簡介,嚴格推行政務信息公開,全面梳理網上政務服務,及時辦理依申請公開。,積極推進黨務院務公開,著力推進權力運行公開,全面加強入口網站建設,及時發布信息。,嚴格日常監管。,適時升級改版。,開展政民互動。,不斷完善電子監察系統,組織機構健全,設備配置到位。,系統有效運行。,
簡介
2013年,我廳在省委、省政府的正確領導下,按照省政府辦公廳和省經濟信息研究中心的統一部署及要求,以公開透明、方便民眾、提高效率為目標,緊密結合全省衛生工作實際,認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《衛生部關於深化衛生政務公開加強衛生政務服務的意見》、《湖南省行政程式規定》、《湖南省人民政府辦公廳關於政府信息公開工作若干問題的意見》等系列法律法規和省紀委、省監察廳關於機關效能建設的有關要求,加強組織領導,豐富政務公開內容,加快網路平台建設,全方位推進政務公開工作,取得了一定的成效。現將工作情況匯報如下:
嚴格推行政務信息公開
全面梳理網上政務服務
按照新編制的《湖南省衛生廳政府信息公開詳細目錄》,將19項服務事項(其中:行政許可18項,其他辦事服務事項1項)及時上網發布,並將廳機關處室職責和面向社會辦事辦證的法律依據、審批條件、辦事程式、辦結時限等向社會公布。切實加強了政務服務大廳的管理,及時制定了《省衛生廳政務服務中心管理制度》,嚴格執行首問負責、一次性告知、限時辦結、服務承諾等制度,實行“一站式”審批和“一個視窗”服務,保證了各審批事項辦理工作銜接緊密、順暢高效。同時,還在政務大廳設立電子觸控螢幕和放置紙質辦事指南,將行政許可事項、依據、條件、時限、所需資料等向民眾公開,同時行政許可結果也在網上對外公布,提高了辦事透明度。
及時辦理依申請公開。
嚴格按照依申請公開的管理規定和信息公開保密審查制度,進一步明確了依申請公開信息工作的受理機構、工作規程,並對受理、審查、處理和答覆作出具體規定,有效保障了申請人的合法權益。全年通過信函或者自行領取的方式辦理依申請公開的事項54起;直接通過省政府入口網站答覆有關衛生方面的全部公眾問答20起,通過紅網“問政湖南”答覆衛生方面的公眾問答29件;通過湖南衛生廳入口網站上的廳長信箱及時回復民眾來信655封,並及時辦結省長信箱中涉及衛生的全部民眾來信共29封;通過湖南衛生廳網站公布政策法規99條,發布各類公告近131條。
積極推進黨務院務公開
全省各級醫療衛生單位認真落實黨務公開、院(所、校)務公開,重點抓了向社會公開、向服務對象公開、向職工公開等三個關鍵環節。按照事先編制的衛生信息公開指南和公開目錄,通過本單位網站向社會公開基本情況、服務指南、科室設定、內部管理等信息。同時,充分利用電子顯示屏、信息公開欄、門診病人費用查詢系統、住院病人一日清單等方式,向服務對象公開服務項目及收費標準、服務流程和服務費用等情況,提高服務透明度,接受服務對象的監督。各級醫療衛生單位將單位工作計畫、重大決策、組織建設、民主生活會意見及整改措施、幹部選拔任用程式等向幹部職工公開,切實保障職工的知情權、參與權、表達權和監督權。據統計,1-12月全省共有600多所縣及縣以上醫療機構實行了院務公開,公布院務事項7450餘件次。
著力推進權力運行公開
我廳積極貫徹落實《湖南省行政程式規定》,不斷健全完善規範權力運行制度,推進權力透明運行。根據2011年編制的《
湖南省衛生廳規範權力運行制度彙編》,嚴格落實涉及權力運行和公共服務事項的行政審批、行政許可、行政處罰、行政程式的各項規章制度。進一步規範了公共衛生許可審批制度,最佳化審批程式,建立了3人會審制,完善了網上審批程式。嚴格落實《湖南省衛生廳行政處罰裁量權基準(試行)》,最大限度約束執法隨意性。按照“公開為原則、不公開為例外”的要求,按不同性質和服務對象分層次公開有關事項。所有涉及行政審批和公共服務事項,均實現了在省政府入口網站上公開;所有涉及幹部工作、機關財務預決算、政府採購、基建工程等內部管理許可權的項目,均實現了在內部區域網路上公開。
