中華人民共和國國家衛生和計畫生育委員會令 第8號
《國家衛生計生委關於修改〈外國醫師來華短期行醫暫行管理辦法〉等8件部門規章的決定》已於2015年12月31日經國家衛生計生委委主任會議討論通過，現予公布，自公布之日起施行。
主 任 李 斌 2016年1月19日
基本介紹
- 中文名：消毒管理辦法
- 發布文號：中華人民共和國衛生部令第27號
- 發布時間：二○○二年三月二十八日
- 生效時間：2002年7月1日
- 最新修訂日期：2016年1月19日
檔案發布,修改內容,檔案全文,
檔案發布
中華人民共和國衛生部令
第 27 號《消毒管理辦法》的修訂已於2001年12月29日部務會通過，現予以發布，自2002年7月1日起施行。1992年8月31日發布的《消毒管理辦法》同時廢止。
消毒管理辦法
消毒管理辦法部 長 張文康
二○○二年三月二十八日
中華人民共和國國家衛生和計畫生育委員會令
《國家衛生計生委關於修改〈外國醫師來華短期行醫暫行管理辦法〉等8件部門規章的決定》已於2015年12月31日經國家衛生計生委委主任會議討論通過，現予公布，自公布之日起施行。
主 任 李 斌 2016年1月19日
修改內容
《消毒管理辦法》
（一）將該辦法中的“衛生部”統一修改為：“國家衛生計生委”，將“衛生行政部門”統一修改為：“衛生計生行政部門”。
（二）將第二十條修改為：“消毒劑、消毒器械和衛生用品生產企業取得工商行政管理部門頒發的營業執照後，還應當取得所在地省級衛生計生行政部門發放的衛生許可證，方可從事消毒產品的生產。”
（三）將第二十二條第二款修改為：“消毒產品生產企業衛生許可證的生產項目分為消毒劑類、消毒器械類、衛生用品類。”
（四）刪去第二十三條第一款中的“每年覆核一次。”
（五）刪去第二十六條、第二十七條。
（六）將第二十八條修改為：“生產、進口利用新材料、新工藝技術和新殺菌原理生產消毒劑和消毒器械（以下簡稱新消毒產品）應當按照本辦法規定取得國家衛生計生委頒發的衛生許可批件。
“生產、進口新消毒產品外的消毒劑、消毒器械和衛生用品中的抗（抑）菌製劑，生產、進口企業應當按照有關規定進行衛生安全評價，符合衛生標準和衛生規範要求。產品上市時要將衛生安全評價報告向省級衛生計生行政部門備案，備案應當按照規定要求提供材料。”
（七）將第二十九條修改為：“生產企業申請新消毒產品衛生許可批件、在華責任單位申請進口新消毒產品衛生許可批件的，應當按照國家衛生計生委新消毒產品衛生行政許可管理規定的要求，向國家衛生計生委提出申請。國家衛生計生委應當按照有關法律法規和相關規定，作出是否批准的決定。”
“國家衛生計生委對批准的新消毒產品，發給衛生許可批件，批准文號格式為：衛消新準字（年份）第XXXX號。不予批准的，應當說明理由。”
（八）刪去第三十條。
（九）將第三十一條修改為：“新消毒產品衛生許可批件的有效期為四年。”
（十）在第三十一條後增加一條：“國家衛生計生委定期公告取得衛生行政許可的新消毒產品批准內容。公告發布之日起，列入公告的同類產品不再按新消毒產品進行衛生行政許可。”
（十一）將第三十二條第一款第二項修改為：“（二）產品衛生安全評價報告或者新消毒產品衛生許可批件複印件。”
（十二）將第三十四條修改為：“禁止生產經營下列消毒產品：（一）無生產企業衛生許可證或新消毒產品衛生許可批准檔案的；（二）產品衛生安全評價不合格或產品衛生質量不符合要求的。”
