根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和審計署《審計機關政府信息公開規定（試行）》（以下簡稱《規定》）的規定，現公布《海南省審計廳2010年政府信息公開工作年度報告》。本報告由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息及諮詢受理情況，政府信息公開相關費用情況，申請行政複議、提起行政訴訟情況，存在問題及改進措施六部分組成。
一、概述
2010年，海南省審計廳按照中央以及省委、省政府和審計署有關政務公開的要求，認真貫徹落實《條例》精神，繼續穩步推進審計系統政府信息公開工作。
（一）及時公開廣受社會關注的2010年度全省審計工作情況。2011年1月24日，審計廳召開全省審計工作會議，陳如軍廳長在會上向全省審計系統作審計工作報告。該報告在省審計廳網站上同步公開。及時向全社會公告了2010年度審計工作的三個方面總體情況：第一個方面是監督面大幅擴展。全省共審計 4,170個單位，較上年增加了51個百分點。對省級預算執行情況實行全面監督，資金覆蓋面由16%上升到88%；對投資500萬元以上的建設項目實行跟蹤審計，涉及金額達323.52億元；對重點民生項目、重點改革項目審計實現全覆蓋，監督面提高了72個百分點；對 198名黨政領導幹部和企業領導人員進行了經濟責任審計,較上年增加了66個百分點。第二個方面是工作質量明顯提高。全年查處違規金額40.32億元，移送司法、紀檢監察機關案件線索25件31人；從體制機制制度層面提出審計建設性意見被採納543條，較上年提高42個百分點，促進有關部門健全完善規章制度210多項；82份審計綜合報告被各級黨委政府批示，較上年提高15個百分點；有 21個審計項目獲省廳優秀審計項目獎和重大成果審計項目獎；省廳“兩免一補”項目獲審計署地方表彰項目。第三個方面是增收節支效果顯著。全年核減不合規工程造價14.1億元,核減率為11%，收回被挪用資金、追繳稅款等11.3億元，全省每個審計人員平均為財政增收節支508萬元。
（二）向省四屆人大常委會第16次會議作《關於2009年度省本級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》。2010年7月28日，受省政府委託，省審計廳廳長陳如軍同志向省四屆人大常委會第16次會議作了《關於2009年度省本級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》。報告站在巨觀的層面上，披露了政府重點投資項目在招投標、征地補償、資金使用和工程管理等方面存在的問題：一是多報工程造價，審計共核減工程造價3.21億元。二是3個縣未按規定配套海口至屯昌高速公路工程資金1.09億元；4個市縣未及時上繳工程項目耕地占用稅3,944.5萬元，挪用高速公路征地拆遷專項資金337.8萬元。三是4個市縣負責實施的61個工程項目僅以投標報價作為唯一評標依據，其他必需的技術標準、施工組織設計等內容均不做要求；33個工程未按規定執行項目公開招投標，直接指定工程施工單位；4個工程在未辦理開工令或施工許可證的情況下開工建設； 19個工程違反規定簡化工程建設手續等。報告還披露了通過對26個行政事業單位遵守財經紀律情況審計時，發現有7個單位超範圍開支76.7萬元，7個單位占用專項資金131.1萬元等重要信息。
（三）加強審計系統政府信息公開載體建設，拓寬信息公開渠道。搭建審計業務信息公開平台，完成審計網站升級改版，針對廣大網友對我廳諮詢、舉報、投訴等互動欄目關注度較高的情況，廳審計網站增加郵件自動回復、熱點追蹤、信息訂閱等人性化功能，加強與廣大網友的溝通，關注社情民意。拓寬審計信息公開渠道，除了及時公告審計結果外，加大審計計畫、審計實施的公開力度。審計進點時被審計單位實行公告制度，收集社會各界人士對被審計單位的情況反映，接受被審計單位對審計組的監督。三是強化審計信息公開的職責分工，將審計信息公開納入廳政務督辦事項，加強督辦檢查，強化責任。四是進一步加強全省審計系統信息公開工作隊伍建設。加強全省22個市縣區審計局的信息聯絡員隊伍，積極溝通聯繫，及時收集公開全省的重要審計資訊。
