歷史沿革
建制沿革
早在距今6800多年前的高廟文化時期,吉首就有人類繁衍生息。
五代十國,同唐。宋時,市域屬瀘溪縣,熙寧三年(1070年),置鎮溪寨(今吉首城區),為軍事防地。
明朝洪武初年,境內設巡檢司。洪武三十年二月(1397年),瀘溪上五都分為十六里,置鎮溪軍民千戶所,所屬辰州衛。
清朝康熙四十三年(1704年)汽采說,撤鎮溪軍民千戶所,設
乾州廳,治乾州,隸屬辰沅永靖道。嘉慶二年(1797年),乾州廳升為直隸廳。
民國元年(1912年),廢廳設乾縣。因與陝西省
乾縣同名,民國二年(1913年)4月,乾縣改名乾城縣,隸屬
辰沅道,縣治仍為
乾州。民國二十七年(1938年)4月至民國二十八年(1939年)5月,
湘西綏靖公署綏署設在乾城縣。
1949年11月5日,乾城縣和平解放,隸屬
沅陵專區。
1952年8月,隸屬湘西苗族自治區,縣剃盛戒人民政府由乾州鎮搬遷至茅厚重所里鎮。經中央人民政府政務院內務部於1953年2月25日批准,同年4月1日,乾城縣改嬸鴉名吉首縣,所里鎮改名吉首鎮。
1955年3月至1957年9月,吉首縣隸屬湘西苗族自治州;從1957年9月20日起,隸屬
湘西土家族苗族自治州,吉首為州府駐地。
1980年11月至1982年11月,州革委會將吉首鎮從
吉首縣析置為縣級鎮。經國務院於1982年8月3日批准,同年11月30日,州政府撤銷吉首縣,設立吉首市,市轄地不變(吉首鎮復歸,劃為三個街道)。
1996年,吉首市轄石家沖街道、紅旗門街道、峒河街道、乾州街道、馬頸坳鎮、河溪鎮、矮寨鎮、己略鄉、萬溶江鄉、太平鄉、丹青鄉、雙塘鄉、白岩鄉、吉首鄉、社塘坡鄉、排吼鄉、排綢鄉、寨陽鄉。
2004年,吉首市轄石家沖街道、峒河街道、紅旗門街道、乾州街道、矮寨鎮、馬頸坳鎮、河溪鎮、雙塘鎮、丹青鎮、吉首鄉、萬溶江鄉、寨陽鄉、已略鄉、太平鄉、白岩鄉、排綢鄉、排吼鄉、社塘坡鄉。
2005年,吉首市轄石家沖街道、峒河街道、紅旗門街道、乾州街道、矮寨鎮、馬頸坳鎮、河溪鎮、雙塘鎮、丹青鎮、寨陽鄉、已略鄉、太平鄉、白岩鄉、排綢鄉、排吼鄉、社塘坡鄉。
2005年,吉首市撤銷吉首鄉;萬溶江鄉、乾州街道成建制合併設立乾州街道。
2006年,
石家沖街道、紅旗門街道成建制合併設立鎮溪街道。
2010年8月,經湖南省民政廳批覆,朵煮才將鳳凰縣
竿子坪鄉的木林坪、牯牛坪、灣溪、捧捧坳4個村劃歸吉首市
乾州街道管轄。12月,經州政府批准,將從鳳凰劃轉的4個村與乾州街道的雙河村、興隆2組共5個村1個組轉為社區,共同組成
吉鳳街道,由州委、州政府委託
湖南湘西經濟開發區管理委員會管理。
2015年11月,經湖南省省民政廳批覆,吉首市排綢鄉、丹青鎮成建制合併設立丹青鎮;
排吼鄉、太平鄉成建制合併設立太平鎮;雙塘鎮、社塘坡鄉、乾州街道成建制合併設立乾州街道;撤銷
寨陽鄉、白岩鄉、馬頸坳鎮,新設立
馬頸坳鎮。
2017年2月,新設立雙塘街道、石家沖街道。
2017年8月,花垣縣補抽鄉聚福村、大龍村成建制劃歸吉首市管轄。
地名由來
鎮溪:來源於宋
熙寧三年(1070年),置鎮溪砦。明
洪武三十年(1397年),置鎮溪軍民千戶所。
乾州:來源於明嘉靖三十一年設乾州哨。清
康熙四十三年(1704年),撤鎮溪軍民千戶所,設
乾州廳。
嘉慶二年(1797年),升
乾州直隸廳。
乾城:來源於民國元年(1912年),廢廳設
乾縣。因與陝西省
乾縣同煉蜜只訂名,民國二年(1913年),乾縣改名乾城縣。
所里:來源於明代在此設千戶所,當時以一百一十戶為一“里”,鎮溪設里,因鎮溪軍民千戶所設於此,故名所里。
吉首:來源於1952年,乾城縣改名
吉首縣。吉首由“所里”的苗語音譯而來,意為“生養的地方”。
城市建成區
1982年,
吉首縣撤縣設市,吉首市城市建成區面積僅有5.7平方公里。
1995年,吉首市城市建成區面積擴張至9.5平方公里。
2002年,吉首市城市建成區面積擴張至14.74平方公里。
2005年,吉首市城市建成區面積擴張至18.5平方公里。
2007年,吉首市城市建成區面積擴張至19平方公里。
2008年,吉首市城市建成區面積擴張至19.5平方公里。
2010年,吉首市城市建成區面積擴張至20平方公里。
2012年,吉首市城市建成區面積擴張至28.8平方公里。
2016年,吉首市城市建成區面積擴張到35平方公里。
2017年,吉首市城市建成區面積擴張到38平方公里。
行政區劃
2017年,吉首市下轄6個街道、5個鎮、1個鄉。
吉首市人民政府駐乾州街道。
地理環境
位置境域
地形地貌
吉首市境地質構造處於全國東部新華夏系構造第三個一級隆起帶的南西段,西部為
