根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規定，現公布深圳市人力資源和社會保障局2015年政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息受理情況、政府信息公開相關收費及減免情況、申請行政複議提起行政訴訟情況、存在問題及改進措施等六部分組成。本報告所列數據的統計期限自2015年1月1日起，至2015年12月31日止。
一、概述
2015年，我局認真貫徹落實《條例》、《2014年全省政府信息公開要點》（粵府辦〔2014〕26號）和《重點領域信息公開專欄建設方案》（深府辦函〔2014〕110號）等相關檔案精神，進一步突出重點、規範運作、提升質量，政府信息公開工作取得新成效。
（一）健全工作機制。
依託政務公開工作領導小組，組織局機關各處（室）、直屬單位，進一步健全政務公開內部流程，完善主動公開、依申請公開、保密審查等工作制度，明確政務公開原則、範圍、形式、內容、時限和運行機制等，規範“擬定內容、部門初審、保密審查、整改完善、實施公開”工作流程；認真落實政務公開崗位責任制，按要求定期完善政府政務公開指南和公開目錄。
（二）搭建工作平台。
一是加強信息公開平台建設。2015年，我局共組織召開新聞發布會、新聞通報會32場，發布新聞通稿158篇，接受媒體採訪152次，各類媒體進行報導近2000篇次，舉辦線上交流活動11次。今後，我局將堅持以局入口網站為政務公開第一平台，廣泛利用網站、報紙和微博、微信、APP等新媒體，宣傳涉及全市人力資源社會保障工作的政策、業務辦理流程和服務承諾等，接受民眾監督；繼續充分利用新聞發布會、通氣會，參加廣播、網路直播互動節目，在各類媒體刊發新聞通稿等方式，及時發布重要信息或開展政策解讀，重大政策制定發布前通過局入口網站民意徵集欄目公開徵求公眾意見；涉及專業性政策的制定決策，舉行專家論證會研究討論，為決策提供專業依據。
二是多角度展示人力資源和社會保障工作進展情況。確保局官方微博在新浪、騰訊等網站持續順利運行，2015年，我局在政務微博平台上共發布微博信息552條，全年累計解答網友諮詢逾4000人次，目前局新浪、騰訊微博冬粉近18萬人。12333專線在工作時間開展人工服務和全天自助語音服務，為市民民眾提供政策諮詢、業務查詢等服務；已開通政務微信公眾平台，建成政務APP，為用戶提供更直接便捷的業務查詢、辦理進程等信息服務。積極開通建設勞動人事爭議仲裁網上預約申請與案件查詢“直通車”，方便勞動爭議當事人，提高仲裁立案效率；全面啟用深圳市公共就業服務平台信息系統，實行全流程、全環節覆核或審批結果網上流轉。同時，建立依申請公開“統一受理、分口辦理、歸口答覆”工作機制，暢通網路、來信、來訪、電話、傳真等申請渠道，注意加強政務公開分析研判，按照相關制度規定向申請人免費提供所需信息。
（三）實現全方位主動公開。
一是推進行政權力運行信息公開。近年來，我局對照部門“三定”方案，認真清理行政職權，梳理完善行政職權事項目錄，編制權責清單，公開18個審批事項、137個服務事項的“辦事指南”、“辦事程式”，並建立動態更新機制。下階段，我局將進一步最佳化內部審批流程，明確審批服務事項辦理法定時限和承諾時限，逐步實現審批服務事項業務系統與省政務服務網深圳分廳無縫對接，通過入口網站公布行政執法信息：包括實施社保稽核的主體、法律依據、社保稽核的內容以及違反社保相關法律法規的法律責任、社會保險行政處罰案件自由裁量標準、行政處罰、行政強制依據等內容。
二是推進財政資金信息公開。我局將按照市財政主管部門統一部署，繼續在入口網站、以及通過“深圳政府線上”公開我局部門預算和決算，針對我局7項財政專項資金（包括就業資金、欠薪保障金、高層次人才專項資助、博士後資助、留學人員創業前期費用補貼資助、“孔雀計畫”、產業發展與創新人才獎等專項資金），按要求公開申報指南、分配程式和方式、分配結果等信息，並按規定完成績效評價和審計監督。
