根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規定，向社會公布2012年度本級政府（機關）信息公開年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息的情況、政府信息依申請公開辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政複議及提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施、需要說明的事項與附表七個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。
基本介紹
- 中文名：湖裡區人民政府2012年政府信息公開工作年度報告
- 統計期限：2012年1月1日起至2012年12月31日
- 信息總數：1824條
- 字號：廈府辦〔2012〕169號
報告概述,報告內容,
報告概述
根據《條例》和《廈門市人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳關於2012年政府信息公開重點工作安排的通知》（廈府辦〔2012〕169號）要求，湖裡區高度重視政府信息公開工作，及時成立並根據實際情況調整了政府信息公開工作領導小組，由區政府分管副區長任組長，區政府辦、區監察局的領導任副組長，成員由區直各部門、各街道辦的主要領導組成，有效確保《條例》貫徹實施和政府信息公開工作有序推進。全年製作、獲取的信息總數為1824條，主要開展了以下幾個方面的工作：
報告內容
（一）推進財政預算決算、“三公”經費和行政經費公開
公開了經區人大及其常委會審議通過的財政預決算，如《關於湖裡區2011年預算執行情況和2012年預算草案的報告》、《關於湖裡區2011年財政決算的報告》等信息。穩步推進部門預算信息公開，發布了如《湖裡區人民政府關於編制2013年財政預算的通知》、《湖裡區財政局關於做好2013年部門預算編制工作的通知》，並由財政局統一公開了區直各部門2012年的《部門預算公開表格》，按月公布湖裡區財政收入支出情況等信息。並將按照省、市統一部署，加快“三公”經費公開步伐。
（二）推進保障性住房信息公開
公開了如《關於下撥2012年度社會保障性住房工作經費的通知》、《湖裡區人民政府辦公室關於印發保障性住房住戶違規違章使用情況專項整治工作方案的通知》、《廈門市湖裡區2012年保障性安居工程項目清單》、《湖裡區2006年至2012年保障性安居工程項目一覽表》等信息。
（三）推進食品安全信息公開
為切實加強我區食品安全工作，全面提高食品安全保障水平，成立湖裡區食品安全工作領導小組，制定並公開了《湖裡區進一步加強食品安全工作實施意見》。通過啟動“放心餐飲道德講堂”系列活動、聯合執法等行動，加強食品安全工作，並在報刊媒體上宣傳食品安全信息。
（四）推進環境保護信息公開
按月公布關於砂土污染督查情況的通報，公開了《湖裡區人民政府辦公室關於印發湖裡區貫徹廈門市“十二五”畜禽養殖污染治理規劃實施意見的通知》、《湖裡環保分局強化措施鞏固提升創模成果》、《湖裡區“環保四進”活動掀起再創模宣傳熱潮》等信息。
（五）推進招投標信息公開
完善政府採購信息公告制度，及時發布政府招投標信息、採購信息，並設定政府採購專欄推動政府招投標、採購公開透明。今年以來已公布採購信息225條，採購結果153條。工程招標信息203條，招標結果58條。
（六）推進生產安全事故信息公開
按季度及時發布區人民政府防範重特大生產安全事故會議紀要等信息。公開了如《湖裡區人民政府辦公室轉發區安全生產委員會辦公室關於堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉實施意見工作分工方案的通知》等信息。
（七）推進征地拆遷信息公開
公開了《湖裡區人民政府辦公室轉發省國土資源等部門關於進一步規範征遷工作意見的通知》、《湖裡區人民政府辦公室關於印發湖裡區土地房屋徵收補償工作有關規定的通知》、《關於高集海堤開口改造工程建設項目用地範圍國有土地上房屋徵收公告》、《關於後埔政府儲備用地建設項目房屋徵收公告》等信息。
（八）推進價格和收費信息公開
公開了如《湖裡區發展和改革局、湖裡區財政局關於廈門市第三中學學生公寓住宿費標準的批覆》、《湖裡區發展和改革局、湖裡區財政局關於開展2011年度行政事業性收費審驗的通知》、《關於嘉華職業培訓學校經營性收費項目、標準備案函》等信息。
二、主動公開政府信息的情況
（一）本機關主動公開政府信息的數量
《條例》實施以來，全區主動公開政府信息累計達15309條，區政府主動公開政府信息累計621條，各區直行政機關主動公開政府信息13692條，各街道辦事處主動公開政府信息996條，全文電子化率為100%。
2012年度，全區主動公開政府信息累計達1824條，區政府主動公開政府信息累計71條，各區直行政機關主動公開政府信息1598條，各街道辦事處主動公開政府信息155條，全文電子化率為100%。
（二）主動公開政府信息的主要類別
1．機構職能類信息
主動公開機構職能類信息87條，包括各級各部門的機構設定、主要職能、領導分工。如：《湖裡區人民政府辦公室關於印發《廈門市湖裡區人民政府辦公室主要職責內設機構和人員編制規定》的通知》。
2．政策、規範性檔案類信息
主動公開政策、規範性檔案類信息225條，包括各類規定、管理辦法、通知等信息。如：《湖裡區人民政府關於公布繼續有效、修訂、廢止和失效的規範性檔案目錄的通知》。
3．規劃計畫類信息
規劃計畫類信息23條，包括專項規劃、“十二五”發展規劃綱要等信息。如：《 湖裡區人民政府辦公室關於印發湖裡區貫徹廈門市“十二五”畜禽養殖污染治理規劃實施意見的通知》。