（十三）刪去第三十五條、第三十六條第五項。
（十四）將第四十條修改為：“ 有下列情形之一的，國家衛生計生委可以對已獲得衛生許可批件的新消毒產品進行重新審查：（一）產品原料、殺菌原理和生產工藝受到質疑的；（二）產品安全性、消毒效果受到質疑的。”
（十五）將第四十一條修改為：“ 新消毒產品衛生許可批件的持有者應當在接到國家衛生計生委重新審查通知之日起30日內，按照通知的有關要求提交材料。超過期限未提交有關材料的，視為放棄重新審查，國家衛生計生委可以註銷產品衛生許可批件。”
（十六）將第四十二條修改為：“ 國家衛生計生委自收到重新審查所需的全部材料之日起30日內，應當作出重新審查決定。有下列情形之一的，註銷產品衛生許可批件：（一）產品原料、殺菌原理和生產工藝不符合利用新材料、新工藝技術和新殺菌原理生產消毒劑和消毒器械的判定依據的；（二）產品安全性、消毒效果達不到要求的。”
（十七）將第四十七條修改為：“消毒產品生產經營單位違反本辦法第三十一條、第三十二條規定的，由縣級以上地方衛生計生行政部門責令其限期改正，可以處5000元以下罰款；造成感染性疾病暴發的，可以處5000元以上20000元以下的罰款。”
（十八）刪去第四十八條第二項。
（一）將該辦法中的“衛生部”統一修改為：“國家衛生計生委”，將“衛生行政部門”統一修改為：“衛生計生行政部門”。
（二）將第二十條修改為：“消毒劑、消毒器械和衛生用品生產企業取得工商行政管理部門頒發的營業執照後，還應當取得所在地省級衛生計生行政部門發放的衛生許可證，方可從事消毒產品的生產。”
（三）將第二十二條第二款修改為：“消毒產品生產企業衛生許可證的生產項目分為消毒劑類、消毒器械類、衛生用品類。”
（四）刪去第二十三條第一款中的“每年覆核一次。”
（五）刪去第二十六條、第二十七條。
（六）將第二十八條修改為：“生產、進口利用新材料、新工藝技術和新殺菌原理生產消毒劑和消毒器械（以下簡稱新消毒產品）應當按照本辦法規定取得國家衛生計生委頒發的衛生許可批件。
“生產、進口新消毒產品外的消毒劑、消毒器械和衛生用品中的抗（抑）菌製劑，生產、進口企業應當按照有關規定進行衛生安全評價，符合衛生標準和衛生規範要求。產品上市時要將衛生安全評價報告向省級衛生計生行政部門備案，備案應當按照規定要求提供材料。”
（七）將第二十九條修改為：“生產企業申請新消毒產品衛生許可批件、在華責任單位申請進口新消毒產品衛生許可批件的，應當按照國家衛生計生委新消毒產品衛生行政許可管理規定的要求，向國家衛生計生委提出申請。國家衛生計生委應當按照有關法律法規和相關規定，作出是否批准的決定。”
“國家衛生計生委對批准的新消毒產品，發給衛生許可批件，批准文號格式為：衛消新準字（年份）第XXXX號。不予批准的，應當說明理由。”
（八）刪去第三十條。
（九）將第三十一條修改為：“新消毒產品衛生許可批件的有效期為四年。”
（十）在第三十一條後增加一條：“國家衛生計生委定期公告取得衛生行政許可的新消毒產品批准內容。公告發布之日起，列入公告的同類產品不再按新消毒產品進行衛生行政許可。”
（十一）將第三十二條第一款第二項修改為：“（二）產品衛生安全評價報告或者新消毒產品衛生許可批件複印件。”
（十二）將第三十四條修改為：“禁止生產經營下列消毒產品：（一）無生產企業衛生許可證或新消毒產品衛生許可批准檔案的；（二）產品衛生安全評價不合格或產品衛生質量不符合要求的。”