三是全面推進社保政務公開。規範編制並發布年度社會保險信息披露通告，詳細披露了我市社保基金收支結餘情況，社保各險種參保繳費人數、繳費基數、繳費比例，各險種社保待遇水平，醫保服務機構數量及結算情況等重要社保年度數據，發布全市基本養老金領取資格協助認證網點名稱和地址、社會保險基金違法違規問題查處及整改情況，公布全市醫療保險定點醫療機構、醫療保險定點零售藥店，工傷保險協定服務機構、社保卡公共服務平台項目等重要社保信息附屬檔案，使廣大參保人和社會公眾較全面地了解我市社會保險基金總體運行情況，確保社會保險基金管理及運行更透明、更陽光。全面拓展入口網站、服務視窗、園區/社區社保宣傳欄等社保政務公開渠道。推動“深圳社保”微信公眾號上線，通過與主流媒體合作，壯大官方微信、微博平台團隊。下階段，將進一步加強與主流媒體合作，廣泛宣傳社保政策，回應社會關切。加強與各媒體的溝通交流與合作，及時向主流媒體提供新聞線索和題材，通過組織專題報導、開設社保宣傳專欄、局領導參加“直通車”節目、制播社保宣傳短劇短片等途徑和方式，積極正面宣傳社保各項工作，爭取公眾廣泛理解和支持，形成良好的政策氛圍。
（四）積極推進政務信息共享。
自2015年6月起，我局與市市場和質量監管部門聯合推出商事登記模式，將企業社會保險登記納入商事登記流程，實現“五證合一”，新註冊單位信息實時推送、已註冊單位信息比對，實現信息共享、證照互認，大大方便了單位參保。今後，我局將積極推進與各職能單位的公共政務服務信息資源共享，以更好地便民利民：與市公安部門加強信息共享，實現深戶人員信息實時比對，非深戶變更為深戶取消前台受理審核模式，改為後台信息比對，方便入戶人群辦理相關業務；與市衛生計生委加強信息共享，實現計畫生育證明實時比對，非深戶在園在校學生參保不再提供紙質計畫生育證明，改為後台信息比對方式，方便學生辦理入學手續。
二、主動公開政府信息情況
（一）入口網站。進一步完善入口網站管理運行機制，加強對網站運行的日常監管和對上網信息的實時監控、統計考評，保證了信息安全和信息發布質量。2015年通過入口網站主動公開政府信息2739條，其中通知公告225條，社會公示135條，政策法規及政策解讀44條，規劃計畫5條，新聞動態409條，統計數據7條，資金信息10條，常見問題解答353條，其他信息1551條。
（二）新聞宣傳。堅持重大信息新聞發布會制度，全年組織召開新聞發布會、新聞通報會32場，發布新聞通稿158篇，接受媒體採訪152次，各類媒體進行報導近2000篇次，舉辦線上交流活動11次。
（三）政務信息。全年共編髮《深圳人力資源社會保障信息》56期，其中專刊25期、社保信息特刊3期、工作動態196篇、建言獻策7篇、簡訊76篇。市委《信息快報》共採用我局報送的政務信息32篇。
（四）諮詢服務。全年受理民眾來信來訪15299宗，涉及人次18379次；12333電話諮詢中心繫統受理來電621.2萬人次，轉人工接聽386.7萬人次。民眾來信來訪或通過電話提出的意見、建議均得到妥善處理並及時答覆。
（五）《2015年政府信息公開工作要點》落實情況。
一是做好社會保險信息公開。根據《轉發人力資源社會保障部關於進一步健全社會保險信息披露制度的通知》（粵人社發〔2015〕55號）要求，以省廳發布的年度社保信息披露通告為模板，結合我市實際，起草了《深圳市2015年社會保險信息披露通告》初稿，明確公開內容及相關數據統計口徑，經徵求意見、核實數據形成終稿，審定發布。二是推進就業信息公開。收集整理最新就業創業政策法規檔案，通過我局入口網站、政府線上和局政務微博平台等渠道進行公開。通過市公共就業服務網站發布就業創業資訊信息；指導各區通過市公共就業服務信息系統及時發布青年見習崗位信息。根據創業政策發布辦事流程、創業信息、服務資源等信息。根據相關規定，定期發布城鎮登記失業率和新增就業人數。三是把信息公開納入公務員培訓科目。在公務員主體培訓中開設信息公開專題講座；在幹部自選培訓和幹部線上學習中設定信息公開相關課程。
（六）2015年建議和提案辦理結果公開情況。
根據《國務院辦公廳關於做好全國人大代表建議和全國政協委員提案辦理結果公開工作的通知》（國辦發〔2014〕46號）、《廣東省人民政府辦公廳關於做好人大代表建議和政協提案辦理結果公開工作的通知》（粵府辦〔2015〕9號）、《深圳市人民政府辦公廳關於做好人大代表建議和政協提案辦理結果公開工作的通知》（深府辦〔2015〕11號）的檔案精神，從2015年起，對於涉及公共利益、公共權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的人大代表建議、政協提案辦理復文，採用摘要形式公開辦理復文的主要內容。