武陵山二級隆起帶的南段,東南部為沅麻盆地二級沉降帶的西緣,呈北北東——北東向展布,由一系列皺褶和斷層組成。
吉首市境地貌以中低山和低山地貌為主,面積占全市面積的80%,西北高,東南低,呈中山、中低山和低山三級梯降,西北部和東南部地勢高差824米。山脈呈帶狀平行排列,西部、西北部為中山,高峰重巒,山大坡陡,懸崖峭壁,山脈北東、北北東走向。西南部為低山,山脈北東、北北東走向。東部、東南部為紅岩低山,山峰叢叢,嶺峪交錯。中部為較開闊的盆地,平、丘、崗地貌發育。吉首城區地貌屬於低山、丘、崗、平地區,地勢較平坦,四周山坡平緩。乾州地勢較開闊平坦,呈盆地狀,四周為低山、崗、丘。市境岩溶地貌發育,溶溝、漏斗、落水洞等岩洞形態典型,發現的較大溶洞有69個,其中查明基本情況的有56個,總長18578米、平均寬11.5米、平均高9.5米,總面積18.58萬平方米,可利用面積13.92萬平方米。
氣候環境
吉首市屬中亞熱帶季風濕潤性氣候,兼具大陸性氣候,四季分明,冬暖夏涼,春秋溫和,冬長秋短,夏季40℃以上的氣溫極少出現。年平均溫度17.3℃。7月最熱,月平均氣溫29.2℃;1月最冷,月平均氣溫5.2℃。年降水日131天,降水量1446.8毫米。年日照時數1429.6小時,無霜期326天。
水文
2013年,吉首市境溪河縱橫,有大小溪河81條,總長550千米,較大的河流6條,其中4條流入峒河(武水上游),2條流入武水。主要河流有峒河、
沱江、萬溶江、
司馬河、丹青河、洽比河,其中峒河是境內最大的河流,發源於花垣縣南部,長69千米,市境段長60千米。
自然資源
土地資源
2016年末,吉首市耕地面積10940公頃。全市建設占用耕地34公頃,基本農田穩定在9667公頃。
生物資源
2014年,吉首市有陸生脊椎野生動物42科108種,其中鳥類16科48種、獸類15科30種、爬行類6科16種、兩棲類5科14種。屬國家一級保護的野生動物有金雕、白頸長尾雉2種;屬國家二級保護的有獼猴、穿山甲、大鯢、小靈貓、錦雞、虎紋蛙及猛禽類共28種;屬省三級保護的有
銀星竹鼠、
豬獾、
掃尾豪豬、鼬獾、黃鼬、青鼠、小麂、環頸雉、紅嘴相思鳥、野豬、灰鼯鼠、
尖吻蝮、
銀環蛇、
眼鏡蛇、五錦蛇、滑鼠蛇、中華大蟾蜍、棘胸蛙、畫眉、啄木鳥、華南兔等41種。獼猴、
小靈貓主要分布在社塘坡、寨陽、矮寨等鄉鎮,金雕主要分布在社塘坡鄉齊心村,其餘種類分布較廣泛。
吉首市境內有野生植物有木本植物73科336種。主要優勢樹種有樟、殼斗、木蘭、金縷梅、桃金孃等28科205種,其中屬國家一級重點保護的珍稀植物有珙桐、銀杏、蘇鐵、紅豆杉、柏櫟樹5種;屬國家二級重點保護的有櫸木、翠柏、金錢松、紅毛椿、青檀、樟樹、
閩楠、
楠木、傘花木、厚朴、篦子三尖杉11種。
礦產資源
2014年,吉首市已發現的礦藏有26個礦種,即水泥灰岩、水泥粘土、建築材料用灰岩、
白雲岩、大理石、石煤、釩、含鉀頁岩、汞、
重晶石、磷、礦泉水、鉛、鋅、鎢、鎳、
鈷、金、銀、
銣、煤、石墨、
方解石、黃鐵礦、
陶土和岩肥,其中前12種為主要礦種,水泥灰岩、白雲岩、大理石、
釩、磷和含鉀頁岩為優勢礦種。
2014年,吉首市已探明礦床地117處,其中保有儲量達中型礦床2處,即雙塘鎮周家寨水泥灰岩礦床和建築材料用灰岩礦床;具大型遠景
礦床2處,即社塘坡鄉三岔坪村和雙塘鎮雙塘村含鉀頁岩礦床;小型遠景礦床6處;礦點14處。
水資源
1989~2005年,吉首市年均降水量1375.5毫米。降水在時間上分布不均,主要集中在4月和5月;在地域上存在差異,夏季局部區域大強度暴雨過程較明顯,月徑流總量由東北部向東南部遞減。地表水總量年均28億立方米。其中:本地產水9億立方米;花垣、保靖、鳳凰、瀘溪和古丈流入吉首的客水量19億立方米,客水面積2080平方千米。
吉首市境河流流量小,河床窄,坡降大,水流急,2000~2005年,平均水能蘊藏量55832千瓦,可開發量18025千瓦,占水能蘊藏量32.28%。
人口
2018年,吉首市戶籍總人口31.16萬人,比上年增長0.55%,常住人口35.82萬人,增長3.02%。全市城鎮人口26.53萬人,城鎮化率74.06%,提高0.15個百分點。全市人口出生率為13.37‰,下降2.62個千分點;死亡率為5.49‰,提高1.53個千分點;人口自然增長率7.88‰,下降4.12個千分點。
政治
歷任領導
現任領導
經濟
綜合
截至2018年,吉首市地區生產總值1676245萬元,比上年增長10.1%。其中,第一產業增加值71566萬元,增長3.5%;第二產業增加值484108萬元,增長11.8%;第三產業增加值1120571萬元,增長9.8%。按常住人口計算,人均地區生產總值44849元,比上年增加2637元,增長5.9%。