4．行政許可類信息
主動公開許可類信息67條，包括行政許可、行政確認等信息。如：《關於東芳民辦國小收費標準的批覆》。
5．重大建設項目、為民辦實事類信息
主動公開重大建設項目、為民辦實事類信息16條，包括項目進展情況表等信息，如：《1-3月湖裡區重點項目進展情況表》、《1-9月湖裡區重點項目進展情況表》。
6．民政扶貧救災社會保障就業類信息
主動公開民政扶貧救災社會保障就業類信息21條，包括包括養老保險、就業保障、富餘勞動力培訓、再就業補貼、搶險救災、重大疾病補助公示、優撫軍屬等信息。如：《湖裡區人民政府辦公室關於發放義務兵家屬優待金的通知》、《湖裡區紅十字會2012年第一季度救助公示》。
7．國土資源城鄉建設環保能源類信息
主動公開城鄉建設環保能源類信息15條，包括物業服務、文明施工、城鄉社區公共設施建設、市容衛生等信息。如：《關於下達2012年度第二批城鄉社區公共設施經費的通知》、《關於二0一二年十一月份市容管理考評成績通報》。
8．科教文體衛生類信息
主動公開科教文體衛生類信息114條，包括加強食品添加劑管理、科技協會成立、文體活動通知、教育辦學等信息。如：《湖裡區人民政府關於印發湖裡區全民健身實施計畫（2011－2015年）的通知》、《關於廣泛開展全民健身日活動的通知》。
9．安全生產、應急管理類信息
主動公開安全生產、應急管理類信息46條，包括防洪防台應急預案、安全事故應急預案、食品安全等信息。如：《湖裡區人民政府第三季度防範重特大生產安全事故會議紀要》。
（三）信息公開的形式
目前湖裡區政府入口網站、政府公報、公開欄、區檔案館等政府信息公開查閱場所是我區政府信息公開的重要平台。
1．政府入口網站信息公開情況
市民通過湖裡區人民政府入口網站的“政府信息公開”專欄，可查閱區屬街道、區直機關政府主動公開的政府信息。通過“政府信息依申請公開”欄目，可向區屬各機關提出政府信息公開申請，並查閱政府信息公開申請處理的狀態。
截止至2012年12月31日，區政府入口網站信息公開專欄的訪問總量累計點擊數突破233萬人次，今年累計點擊數達101萬人次，累計通過網站主動公開政府信息15309條。本年共主動公開各類政府信息1824條，訪問量和主動公開政府信息數均比去年同期有明顯增長。各項數據說明區政府信息利用率正逐年提高，民眾通過政府網站查閱政府信息的意識正在增強。在區政府網站受理民眾的各類諮詢投訴中，“我要諮詢”當年受理353條，“我要投訴”當年受理264條，“我要建議”當年受理58條，“市民論壇”當年受理3條。諮詢投訴內容主要涉及違章搭建投訴、外來員工子女上學、戶口遷移、幼稚園建設等方面。
2．政府信息公開查閱點公開情況
政府信息公開查閱點接待現場諮詢257人，其中區政府信息公開受理點接待21人次，查閱政府信息公開書面資料29件。
3．政府公報公開情況
通過《區政府公報》公開政府工作報告、人大建議答覆、會議紀要、社會管理和公共服務等檔案，以及人事任免、機構設定、表彰等信息，全年累計公開政府檔案99份。區政府公報每兩月編印1期，通過區檔案館、區圖書館、部分企事業單位、居委會等場所免費提供給公眾查閱。今年總共出版6期，累計印發3000份。
4．其它渠道公開情況
通過區政府電子大螢幕公開人事任免、捐款、扶貧賑災等內容的政務信息218條。
三、政府信息依申請公開辦理情況
（一）受理申請的數量
2012年度區直各部門收到要求公開政府信息的申請5件。全區近年累計受理依申請公開8件，其中2008年2件，2009年1件。申請內容主要涉及湖裡區特教輔讀班春秋季招生人數、招生對象、財政決算等方面。受理申請數量較大的部門：區教育局、區財政局。
（二）對申請的辦理情況
2012年區屬工作部門受理5件政府信息公開申請，已經辦理答覆5件。在5件已答覆件中，“同意公開”5件，占100%。
四、政府信息公開的收費及減免情況
對於申請公開的政府信息暫免收費。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
無因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟和行政申述情況。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
（一）工作中存在的主要問題
湖裡區的政府信息公開工作儘管取得一定成效，但在具體工作實施過程中，仍存在一些問題和不足。如在思想認識上，有的部門在認識上存在差距，信息公開主動性、積極性有待進一步提高，造成部門工作開展不平衡；在公開的內容上，公開的重點還不夠突出，內容和形式還有待加強，有的單位沒有結合自己的工作實際制定出相應的公開內容，公開的內容不夠具體、詳細等。
（二）具體的解決辦法和改進措施
下一步，湖裡區將緊緊圍繞黨和政府工作大局，著眼於落實政府重點工作部署，著眼於加強政府自身建設，著眼於保障人民民眾合法權益，著眼於促進社會和諧穩定，不斷完善政府信息公開制度，創新工作思路，進一步加強《條例》的貫徹落實，深入推進我區政府信息公開工作再上新台階。
1．進一步強化組織保障
加強監督、檢查、考核，健全和完善政府信息公開績效考核辦法，提高各單位對此項工作重要性的認識。
2．進一步提高工作效率
積極探索信息公開渠道，充分發揮政府網站信息查閱點的作用，最大程度地滿足民眾對政府信息公開的需求，提高民眾對政府信息公開欄的使用頻率、訪問區政府網站查詢相關政府信息的使用頻率，切實提高政府信息公開的時效性。
3．進一步突出公開重點
把政府信息公開工作的著力點放在民眾反映最強烈、最關注的問題上，抓好重點部門、重點部位和重點環節的公開，凡是需要民眾知道的、涉及民眾切身利益的，都要納入公開範圍，嚴格按照國家、省、市政府有關政府信息公開的要求，確保收到實實在在的效果。