（十三）刪去第三十五條、第三十六條第五項。
（十四）將第四十條修改為：“ 有下列情形之一的，國家衛生計生委可以對已獲得衛生許可批件的新消毒產品進行重新審查：（一）產品原料、殺菌原理和生產工藝受到質疑的；（二）產品安全性、消毒效果受到質疑的。”
（十五）將第四十一條修改為：“ 新消毒產品衛生許可批件的持有者應當在接到國家衛生計生委重新審查通知之日起30日內，按照通知的有關要求提交材料。超過期限未提交有關材料的，視為放棄重新審查，國家衛生計生委可以註銷產品衛生許可批件。”
（十六）將第四十二條修改為：“ 國家衛生計生委自收到重新審查所需的全部材料之日起30日內，應當作出重新審查決定。有下列情形之一的，註銷產品衛生許可批件：（一）產品原料、殺菌原理和生產工藝不符合利用新材料、新工藝技術和新殺菌原理生產消毒劑和消毒器械的判定依據的；（二）產品安全性、消毒效果達不到要求的。”
（十七）將第四十七條修改為：“消毒產品生產經營單位違反本辦法第三十一條、第三十二條規定的，由縣級以上地方衛生計生行政部門責令其限期改正，可以處5000元以下罰款；造成感染性疾病暴發的，可以處5000元以上20000元以下的罰款。”
（十八）刪去第四十八條第二項。
檔案全文
第一章 總 則
第一條
為了加強消毒管理，預防和控制感染性疾病的傳播，保障人體健康，根據《中華人民共和國傳染病防治法》及其實施辦法的有關規定，制定本辦法。
第二條
本辦法適用於醫療衛生機構、消毒服務機構以及從事消毒產品生產、經營活動的單位和個人。
消毒
消毒其他需要消毒的場所和物品管理也適用於本辦法。
第三條
國家衛生計生委主管全國消毒監督管理工作。
鐵路、交通衛生主管機構依照本辦法負責本系統的消毒監督管理工作。
第二章 消毒的衛生要求
第四條
醫療衛生機構應當建立消毒管理組織，制定消毒管理制度，執行國家有關規範、標準和規定，定期開展消毒與滅菌效果檢測工作。
第五條
醫療衛生機構工作人員應當接受消毒技術培訓、掌握消毒知識，並按規定嚴格執行消毒隔離制度。
第六條
醫療衛生機構使用的進入人體組織或無菌器官的醫療用品必須達到滅菌要求。各種注射、穿刺、採血器具應當一人一用一滅菌。凡接觸皮膚、黏膜的器械和用品必須達到消毒要求。
醫療衛生機構使用的一次性使用醫療用品用後應當及時進行無害化處理。
第七條
醫療衛生機構購進消毒產品必須建立並執行進貨檢查驗收制度。
第八條
醫療衛生機構的環境、物品應當符合國家有關規範、標準和規定。排放廢棄的污水、污物應當按照國家有關規定進行無害化處理。運送傳染病病人及其污染物品的車輛、工具必須隨時進行消毒處理。
第九條
醫療衛生機構發生感染性疾病暴發、流行時，應當及時報告當地衛生計生行政部門，並採取有效消毒措施。
第十條
加工、出售、運輸被傳染病病原體污染或者來自疫區可能被傳染病病原體污染的皮毛，應當進行消毒處理。
第十一條
托幼機構應當健全和執行消毒管理制度，對室內空氣、餐(飲)具、毛巾、玩具和其他幼兒活動的場所及接觸的物品定期進行消毒。
第十二條
出租衣物及洗滌衣物的單位和個人，應當對相關物品及場所進行消毒。
第十三條
從事致病微生物實驗的單位應當執行有關的管理制度、操作規程，對實驗的器材、污染物品等按規定進行消毒，防止實驗室感染和致病微生物的擴散。