在生產總值中,三次產業結構為4.3:28.9:66.8。規模以上服務業實現營業收入318214萬元,比上年增長17.7%,工業增加值396890萬元,占地區生產總值的比重為23.7%。高新技術產業增加值238321萬元,占地區生產總值的比重為14.2%。非公有制經濟增加值1035919萬元,增長9.6%,占生產總值的61.8%。第一、二、三次產業對GDP增長的貢獻率分別為1.7%、35.5%和62.8%。其中,工業增加值對經濟成長的貢獻率為37.5%。
規模工業綜合能源消費量15.48萬噸標準煤,比上年增長2.3%。其中,六大高耗能行業綜合能源消費量12.95萬噸標準煤,增長1.3%。萬元規模工業增加值能耗同比下降17.6%。
第一產業
截至2018年,吉首市農林牧漁業總產值122619萬元,比上年增長3.6%,其中,農業產值88741萬元,增長3.7%;林業產值3146萬元,增長4.4%;牧業產值25306萬元,增長2.5%;漁業產值3085萬元,增長3.3%;農林牧漁服務業產值2341萬元,增長9.3%。
全年糧食作物播種面積8885公頃,增長1.2%。其中稻穀播種面積5717公頃,下降0.1%;玉米播種面積1405公頃,增長0.9%;薯類播種面積1170公頃,增長9.4%。油料播種面積4548公頃,下降0.6%。蔬菜種植面積6079公頃,下降0.7%。茶葉種植面積4247公頃,增長51.1%。菸葉種植面積304公頃,增長3.9%。獼猴桃果園面積523公頃,減少1.3%,柑橘果園面積6210公頃,減少2.7%。
糧食總產量48363噸,比上年增長2.0%;油料8012噸,減少0.6%;菸葉530噸,增長5.2%;蔬菜101973噸,增長1.0%;瓜果31560噸,增長0.2%;藥材4770噸,增長0.1%;茶葉938噸。
全市生豬、牛、羊、家禽飼養量分別為7.7萬頭、0.5萬頭、4.1萬隻和62.3萬羽,肉類總產量7546噸,同期減少0.3%,禽蛋比上年減少4.5%。出欄生豬500頭以上的規模養殖場4個,牛羊規模養殖大戶5戶。全年水產品產量3225噸,同期增長2.4%,淡水養殖面積10950畝,較2017年同期基本持平。
全年農村用電量1747萬千瓦時。財政農林水事務支出43454萬元,增長10.7%。年末農業總機械擁有量22320套,農機總動力18.8萬千瓦。完成機耕面積4.85千公頃。
全年開工各類水利工程76處,投入資金2130萬元,完成水利工程土石方3.836萬立方米。實施水庫工程2處,投入資金111萬元;完成農村飲水安全鞏固提升工程總投資439餘萬元,新建及改造供水工程35處,解決貧困村飲水不安全人口10000餘人。完成病險水庫、水閘除險加固2座,治理水土流失面積0.13平方公里,治理坡耕地13.33公頃,綜合治理河道1.5千米。
第二產業
截至2018年,吉首市全部工業增加值396890萬元,比上年增長15.1%。其中,規模以上工業增加值372095萬元,增長16.8%。從經濟類型看,國有企業實現增加值61230萬元,增長7.6%;股份制企業增加值303939萬元,增長17.9%;外商及港、澳、台商投資企業實現增加值5148萬元,增長52.5%;其他經濟類型企業增加值1777萬元,增長44.9%。分輕重工業看:重工業增加值225541萬元,增長12.6%;輕工業增加值146553萬元,增長23.2%。國有控股規模以上工業增加值增長35.5%,非公有制規模以上工業增加值增長3.3%。
2018年,全市規模以上工業統計的主要工業產品產量中,增幅較大的有:組合音響產量2231392台,啤酒產量20357千升,鋼結構產量9917噸,紙製品產量13032噸,飲料產量12912噸,白酒產量5778千升,分別增長79%、35%、27%,25%、25%、22%;降幅較大的有:小型拖拉機產量826台,泵產量2601台,精製茶產量49噸,棉紗產量5039噸,分別下降83%、44%、42%、24%。
支柱產業對工業經濟的貢獻作用明顯。以酒、飲料和精製茶製造業,電力、熱力生產和供應業,計算機、通信和其他電子設備製造業為主的三大產業集群,實現增加值208138萬元,占全部規模工業的56.0%。規模以上工業大類行業增加值中,增幅較大的有:汽車製造業,計算機、通信和其他電子設備製造業、電氣機械和器材製造業,酒、飲料和精製茶製造業,文教、工美、體育和娛樂用品製造業,分別增長89%,53%,53%,42%,33%。