全面加強入口網站建設
及時發布信息。
堅持持續增加網站欄目,豐富網站內容。全年網站共發布行業信息6762餘條(篇),公開規範性檔案9件。我們緊扣衛生行業工作重點、熱點問題,根據不同業務處室需要,在廳網站創建各類專題欄目14項,其中健康類專題6項(2013年湖南衛生科技活動周、健康講座、健康教育、菸草控制項目、湖南12320健康服務熱線、愛滋病防控);醫療專題5項(深化醫改、臨床醫療質量控制、湖南先心病兒童醫療救治援藏項目、先進事跡先進人物、2013年十大惠民措施);政策專題3項(湖南省衛生廳黨的民眾路線實踐教育活動、2013年全省衛生工作會議、湖南省衛生廳創建省直文明(標兵)單位)。通過開設專題欄目,為社會公眾提供了更為科學、全面、權威的數據信息以及相關防控知識。至2014年,我廳入口網站有效訪問量達5000餘人次/天,深受社會公眾以及全省醫療衛生工作者的歡迎。
嚴格日常監管。
為確保網站的正常運行,2013年3月,我廳制定了《湖南衛生廳網站管理辦法》,規範了廳網站信息採集、報送、審核、發布等各環節職責。我廳明確規定,網站的設計、上網信息審核工作由廳辦公室負責,各處室分別負責本處室的信息統計和上報工作,省衛生宣教信息中心負責網站開發、技術支持和日常維護工作,逐步形成了一套安全、方便、有效的管理運行維護方式,基本保證了信息發布的全面、及時與安全。為保障網站安全,我廳在原有基礎上,又新增了網頁防篡改、網路安全審查等安全防護措施,並按照公安部與衛生部要求,委託專業的安全等級測評公司對我廳網站進行了評估,完成了網站的信息系統安全等級保護的備案工作。同時,積極配合省保密局的安全保密檢查工作,對網站內容進行了較為細緻的梳理,加強了使用人員的安全保密意識,做到了“涉密信息不上網,上網信息不涉密”。
適時升級改版。
2013年1月,廳入口網站全面改版並正式啟用。改版後的廳網站頁面整潔、功能明確,首頁共分為七個功能區:機構信息、工作動態、專題活動、政務平台、網上辦事、互動交流、網站連結,各功能區根據實際需要下設了不同欄目。在加強政府服務職能、提高政務公開工作的及時與準確性、網站安全性、美觀方便等方面實現了新的突破。同時,實現了與省政府網站平台的統一,提高了工作效率,節省了建設與維護經費,使省政府網站平台與我廳平台實現了互連互通、資源整合。
開展政民互動。
為方便社會公眾及時全面了解衛生政策法規,掌握衛生行業動態,湖南衛生廳網站設定了廳長信箱、線上訪談、問卷調查、徵求意見、諮詢投訴等政民互動欄目。公眾可通過網路平台向行政部門建言獻策,同時讓衛生行政部門及時把握輿情民意,實現政民互動。我廳的廳長信箱欄目一直受到廳領導高度重視,並建立了信息處理機制。每條留言信息都有相關廳領導批示,廳辦公室設有專人進行信息處理及跟蹤,2013年共回復來信655封。我廳還不定期地對衛生行業有代表性的人物進行專訪,全方位展示各層面創新的思想與經驗,推介醫療衛生行業的先進典型,宣傳醫院、社區等衛生機構,探討醫療衛生事業的發展與改革。積極參與省政府入口網站平台的線上訪談活動,共有2位廳領導分別對《湖南省實施愛滋病防治條例>辦法》和《我省農村衛生工作的對策與舉措》進行解讀。
不斷完善電子監察系統
組織機構健全
按照省紀委和省政府辦公廳的有關檔案要求,我廳積極參與湖南省網上政務和電子監察系統建設工作,成立了由分管紀檢工作的廳領導任組長的領導小組,紀檢組監察室、廳辦公室、衛生監督處等相關處室主要負責人為成員,明確了職責分工,狠抓工作落實。
設備配置到位。
廳機關政務大廳裝備統一的電子監控設備(2個監察攝像頭),已正常使用2年多,實現了省政府電子監察系統對廳機關政務大廳的實時監控,省政府入口網站和廳機關辦公系統實現了對接,廳所有對外行政服務均可以通過省政府入口網站申請和辦理。
系統有效運行。
進一步完善了疫情網路直報、新型農村合作醫療數據網路直報、衛生統計數據網路直報等電子政務系統,將督導檢查、行政監察、效能監察和績效考核工作與電子監察系統有機融合,全面提升了廳機關和面上督導工作的效能。