海口市政務服務監督管理暫行辦法

(2008年10月13日海口市人民政府令第71號發布，自2008年11月1日起施行)

第一章總則

第一條為規範政務服務活動,保障依法行政,根據《中華人民共和國行政許可法》和其他有關法律、法規規定,結合本市實際,制定本辦法。

第二條本辦法適用於對市人民政府及其所屬部門、機構在海口市政府服務中心集中受理、辦理政務服務事項的監督管理。

第三條海口市政府服務中心(以下簡稱中心)是為市人民政府及其所屬部門、機構集中受理、辦理政務服務事項提供服務、實施監督管理的機構。

本辦法所稱政務服務,包括市人民政府及其所屬部門、機構依法為公民、法人和其他組織辦理行政許可、行政審批及提供其他公共服務事項的活動。

第四條開展政務服務工作,應當遵循合法、公開、廉潔、高效、便民、誠信的原則。

第五條政務服務事項應當在中心集中受理、辦理。有關部門、機構(以下簡稱進駐部門)應在中心設定工作視窗,不得在視窗之外另行受理、辦理。

政務服務事項少、受理次數少的進駐部門,可以委託中心綜合視窗代為受理相關申請。

因特殊情況不宜納入中心集中受理、辦理的政務服務事項,報市人民政府決定。

第六條進駐部門應在中心工作視窗派駐兩名以上工作人員(以下簡稱視窗工作人員),並委任其中一名為本部門首席代表,負責視窗與本部門和中心之間的聯絡協調,在委託許可權內負責政務服務事項的日常管理和業務審批,並協助中心做好視窗工作人員的管理工作。

第七條視窗工作人員由進駐部門和中心實行雙重管理,其人事關係由所在部門管理,日常工作由中心管理。

中心負責視窗工作人員的教育、培訓、管理和考核工作。視窗工作人員年終考核的優秀指標,由市人事行政主管部門單列,不占選派部門指標。

第八條視窗工作人員應保持穩定,工作未滿一年需要更換的,須經中心批准。

第九條中心應當對納入中心的政務服務事項、依據、條件、數量、程式、期限、收費標準以及所提供的全部材料的目錄和申請書示範文本進行審核後公布,並按照公布的法定項目和標準統一收費。

第十條進駐部門應當刻制行政審批專用章,授權中心工作視窗在辦理政務服務事項中使用,法律、法規另有規定的除外。

第十一條中心工作視窗依法受理或不予受理政務服務事項,應書面通知申請人。作出不予受理決定的還應說明具體理由。

申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當場或在收到申請材料五日內一次性告知申請人需要補正的全部材料,逾期不告知的,自收到材料之日起視為受理。

第十二條根據法定條件和程式只需要對申請材料的形式要件進行審核的政務服務事項,經視窗工作人員審查,申請人提交的申請材料齊全、符合法定要求的,應噹噹場作出書面的準予決定。

根據法定條件和程式,需要對申請材料的實質內容進行審核的政務服務事項,應當在進駐部門承諾的期限內進行審核。申請人的申請符合法定條件和標準的,應當按時作出書面的準予決定。