2018年,全年吉首地區規模工業實現主營業務收入655602萬元,比上年增長9.8%,利潤總額64791萬元,增長24.8%。規模以上工業大類行業中,利潤總額居前五位的是酒、飲料和精製茶製造業, 非金屬礦物製品業,計算機、通信和其他電子設備製造業,化學原料和化學製品製造業,醫藥製造業,利潤總額分別為29540萬元、15606萬元、5008萬元、4861萬元和2887萬元。
2018年,全社會建築業增加值88561萬元,比上年下降3.6%,占生產總值的5.3%。具有資質等級的總承包和專業承包建築企業建築業總產值284282萬元,下降4.4%;具有資質等級的總承包和專業承包建築企業實現利潤22450萬元,增長119%;房屋建築施工面積160.41萬平方米,下降30.7%;房屋建築竣工面積45.04萬平方米,增長5.4%。
第三產業
截至2018年,吉首市固定資產投資增長10.5%。按經濟類型分,國有投資下降31.4%,非國有投資增長151.1%,民間投資增長1.9倍。按產業分,第二產業投資增長33.1%;第三產業投資增長7.5%。按投資方向分,工業投資增長36.1%,其中工業技改投資增長1.4倍;民生工程投資下降26.4%;生態環境投資下降73.8%;基礎設施投資下降26.0%;高新技術產業投資增長7.9倍;房地產開發投資增長2.3倍。
全年完成房地產開發投資594119萬元,同比增長2.3倍。其中,住宅投資437728萬元,增長1.9倍;辦公樓投資2373萬元,下降6.4%;商業營業用房108719萬元,增長6.5倍。房地產開發施工面積635.2萬平方米,增長22.5%,房地產累計銷售面積111.0萬平方米,增長48.6%。商品住宅平均銷售價格為4505元/平方米,增長28.0%。商業營業用房平均銷售價格為10177元/平方米,增長27.3%。
全年房地產項目99個,城鎮投資項目210個。其中,億元以上已完工項目有吉首市碧桂園盤山路、吉首G209G319繞城公路、長坨至曙光公路、湘西經濟開發區全域景觀亮化、湘西經開區張社路東段建設項目、湘西經濟開發區旅遊集散中心(金湘璽接待中心)等項目。在建億元項目87個,其中房地產項目44個,城鎮項目43個。吉首市經開區乾南產業園及高鐵新城道路網工程、吉首市保障性安居工程項目、吉盟天下、紅星美凱龍吉首商場、碧桂園中央公園等項目施工順利。
截至2018年,吉首市社會消費品零售總額1067191萬元,比上年增長10.4%。按行業分,批發業實現零售額66258萬元,增長18.0%;零售業實現零售額857277萬元,增長8.6%;住宿業實現零售額9662萬元,增長28.3%;餐飲業實現零售額133994萬元,增長18%。
按城鄉區域劃分,城市消費品市場零售額786685.6萬元,增長7.7%;縣以下農村消費品市場零售額280505萬元,增長18.5%。在限額以上企業商品零售額中,糧油食品類增長62.1%,日用品類增長66.2%,化妝品類增長118.9%,其它類增長169.3%。
吉首地區外貿進出口總額20647萬美元,比上年增長38.6%。其中出口17139萬美元,增長22.4%。市屬外貿進出口總額575萬美元,比上年增長103.8%。其中出口530萬美元,增長87.9%。
全年實際利用外資130萬美元,增長35.4%。實際利用內資73.2億元,增長28.4%。
全年吉首市居民消費價格比上年上漲2.0%,測算居民消費價格的八大類商品均呈增長態勢,其中食品、衣著、居住、生活用品及服務、交通和通信、教育文化和娛樂、醫療保健、其他用品和服務,分別增長0.6%、2.8%、2.7%、2.2%、0.9%、2.9%、3.1%和7.0%。商品零售價格總指數為104.5。
截至2018年,吉首市全年共接待遊客1538萬人次,實現旅遊收入129億元,分別增長18.2%和16.6%。全市有星級賓館7家,其中四星級賓館1家,二星級賓館6家,全市床位總數達35608個。旅行社11家,旅遊運輸車輛總數達188台。
截至2018年,吉首市財政總收入(不含基金)150937萬元,比上年增長15.8%。公共財政預算收入91949萬元,增長11.2%。其中,稅收收入62589萬元(不含上劃),增長23.7%;非稅收入29360萬元,下降8.6%。財政總支出386551萬元,增長15.7%。重點民生建設財政資金投入增長,其中一般公共服務支出38964萬元,下降3.0%;城鄉社區事務支出50812萬元,下降15.7%;醫療衛生支出55803萬元,增長111%;農林水事務支出43454萬元,增長10.7%。
