機制;對涉及物價業務的規章及規範性檔案進行全面收集、整理,基本完成收費手冊的制定;重新修改制定印發了湛江市價格工作指南;制訂了《2013市物價局重點領域信息公開方案》和《失信體系建設實施意見》;同時建立了政務信息公開責制,實行重大事項決策徵詢制和結果通報制,推動了政務信息公開工作制度化規範化發展。
(三)強化學習培訓,提高工作能力。積極組織信息工作人員參加市政府和行政服務中心組織召開的信息工作培訓,通過以會代訓的方式組織開展了局機關政務信息公開和保密基本知識學習培訓工作,對政務信息公開的重要意義、基本內容、相關保密知識、編制信息公開指南目錄、“湛江市政務公開網”、“信用湛江”等網站使用等相關技能進行了培訓,提高了信息工作人員的能力和水平。
二、政務信息公開工作的開展情況
(一)注重網站,內容豐富。根據價格工作特點和業務類型,按照及時傳達政策、方便民眾辦事、提高工作效率的原則,公開了7個專欄,即物價新聞、信息公開、法律法規、價格政策、價格監督檢查、網上辦事、公眾互助,內含黨政公開、組織機構、規範性檔案、行政收費、價格執法、行政投訴等38餘項主要子欄目。
(二)覆蓋面廣,務求實效。在抓好本局日常政務公開的工作的同時,將公開的覆蓋面縱向延伸到各縣(市、區)物價局,橫向拓展到學校、醫院、企業、社區等公共服務領域,做到哪裡有物價行為,哪裡就有政務公開。一是堅持價格決策聽證制度。在調定重大商品和服務價格時,依法公開聽證,廣泛聽取社會各界的意見和建議。二是堅持價格成本監審和審批價費集體審議制度。加強對壟斷行業、公用公益事業和關係民眾利益的價格項目成本監審,並在一定範圍內公開監審結果。三是堅持案件審理委員會制度。按照公開透明原則對重大價格執法案件進行集體審理和決定製度,避免個人說了算,促進廉政建設。四是堅持收費公示和明碼標價制度,不斷完善價格誠信體系。做到所有收費單位要對實行的收費項目進行公開,所有經營者要對經營的商品價格進行明碼標價。五是堅持辦事依據、程式及結果依法公開。做到依法公開執法依據、程式及執法人員身份,公開價格舉報案件、價格檢查及收費單位年審結果。六是堅持重大事項公開制度,對主要政策、辦事流程、人事任免、辦公經費進行公開。
(三)形式多樣,力求便民。按照簡便易行、切實有效的原則,探索形成了媒體公開、視窗公開、收費欄公開等多種便民的公開渠道。一是通過平面媒體公開。每月在《湛江晚報》發布1-2期藥品價格信息。二是開辦《物價廣場》欄目、物價微博微信,營造了價格宣傳強勢。今年以來共製作《物價廣場》專題節目21期,發表物價微博微信162篇次,媒體發稿56篇次,物價網站發稿196篇,通過價格宣傳,及時回答了經營者和消費者關注的價格熱點問題。三是通過辦事大廳視窗公開。局所有對外業務的科室均在大廳設立辦事視窗,公開業務辦理情況。四是通過收費公示欄和收費手冊公開。免費向市民、企業、學校、醫院等印發收費手冊及宣傳報超萬份,要求收費單位設立公示欄,公布收費標準及依據。五是通過召開新聞發布會、通報會及價格諮詢活動公開。六是通過領導專訪和與市民對話公開。我局積極參與《行風熱線》,通過節目訪談解釋公開市民關注的物價問題。
(四)加強自查,注重保密。我局政務信息網站是市政府網站二級域名,網站安全與維護均由移動公司統一負責。除此之外, 我局採用綜合科和辦公室聯合負責政務公開工作,堅持涉密不上網的原則,正確處理好信息公開與保守國家機密的關係,對一些敏感題,黨和國家的機密,一些工作機密,一些涉及敏感事件的機密,甚至一些能夠引發不安定因素的機密,一定要嚴格審核,嚴格把關,確保涉密信息不從網站上泄露,保證了信息網站安全、有效的運行。
三、政務信息公開工作的實效
(一)把政務公開與依法行政相結合,規範了政府行為。開展依法行政知識講座,參加省市價格執法培訓會議,並結合“六五”普法活動,加大法律宣傳力度,為推行政務公開奠定了思想基礎,增強了行政執法人員履行職責的自覺性和責任感,提高了執法隊伍的整體素質。
(二)把政務公開與改進機關作風相結合,密切了黨群幹群關係。對12345轉來的民生熱線問題,以及12358價格舉報電話受理的各類價格問題,做到件件認真辦理並及時答覆,今年以來共受理782件各類價格問題,其中價格諮詢399件、價格投訴383件,辦結率達到99.6%,切實解決了民眾反映的一些實際問題。
(三)把政務公開與轉變政府職能相結合,改善了發展環境。通過強化政務公開,工作效率進一步提高,適應了服務湛江五年崛起的新要求。我局建成了規範的行政服務大廳,四是把政務公開與解決熱點、難點問題相結合,推動了當前重點工作。今年我局將服務民眾和服務重點項目建設作為政務公開的重要內容。為加強平價商店管理工作,我局在全國首創研發“湛江市平價商店管理系統”,實現345家平價商店所有數據通過平台上報,價格監測人員通過手機版軟體可同時實現明察暗訪和信息互通,市民也可以通過平台隨時查閱惠民讓利最新實況。
2014年,我局政府信息公開工作取得了一定成效,但仍存在需要改進加強的薄弱環節。2015年,我局將按照上上級及市府有關要求,加強組織推動,突出工作重點,進一步規範政務公開工作機制,結合實際擴大主動公開的範圍和信息量。依法合規處置依申請公開。加強湛江市價格網建設,提升政務服務水平。加強系統管理、指導和監督,推動全市價格政府信息公開工作深入開展。