第十四條
殯儀館、火葬場內與遺體接觸的物品及運送遺體的車輛應當及時消毒。
第十五條
招用流動人員200人以上的用工單位，應當對流動人員集中生活起居的場所及使用的物品定期進行消毒。
第十六條
疫源地的消毒應當執行國家有關規範、標準和規定。
第十七條
公共場所、食品、生活飲用水、血液製品的消毒管理，按有關法律、法規的規定執行。
第三章 消毒產品的生產經營
第十八條
消毒產品應當符合國家有關規範、標準和規定。
第十九條
消毒產品的生產應當符合國家有關規範、標準和規定，對生產的消毒產品應當進行檢驗，不合格者不得出廠。
第二十條
第二十一條
第二十二條
消毒產品生產企業衛生許可證編號格式為：(省、自治區、直轄市簡稱)衛消證字(發證年份)第××××號。
第二十三條
消毒產品生產企業衛生許可證有效期為四年。
消毒產品生產企業衛生許可證有效期滿前三個月，生產企業應當向原發證機關申請換髮衛生許可證。經審查符合要求的，換髮新證。新證延用原衛生許可證編號。
第二十四條
消毒產品生產企業遷移廠址或者另設分廠(車間)，應當按本辦法規定向生產場所所在地的省級衛生計生行政部門申請消毒產品生產企業衛生許可證。
產品包裝上標註的廠址、衛生許可證號應當是實際生產地地址和其衛生許可證號。
第二十五條
取得衛生許可證的消毒產品生產企業變更企業名稱、法定代表人或者生產類別的，應當向原發證機關提出申請，經審查同意，換髮新證。新證延用原衛生許可證編號。
第二十六條
生產、進口利用新材料、新工藝技術和新殺菌原理生產消毒劑和消毒器械（以下簡稱新消毒產品）應當按照本辦法規定取得國家衛生計生委頒發的衛生許可批件。
生產、進口新消毒產品外的消毒劑、消毒器械和衛生用品中的抗（抑）菌製劑，生產、進口企業應當按照有關規定進行衛生安全評價，符合衛生標準和衛生規範要求。產品上市時要將衛生安全評價報告向省級衛生計生行政部門備案，備案應當按照規定要求提供材料。
第二十七條
生產企業申請新消毒產品衛生許可批件、在華責任單位申請進口新消毒產品衛生許可批件的，應當按照國家衛生計生委新消毒產品衛生行政許可管理規定的要求，向國家衛生計生委提出申請。國家衛生計生委應當按照有關法律法規和相關規定，作出是否批准的決定。
國家衛生計生委對批准的新消毒產品，發給衛生許可批件，批准文號格式為：衛消新準字（年份）第XXXX號。不予批准的，應當說明理由。
第二十八條
新消毒產品衛生許可批件的有效期為四年。
第二十九條
國家衛生計生委定期公告取得衛生行政許可的新消毒產品批准內容。公告發布之日起，列入公告的同類產品不再按新消毒產品進行衛生行政許可。
第三十條
經營者採購消毒產品時，應當索取下列有效證件：
(一)生產企業衛生許可證複印件；
(二)產品衛生安全評價報告或者新消毒產品衛生許可批件複印件。
有效證件的複印件應當加蓋原件持有者的印章。
第三十一條
消毒產品的命名、標籤(含說明書)應當符合國家衛生計生委的有關規定。
消毒產品的標籤(含說明書)和宣傳內容必須真實，不得出現或暗示對疾病的治療效果。
第三十二條
禁止生產經營下列消毒產品：
(一)無生產企業衛生許可證或新消毒產品衛生許可批准檔案的；
(二)產品衛生安全評價不合格或產品衛生質量不符合要求的。
第四章 消毒服務機構
第三十三條
消毒服務機構應當符合以下要求：
(一)具備符合國家有關規範、標準和規定的消毒與滅菌設備；