截至2018年,吉首市地區金融機構本外幣存款餘額3889987萬元,與年初持平,其中,城鄉居民本外幣儲蓄存款餘額1931651萬元,比年初增長7.5%,金融系統本外幣貸款餘額2523120萬元,比年初增長19.8%。
截至2018年,吉首市保險機構實現保費總收入149996萬元,比上年增長23.7%,其中,壽險保費收入101513萬元;健康險保費收入25060萬元;意外傷害險保費收入4828萬元;財產險保費收入48483萬元。全年賠付額41683萬元,增長18.3%。
社會
科技發展
截至2018年,吉首市年內實施科技項目48項,其中省級4項、州級4項、市級40項。投入科技項目經費1593萬元,項目實施完成率100%。全年高新技術產業實現產值56億元。新認定高新技術企業6家,通過高企認證複審3家。企業與高等院校、科研院所簽訂產學研合作協定17項。完成國家專利申請606件。引進推廣農業新技術7項次,新品種14個。
教育
截至2018年,吉首地區擁有學校154所,其中大學3所,中等職業學校10所,高級中學1所,完全中學3所,初級中學10所,九、十二年制學校6所,國小26所,教學點58所(不計入學校總數),特殊學校1所,幼稚園94所。在校學生140190人,其中,小學生33849人、國中生14366人、高中生9035人、職業中專生13861人、大學生52502人(含研究生、成人、網路等學生)、幼稚園16445人、特殊學校132人。學前三年毛入學率90.5%,義務教育鞏固率93.33%。
高考應屆生二本上線率16.46%。職業教育新生招生4263人,學生畢業就業率96.5%。
開展教育發展脫貧工程落實對學前至中職階段建檔立卡、城鄉低保殘疾學生和特困供養學生進行全覆蓋資助。發放覆蓋資助金1610萬元,惠及17992人次。落實學前教育、義務教育、普高教育、中職教育、高等教育各類學生資助項目資金總計2501萬元,惠及37494人次,免書費595萬元,惠及93929人次,貧困大學生救助123萬元,惠及436人次。全年收到社會捐資助學資金總計66.7萬元。
全市共有2921人參加高考,專科以上上線人數1828人,本科錄取1261人,專科錄取1244人。
專科層次高校
文化
截至2018年,吉首市有表演團體51個,公共圖書館1個,文化館1個,文化站11個。文化經營單位(戶)237家,其中,娛樂市場10家、音像市場3家、書刊市場39家、印刷打字複印66家、營業性演出場所2家、文藝表演團體2家、網咖70家。
2018年,全市共有非物質文化遺產項目67項,其中,國家級3項、省級項目10項、州級項目19項、(縣)市級項目35項、非遺傳承87人。館藏文物總計850件(套),其中二級珍貴文物7件(套)、三級珍貴文物96件(套)。文物保護單位45處,其中國家級文物保護單位1處、省級文物保護單位6處、州級文物保護單位5處、市級文物保護單位33處。
2018年,全市有廣播電台1座,公共廣播節目1套,全年製作廣播節目5750小時,廣播綜合人口覆蓋率為98.4%,有電視台1座,公共電視節目1套,全年製作電視節目4565小時,電視人口綜合覆蓋率為98.2%,無線廣播電視轉播發射台1座。農村有線廣播電視聯網用戶8000戶,全市有線廣播電視光纖網450公里。
體育
截至2018年,吉首市擁有體育場地601個,其中,體育館1個、各種訓練館33個、游泳池4個、運動場18個。參加省第十三屆運動會,獲得金牌2塊,銀牌3塊,銅牌6塊,參加湖南省第九屆少數民族運動會,獲得金牌4塊,銀牌4塊,銅牌1塊。
醫療衛生
截至2018年,吉首市擁有各級各類醫療衛生事業機構456個,其中縣以上綜合醫院17家,民族醫院1家,中醫醫院1家,中西醫結合醫院1家,專科醫院5家(其中包括:口腔醫院2家、腫瘤醫院1家、骨科醫院1家和康復醫院1家)。疾病預防控制中心2個,鄉鎮衛生院13個,村衛生室123個,衛生機構在崗職工數6645人,其中衛生技術人員5572人,衛生機構實有床位數6146張。社區服務中心3個(峒河、乾州、鎮溪),社區衛生服務站、社區服務中心覆蓋率達100%。
吉首市部分醫院
社會保障
截至2018年,吉首市參加企業基本養老保險人數19607人;企業參加基本養老保險離退休人數11635人;全年發放企業離退休人員基本養老金25400萬元;參加機關事業養老保險7946人;離退休人員3561人;參加城鄉居民養老保險人數100330人;參加城鎮職工基本醫療保險人數83000人(包含20000省直特殊醫療人數及33000州直職工醫保人數);城鄉居民醫療保險參保人數254500人,參保率96.76%;參加工傷保險30955人,其中新增參保2370人;參加失業保險17129人,其中新增參保2326人;參加生育保險15029人。
