深圳社會建設與發展報告(2015)

內容簡介

2010-2014年，深圳市著力突出頂層設計，首次全市社會建設工作會議，明確提出把社會建設擺在與經濟建設同等重要的位置，出台了《關於加強社會建設的決定》，提出了“兩步走”的社會建設目標。深化改革創新，統籌推進社會體制改革。先後開展了社會組織管理體制改革、戶籍制度改革，以居站分設為主要內容的基層治理體制改革等一系列事關市民民眾切身利益、影響深遠的社會領域改革創新，基本構建了與社會建設工作相適應的體制機制。2014年以來，圍繞貫徹落實《廣東省深化社會體制改革主要任務及分工方案》及深圳市關於全面深化改革的《實施意見》，深圳成立了社會體制改革專責小組，積極統籌推進涉及24個部門的9項社會體制改革項目，各項改革任務取得了階段性進展。

加大投入力度，著力保障和改善民生。教育規模迅速增長，醫療衛生資源持續增加，住房保障工作逐步完善，交通出行得到改善，就業形勢保持穩定，社會保障更加完善，現代養老新格局初步構建，文化建設點亮紛呈。據統計，2010-2014年市區兩級公共財政在教育、醫療衛生、社會保障和就業、住房保障等九大民生領域累計支出4999億元，年平均增長率達到22.36%，投入水平在全國副省級城市中處於領先水平。強化社會協同，促進多元共治。如深入推進“風景林”工程，逐步完善格線化管理模式與“大調解”工作體系，鼓勵企業承擔社會責任，基層治理體系不斷完善等。激發社會活力，促進社會組織健康發展。出台促進社會組織發展的政策檔案，加快社會組織支持體系的構建，建立並完善綜合監管體系，同時充分發揮工青婦等傳統群團組織的樞紐作用。截至2014年底，全市社會組織達到8241家，較2010年的4110家增長了一倍，社會組織的作用日益發揮。深入推進“織網工程”，注重大數據時代的“循數”治理。全市成功併網運行，套用範圍不斷擴大，信息資源融合與共享漸成共識，標準規範不斷完善，協同辦公初見成效。夯實隊伍基礎，打造社會建設人才高地。加強社工隊伍建設，深圳市專業社工已近7000人，其中一線社工約4970人。志願者隊伍規模發展壯大，全市註冊志願者超過105萬人，還組建了12萬黨員志願者隊伍。深圳市各區也積極開展社會建設探索，在社會建設創新方面取得了諸多經驗，成績斐然。

作者簡介

陳少兵，男，湖北天門人。華中理工大學工商管理學院工學博士。深圳市社會科學院社會科學聯合會黨組成員、副院長、副研究員。曾任中共深圳市委黨校（深圳行政學院、深圳社會主義學院、深圳經濟管理學院、深圳中華文化學院）副校（院）長、校委委員職務。

深圳社會建設與發展報告(2015)

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