《湖北省人民政府關於全省環境保護執法綜合督查情況的通報》是湖北省人民政府辦公廳於2015年12月24日印發的檔案。
基本介紹
- 中文名：湖北省人民政府關於全省環境保護執法綜合督查情況的通報
- 發布日期：2015年12月24日
- 發布單位：湖北省人民政府
政令,內容,
政令
索 引 號：000014348/2015-33103
- 分 類：環境監測、保護和治理 ;
- 名 稱：省人民政府關於全省環境保護執法綜合督查情況的通報
- 文 號：鄂政函〔2015〕229號
內容
省人民政府關於全省環境保護執法綜合督查情況的通報
鄂政函〔2015〕229號
各市、州、縣人民政府，省政府各部門：
為深入推進全省大氣污染防治和環境保護監管執法工作，根據2015年7月27日全省大氣污染防治督辦專題會議要求，省政府於8月下旬至9月中旬，組織8個督查組對全省各地進行了環境保護執法綜合督查。現通報如下：
一、工作開展情況
近年來，全省各地以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關於環境保護工作的部署要求，工作力度不斷加大，工作措施不斷加強，工作機制不斷完善，取得了一定成效。武漢市委、市政府制定了《武漢市環境保護管理職責規定》；襄陽市政府制定了《襄陽市環境保護工作責任規定（試行）》；十堰市委、市政府制定了《十堰市環境保護“一票否決”制度實施辦法（試行）》；恩施州政府制定了《恩施州環境違法行為有獎舉報實施辦法（試行）》；黃石、宜昌、潛江等地建立完善了環保、公安、檢察院、法院等部門環境行政執法與刑事司法聯席聯動工作機制，堅決打擊環境違法犯罪行為,等等。7月27日全省大氣污染防治督辦專題會議後，各地各部門進一步統一思想認識，明確目標任務，堅持問題導向，突出重點領域，狠抓關鍵環節，嚴格督辦考核，大氣污染防治工作取得了一定的成效，環境空氣品質逐步改善,但距完成國家考核要求，還有較大差距。
二、存在的主要問題
（一）大氣污染防治工作落實機制需進一步完善。一是個別地方政府重視不夠。部分地方對大氣污染防治工作的緊迫性認識不到位，工作計畫大而化之，工作停留在表面，缺乏強有力的推進，積極主動作為不夠。有的地方空氣污染指標長期高居不下，遇到重污染天氣時缺乏有效的應對措施。二是部門協作機制尚不完善。大氣污染防治涉及多個部門，涵蓋多個領域，需要部門分工協作、齊抓共管、共同推動，但在實際工作中，缺乏系統性的推進方案，多部門齊抓共管工作局面還未打開，合力尚未真正形成。個別地方還存在監管缺位、相互推諉的現象。如十堰市政府發文明確規定城管部門負責社會生活噪聲污染、餐飲服務油煙污染及人口集中區焚燒有毒有害物質、惡臭氣體污染等投訴，十堰市環保局行文函告城管部門並進行了移交，城管部門以環保部門未進行人員、裝備、經費等正式移交為由，不執行有關規定。
（二）環境監管格線劃定工作滯後。《省人民政府辦公廳關於切實加強環境監管執法的通知》（鄂政辦發〔2015〕46號）明確要求各級人民政府要根據本轄區環境監管任務和監管力量，科學劃分若干環境監管網路，明確市、縣、鄉鎮人民政府和街道辦事處環境監管責任，並於2015年底前將格線劃分方案報省政府備案。目前，全省各地都沒有嚴格落實通知要求，工作進展緩慢，有的地方未制定相關檔案，明確政府及相關部門的環境監管職責；有的地方雖然出台相關制度，細化了政府及有關部門的環境監管職責，但環境監管格線體系尚不健全。