2018年,吉首市全年新增城鎮就業2903人。城鎮登記失業率3.72 %。全市共有敬老院12所,五保之家1所,集中供養五保老人220人。全市年末共有城鄉低保對象13294人,全年累計發放資金3708萬元,其中城市低保對象3769人,累計發放低保金1605.8萬元;農村低保對象9525人,累計發放低保金2102.2萬元。城鄉大病醫療救助面進一步擴大,救助城鄉患者13515人次(含農村建檔立卡對象),資助14731人城鄉特困城鄉低保對象參加新型農村合作醫療,累計發放城鄉醫療救助資金622.2萬餘元。(其中:城鄉醫療救助519.4萬元,資助參保參合102.8萬元。)
人民生活
截至2018年,吉首市全體居民人均可支配收入25065元,同比增長9.2%。城鎮居民人均可支配收入30279元,比上年增加2398元,增長8.6%。其中工資性收入21038元,增加1129元,增長5.7%;轉移性收入6335元,增加533元,增長9.2%;經營淨收入1225元,增加200元,增長19.5%;財產淨收入1681元,增加536元,增長46.8%。農村居民人均可支配收入10760元,增加1040元,增長10.7%。其中工資性收入5267元,增加471元,增長9.8%;家庭經營淨收入2216元,增加207元,增長10.3%;轉移性淨收入3269元,增加355元,增長12.2%;財產性淨收入8元,增加7元,增長430%。
全市全體居民人均消費支出17747元,全體居民人均住房面積42.7平方米。城鎮居民人均消費支出20445元,其中食品類、衣著、居住類、生活用品及服務、交通通信、教育文化娛樂服務、醫療保健、其他用品和服務分別為4641元、1662元、3214元、1358元、3600元、2454元、2848元和668元;農村居民人均消費支出10347元,其中食品類、衣著、居住類、生活用品及服務、交通通信、教育文化娛樂服務、
醫療保健、其他用品和服務分別為3147元、563元、2233元、540元、1324元、1494元、911元、134元。農村居民恩格爾係數為30.4%。
年末,城鎮道路總長453公里,道路面積1110萬平方米,人均道路面積30.05平方米,排水管道總長231.2公里。城區自來水普及率達100%,燃氣普及率達86.7%。
郵電
截至2018年,吉首市全年完成郵電業務總量330554萬元,比上年增加291.1%。其中,郵政業務總量6179萬元,增長3.9%;電信業務總量107620萬元,增加301.4%。郵政業全年完成郵政函件業務13萬件,快遞業務量108萬件。年末固定電話用戶3.09萬戶。行動電話用戶年末達到58.41萬戶,其中3G行動電話用戶6.04萬戶,4G行動電話用戶44.38萬戶。年末網際網路寬頻接入用戶13.14萬戶。
交通
綜述
吉首市交通優勢十分明顯,是國家規劃的全國18個高速公路樞紐城市之一,已形成由鐵路、公路、水路等3種運輸方式構成的立體交通運輸網路,年客運總量13200萬人次,貨運總量82888萬噸。
2018年末公路通車裡程952公里,其中高速公路76公里,國道100公里,省道24公里,縣鄉道497公里,村道255公里。全社會貨運周轉量249411萬噸公里,比上年增長8.3%。貨運量1297萬噸,增長4.4%,旅客周轉量74842萬人公里,下降14.2%,客運量1145萬人,下降16.2%。
航空運輸
湘西機場項目得到了國家、省里的高度重視和大力支持,2013年
國家民航局將其納入民航發展
“十二五”規劃機場建設調整項目,國家
發改委將其納入全國“十二五”末期開工計畫,並進入湖南省重點項目建設“籠子”。擬建機場為國內
民航運輸支線機場,
飛行區等級為4C,跑道長2600米、寬45米,能滿足
波音737、空客320飛機起降,年進出港旅客可達25萬人次。
環線交通
吉首一環路:(已經通車)現由西一環(雙向四車道)、東一環(雙向四車道)、北一環(雙向兩車道)、文心路(雙向四車道)組成。
吉首二環路:(尚在施工)即張社公路(張排—社塘坡)、G209改線段(社塘坡—大興)、大矮公路(大興—矮寨)、矮夯公路(矮寨—夯沙)、G319改線段(夯沙—隘口—馬頸坳—太平—張排)。
鐵路交通