(二)其消毒與滅菌工藝流程和工作環境必須符合衛生要求；
(三)具有能對消毒與滅菌效果進行檢測的人員和條件，建立自檢制度；
第三十四條
消毒服務機構不得購置和使用不符合本辦法規定的消毒產品。
第三十五條
消毒服務機構應當接受當地衛生計生行政部門的監督。
第五章 監 督
第三十六條
縣級以上衛生計生行政部門對消毒工作行使下列監督管理職權：
(一)對有關機構、場所和物品的消毒工作進行監督檢查；
(二)對消毒產品生產企業執行《消毒產品生產企業衛生規範》情況進行監督檢查；
(三)對消毒產品的衛生質量進行監督檢查；
(四)對消毒服務機構的消毒服務質量進行監督檢查；
(五)對違反本辦法的行為採取行政控制措施；
(六)對違反本辦法的行為給予行政處罰。
第三十七條
有下列情形之一的，國家衛生計生委可以對已獲得衛生許可批件的新消毒產品進行重新審查：
(一)產品原料、殺菌原理和生產工藝受到質疑的；
(二)產品安全性、消毒效果受到質疑的。
第三十八條
新消毒產品衛生許可批件的持有者應當在接到國家衛生計生委重新審查通知之日起30日內，按照通知的有關要求提交材料。超過期限未提交有關材料的，視為放棄重新審查，國家衛生計生委可以註銷產品衛生許可批件。
第三十九條
國家衛生計生委自收到重新審查所需的全部材料之日起30日內，應當作出重新審查決定。有下列情形之一的，註銷產品衛生許可批件：
(一)產品原料、殺菌原理和生產工藝不符合利用新材料、新工藝技術和新殺菌原理生產消毒劑和消毒器械的判定依據的；
(二)產品安全性、消毒效果達不到要求的。
第四十條
消毒產品檢驗機構應當經省級以上衛生計生行政部門認定。未經認定的，不得從事消毒產品檢驗工作。
消毒產品檢驗機構出具的檢驗和評價報告，應當客觀、真實，符合有關規範、標準和規定。
消毒產品檢驗機構出具的檢驗報告，在全國範圍內有效。
第六章 罰 則
第四十一條
醫療衛生機構違反本辦法第四、五、六、七、八、九條規定的，由縣級以上地方衛生計生行政部門責令限期改正，可以處5000元以下罰款；造成感染性疾病暴發的，可以處5000元以上20000元以下罰款。
第四十二條
加工、出售、運輸被傳染病病原體污染或者來自疫區可能被傳染病病原體污染的皮毛，未按國家有關規定進行消毒處理的，應當按照《傳染病防治法實施辦法》第六十八條的有關規定給予處罰。
第四十三條
消毒產品生產經營單位違反本辦法第三十一條、第三十二條規定的，由縣級以上地方衛生計生行政部門責令其限期改正，可以處5000元以下罰款；造成感染性疾病暴發的，可以處5000元以上20000元以下的罰款。
第四十四條
消毒服務機構違反本辦法規定，有下列情形之一的，由縣級以上衛生計生行政部門責令其限期改正，可以處5000元以下的罰款；造成感染性疾病發生的，可以處5000元以上20000元以下的罰款：
(一)消毒後的物品未達到衛生標準和要求的。
第七章 附 則
第四十五條
本辦法下列用語的含義：
感染性疾病：由微生物引起的疾病。
消毒服務機構：指為社會提供可能被污染的物品及場所、衛生用品和一次性使用醫療用品等進行消毒與滅菌服務的單位。
醫療衛生機構：指醫療保健、疾病控制、采供血機構及與上述機構業務活動相同的單位。
第四十六條
本辦法由國家衛生計生委負責解釋。
第四十七條
本辦法自2002年7月1日起施行。1992年8月31日國家衛生計生委發布的《消毒管理辦法》同時廢止。
