《湘贛邊區域合作示範區建設總體方案》是為深入貫徹落實《中共中央 國務院關於新時代推動中部地區高質量發展的意見》和《國務院關於新時代支持革命老區振興發展的意見》有關部署，支持湘贛邊區域深化改革、深度合作，為全國革命老區振興發展探索新路徑，為中部地區高質量發展探索新模式，為省際交界地區協同發展探索新經驗，經國務院同意制定的方案。由國家發展改革委於2021年10月16日印發實施。
基本介紹
- 中文名：湘贛邊區域合作示範區建設總體方案
- 印發機關：國家發展改革委
- 印發日期：2021年10月16日
- 發文字號：發改振興〔2021〕1465號
印發信息,方案全文,
印發信息
國家發展改革委關於印發《湘贛邊區域合作示範區建設總體方案》的通知
發改振興〔2021〕1465號
湖南省、江西省人民政府，中央和國家機關有關部門：
為貫徹落實黨中央、國務院關於促進中部地區崛起和支持革命老區振興的決策部署，落實《“十四五”特殊類型地區振興發展規劃》有關要求，經國務院同意，現將《湘贛邊區域合作示範區建設總體方案》印發給你們，請認真組織實施。
國家發展改革委
2021年10月16日
方案全文
湘贛邊區域合作示範區建設總體方案
湘贛邊區域位於湖南、江西兩省交界地帶，包括湖南省長沙市瀏陽市，株洲市醴陵市、攸縣、茶陵縣、炎陵縣，岳陽市平江縣，郴州市安仁縣、宜章縣、汝城縣、桂東縣，江西省萍鄉市全境，九江市修水縣，宜春市袁州區、萬載縣、銅鼓縣，吉安市井岡山市、遂川縣、永新縣，贛州市上猶縣、崇義縣等 24 個縣（市、區），總面積 5.05 萬平方公里。該區域是湘鄂贛、湘贛革命老區的中心區域，是秋收起義、湘南起義、平江起義的發生地和井岡山精神的誕生地，也是長江流域重要的生態屏障。為深入貫徹落實《中共中央 國務院關於新時代推動中部地區高質量發展的意見》和《國務院關於新時代支持革命老區振興發展的意見》有關部署，支持湘贛邊區域深化改革、深度合作，為全國革命老區振興發展探索新路徑，為中部地區高質量發展探索新模式，為省際交界地區協同發展探索新經驗，經國務院同意，制定本方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展，共同促進紅色文化傳承、跨省產業協作、城鄉融合發展、生態環境共保聯治、基礎設施互聯互通、公共服務共建共享，引導湘贛邊區域與贛南等原中央蘇區協同發展，與長江中游城市群聯動發展，不斷增強人民民眾獲得感、幸福感、安全感，努力將湘贛邊區域打造成為全國革命老區振興發展的先行區、省際交界地區協同發展的樣板區、綠色發展和生態文明建設的引領區。
到 2025 年，示範區綜合實力明顯增強，紅色文化保護利用不斷加強，生態保護補償機制更加健全，互聯互通的綜合交通網路基本建成，優勢互補的現代產業體系基本形成，基本公共服務一體化水平明顯提升，常住人口城鎮化率增幅超過湘贛兩省平均水平，探索積累和複製推廣一批革命老區高質量發展的新經驗。到 2035 年，湘贛邊區域合作發展取得顯著成效，對全國革命老區振興發展的示範帶動作用進一步增強，形成紅色文化繁榮、基礎設施完善、產業發展協同、生態環境優美、基本公共服務均等、人民生活幸福的革命老區發展新局面。
二、空間布局
根據湖南、江西兩省經濟社會發展規劃和國土空間規劃，依託重大交通幹線及城鎮布局，綜合考慮革命歷史傳承和生態功能保護，加強示範區內部協作，拓展與長江中游城市群及長沙、南昌等城市的合作聯繫，提升與武漢、廣州、深圳等城市的交流水平，實現“核心帶動、南北聯通、東西互動”，構建“一核兩區四組團”的空間布局。
一核。以井岡山區域為核心，傳承弘揚井岡山精神，賡續紅色血脈，建設愛國主義教育基地和紅色旅遊目的地。 兩區。以區域內兩大山脈為依託，構築羅霄山、南嶺生態涵養區，建設聯通長江流域與珠江流域的生態走廊。
四組團。依託區域經濟基礎和產業、交通聯繫，打造瀏陽—袁州—萬載—銅鼓—修水—平江組團、瀏陽—醴陵—上栗—湘東—安源—蘆溪組團、攸縣—茶陵—安仁—炎陵—井岡山—永新—蓮花組團、桂東—遂川—上猶—崇義—汝城—宜章組團，構建特色鮮明、分工有序的組團式發展格局。
三、共同傳承弘揚紅色文化
（一）加強革命文物保護利用。統籌推進長征國家文化公園和長征革命文物保護利用片區建設，推進革命文物集中連片保護利用。對區域內革命文物開展普查認定，分批公布革命文物名錄，建立革命文物大資料庫，推進革命文物資源信息開放共享。實施革命文物整體保護展示工程和烈士紀念設施提質改造工程，加強湘南暴動指揮部舊址、湘贛革命根據地中心舊址、井岡山革命博物館等革命舊址革命文物和烈士紀念設施保護修繕，加強革命文物展示宣傳。把革命文物、歷史文物、烈士紀念設施保護利用和青少年教育、幹部教育相結合，依託井岡山幹部學院等幹部教育基地構建湘贛邊區域紅色教育培訓聯合體。
（二）促進紅色旅遊高質量發展。
加快完善交通基礎設施和公共服務設施，構建方便快捷的跨省自駕旅遊交通線路。圍繞秋收起義、井岡山會師和湘贛革命鬥爭三條主線，串聯湘贛邊區域紅色資源，舉辦紅色文化旅遊節，開展“文化+旅遊+教育”的“紅色研學游”，共同打造全國知名的湘贛邊區域紅色旅遊品牌。依託知名景區、特色村落、生態休閒、田園觀光等，建設一批鄉村旅遊精品景區、研學旅遊基地、民宿客棧聚集區、自駕車營地等旅遊綜合體，促進紅色旅遊與鄉村旅遊、生態旅遊等融合發展。支持建立旅遊項目庫，吸引社會資本參與項目開發。支持湘贛邊區域旅遊景區創建國家高等級旅遊景區。大力發展智慧旅遊，實現“一部手機游湘贛邊”。
點擊參考連結附屬檔案閱讀全文