鐵路焦柳線過境,境內長40千米,為單軌單線鐵路,設馬頸坳、湘泉、吉首、吉首南、周家寨等5個站,通往柳州;吉首站為二等客運車站,日均有34列客車停靠,其中特快列車有T8309次、T8310次,快車有K9065次、K9066次,K1473次、K1474次,K9025次、K9026次,K9033次、K9034次、K1095次、K1096次,K533次、K534次,K267次、K268次,K9067次、K9068次;日客運量6500人次,年貨運吞吐量80078萬噸。截至2015年6月,經過吉首市境內的鐵路僅有
焦柳鐵路,納入《
中長期鐵路網規劃》的
張吉懷鐵路、
玉銅吉鐵路即將開工。此外,在網路上熱議經過吉首市的鐵路還有濟茂高速鐵路、
恩吉鐵路、
秀吉益鐵路、
焦柳鐵路石懷段擴能。
主要車站:
吉首站站址在吉首市峒河街道,郵政編碼416000。建於1978年,1998年改造。離月山站1095千米,離柳州站556千米,隸屬
廣州鐵路(集團)公司張家界車務段管轄。現為二等站。客運辦理旅客乘降;行李、包裹託運。貨運辦理整車、
零擔貨物發到;不辦理整車
爆炸品及以及氧化劑發到。
吉首南站站址在吉首市乾州街道,原名乾州站,郵政編碼416007。建於1978年。離
月山站1105千米,離
柳州站546千米,隸屬
廣州鐵路(集團)公司懷化車務段管轄。現為四等站。現僅辦理貨運業務,不辦理客運業務。
吉首東站站址在吉首市雙塘街道,是
張吉懷高鐵沿線新建的一個高鐵站,根據規劃,吉首東站未來將接入
玉銅吉鐵路。將建成中大型客運綜合樞紐站,吉首東站將建設成為湘西自治州的城市門戶、地標建築,成為規劃高鐵新城的核心、動力源,成為
吉首市及至
湘西自治州地區的交通樞紐中心。
公路交通
2014年,公路通車裡程909千米,其中高速公路76千米,國道68千米,省道91千米,縣鄉道390千米,村道246千米。市轄鄉鎮100%通水泥路,行政村通公路率為100%。基本形成以
杭瑞高速公路、
包茂高速公路、
209國道、
319國道、229省道、262省道為主幹、以城市為中心,向相鄰縣市和農村輻射的公路運輸網路。
229省道境遇內長20.3千米,雙向兩車道,通往張家界;262省道境遇內長29.379千米,雙向2車道,通往懷化通道縣隴城鎮。有縣鄉(鎮)級公路10條,總長358.847千米。
吉首到相鄰各縣實現了快巴運營,省際客運實現了高速快客,市內有5個公路客運站、7個農村客運站,其中湘運汽車南站為一級丙等車站,日均傳送226輛客車,日客運量3800人次;汽車北站為二級甲等車站,日均傳送72輛客車,日客運量1565人次;汽車東站為三級甲等車站,日均傳送60輛客車,日客運量1100人次。
內河運輸
吉首境內通航河道1條,總長116千米,其中河溪水庫為等外級航道,最大通航能力為20噸級船舶;定期航班有30個班次。2012年客運量5.48萬人次,客運周轉量218.28萬人.千米。運輸企業擁有客運船舶17艘、550座位;客運量5.48萬人次,客運周轉量218.28萬人.千米。
公車
吉首市內有1家城市公共汽車公司。開通了5條城市公共運輸線路和3條農村公交客運線路,公共汽車全年行駛里程2085萬千米,運送旅客3080萬人次,實現營運收入4350萬元。
計程車
吉首市現有吉祥、吉韻、海圳和三維三家計程車公司。共有3款車型,分別是一汽捷達、北京現代伊蘭特和雪鐵龍愛麗舍。有出租汽車697輛。
每輛車的車身都印上了醒目的旅遊標識,它由“土”和“口”字組成,它從上下左右四個方向都可以念作“吉首”的“吉”。為了突顯吉首的民族特色,新計程車在車身左側紋上了苗族吉祥圖案,在右側紋上了土家織錦花案。這種獨特的設計,使吉首的計程車不同於其他城市,將成為吉首新的城市名片。
文化
傳統建築
吊腳樓是吉首民居中頗為流行的一種傳統建築形式,土家、苗、漢等民族都有建吊腳樓的習俗,以土家山寨中最為常見。吊腳樓的形成,既有氣候環境的因素,也有一定的歷史成因。吉首雨水多,雲霧多,空氣潮濕,加之山中野獸、毒蛇出沒,為適應山區環境,古時即有乾闌式建築。後逐漸演變而成吊腳樓。
飲食文化
吉首的地域文化神秘如山嵐,使武陵山脈起伏連綿的山峰隱約於古老的巫儺中。走進湘西,無不讓人感受到吉首飲食文化中主要的核心,那就是吉首的正宗味道“酸辣”。吉首飲食的味道,立足於武陵山區的物產、氣候,多取材本地豐富的資源,藉助特有氣候條件,形成酸、辣、鮮、臘的特色,自成一家。
非物質文化遺產
2014年,全市有非物質文化遺產項目56項,其中,國家級3項、省級項目8項、州級項目14項、(縣)市級項目31項。非遺傳承人58人。館藏文物總計819件(套),其中國家級珍貴文物100件(套)(現存放於州博物館)。文物保護單位36處,其中國家級文物保護單位1處、省級文物保護單位6處、州級文物保護單位1處、市級文物保護單位28處。
城市精神
信若山、懷若谷、氣若桂、品若蘭。
旅遊
2019中國旅遊百強縣市。2019年3月6日,中央宣傳部、財政部、文化和旅遊部、國家文物局《中央宣傳部 財政部 文化和旅遊部 國家文物局關於公布《革命文物保護利用片區分縣名單(第一批)》的通知》吉首名列其中。
2016年入選國家首批全域旅遊示範區創建單位。截止到2016年,湘西有
世界文化遺產1處,
全國重點文物保護單位12處;湖南省文物保護單位12處,4A級高等級景區11家。2016年,共接待遊客1163萬人次,實現旅遊收入85億元。
分類 | 相關景點 | 代表景點圖片 |
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| | 乾州古城一角 |
| | 矮寨奇觀旅遊區一角 |
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| | 湖南矮寨國家森林公園一角 |
| | 吉首八月湖水利風景區一角 |
| | 湘西文化公園一角 |
著名人物
城市榮譽
2019年,中國旅遊百強縣市。
2020年9月,被住建部認定第二批裝配式建築範例城市。
按城鄉區域劃分,城市消費品市場零售額786685.6萬元,增長7.7%;縣以下農村消費品市場零售額280505萬元,增長18.5%。在限額以上企業商品零售額中,糧油食品類增長62.1%,日用品類增長66.2%,化妝品類增長118.9%,其它類增長169.3%。
吉首地區外貿進出口總額20647萬美元,比上年增長38.6%。其中出口17139萬美元,增長22.4%。市屬外貿進出口總額575萬美元,比上年增長103.8%。其中出口530萬美元,增長87.9%。
全年實際利用外資130萬美元,增長35.4%。實際利用內資73.2億元,增長28.4%。
全年吉首市居民消費價格比上年上漲2.0%,測算居民消費價格的八大類商品均呈增長態勢,其中食品、衣著、居住、生活用品及服務、交通和通信、教育文化和娛樂、醫療保健、其他用品和服務,分別增長0.6%、2.8%、2.7%、2.2%、0.9%、2.9%、3.1%和7.0%。商品零售價格總指數為104.5。
截至2018年,吉首市全年共接待遊客1538萬人次,實現旅遊收入129億元,分別增長18.2%和16.6%。全市有星級賓館7家,其中四星級賓館1家,二星級賓館6家,全市床位總數達35608個。旅行社11家,旅遊運輸車輛總數達188台。
截至2018年,吉首市財政總收入(不含基金)150937萬元,比上年增長15.8%。公共財政預算收入91949萬元,增長11.2%。其中,稅收收入62589萬元(不含上劃),增長23.7%;非稅收入29360萬元,下降8.6%。財政總支出386551萬元,增長15.7%。重點民生建設財政資金投入增長,其中一般公共服務支出38964萬元,下降3.0%;城鄉社區事務支出50812萬元,下降15.7%;醫療衛生支出55803萬元,增長111%;農林水事務支出43454萬元,增長10.7%。
截至2018年,吉首市地區金融機構本外幣存款餘額3889987萬元,與年初持平,其中,城鄉居民本外幣儲蓄存款餘額1931651萬元,比年初增長7.5%,金融系統本外幣貸款餘額2523120萬元,比年初增長19.8%。
截至2018年,吉首市保險機構實現保費總收入149996萬元,比上年增長23.7%,其中,壽險保費收入101513萬元;健康險保費收入25060萬元;意外傷害險保費收入4828萬元;財產險保費收入48483萬元。全年賠付額41683萬元,增長18.3%。
社會
科技發展
截至2018年,吉首市年內實施科技項目48項,其中省級4項、州級4項、市級40項。投入科技項目經費1593萬元,項目實施完成率100%。全年高新技術產業實現產值56億元。新認定高新技術企業6家,通過高企認證複審3家。企業與高等院校、科研院所簽訂產學研合作協定17項。完成國家專利申請606件。引進推廣農業新技術7項次,新品種14個。
教育
截至2018年,吉首地區擁有學校154所,其中大學3所,中等職業學校10所,高級中學1所,完全中學3所,初級中學10所,九、十二年制學校6所,國小26所,教學點58所(不計入學校總數),特殊學校1所,幼稚園94所。在校學生140190人,其中,小學生33849人、國中生14366人、高中生9035人、職業中專生13861人、大學生52502人(含研究生、成人、網路等學生)、幼稚園16445人、特殊學校132人。學前三年毛入學率90.5%,義務教育鞏固率93.33%。