二、主動公開政府信息情況
（一）公開內容。
2010年度，我廳通過廳審計網、公告欄、公眾網站、報刊雜誌等渠道，主動公開本廳的政府信息618條，其中，機構職能類信息31條，約占5%；業務工作類信息334條，約占54%；綜合類信息157條，約占25%；其它類信息55條，約占9%；新增的主動公開政府信息44條，約占7%。公眾可通過我廳審計網搜尋功能查閱並全文檢索我廳主動公開的政府信息。
（二）公開形式。
1．網際網路。按照《條例》有關要求，我廳最佳化了廳審計網站上的已有欄目，並新開政府信息公開專欄，公布我廳主動公開的信息以及獲取信息的途徑和方式；加快信息查詢系統、依申請公開網上辦理系統建設，方便公眾查詢信息；加強網上辦事欄目建設，將業務辦理、查詢、諮詢整合在一起，加強了網站的易用性。
2．信息簡報。2010年度我廳共報送信息簡報等316篇，其中，出版《海南審計》12期、編寫32期《審計工作通訊》，編寫58期《審計工作動態》，向《中國審計報》、《海南日報》、省委、省政府等送審計工作信息200多條。
3．新聞媒體。2010年度，通過報刊、廣播、電視等新聞媒體主動公開政府信息情況。全年共組織召開20多次不同形式、不同級別的審計工作會議；組織參加了1次離退休幹部職工座談會；召開了1次全省審計工作會議；向《中國審計報》、《海南日報》海南電視台等媒體通報了審計工作部署和開展情況。《中國審計報》、《海南日報》、《海南審計》、《南國都市報》、《特區時報》等媒體重點對審計工作情況作了報導，其中在《中國審計報》、《海南日報》、《審計工作通訊》、《審計工作動態》和海南電視台等省內主要媒體提供播發的政府新聞、審計工作信息100多條。
4．審計結果公告。審計結果公告制度是審計機關政府信息公開的主要形式之一。特別是2010年我廳及時向全社會公告了2010年度審計工作的總體情況、社會高度關注的海南省對口捐助玉樹地震救災物資的跟蹤審計和我省2010年10月份抗洪救災物資跟蹤審計等審計結果，受到了社會的廣泛關注和認可。
5．所有審計組進點時，均向被審計單位宣傳新修訂的《中華人民共和國國家審計準則》和《海南省審計監督條例》，並在被審計單位公告審計事務和廉政規定等，進一步加大了審計回訪工作的力度，主動接受社會公眾監督。
6．實行定期或不定期召開座談會制度，徵求對被審計單位、內審協會機構和離退休審計老幹部職工對審計工作的意見，並向他們通報有關審計工作情況。
7．工程項目招投標、設備購置按政府招投標辦法及採購制度規定公開招投標信息。
8．公務員招錄、幹部職工的調動任免、晉級提職和評先評選等人事管理重大事項，堅持按規定和程式進行，並予以公眾網站和書面公示公開。
9．審計業務實行“回頭看”和“突然休假”制度，確保審計執法的公平、公開和公正性。
10．加強對擴大內需促進經濟成長、政策落實、抗洪救災和災後重建等社會普遍關注的事件審計監督的公開力度，及時滿足人民民眾對政府信息的需求。
三、依申請公開政府信息及諮詢、舉報受理情況
（一）省審計廳2010年受理政府信息公開申請13宗，主要涉及教育經費、社保、醫療和工程造價有關數據信息。我廳都嚴格依照相關規定以紙質形式回復申請人。
（二）省審計廳2010年接受政府信息公開方面的諮詢38條，內容包括審計法規、審計信息化建設、審計流程及審計師、CIA等級考試相關問題等內容。
（三）省審計廳2010年度接受民眾監督舉報共117件，其中信件舉報71件，網上舉報21條；直接上門來訪舉報9人次；由上級轉交的信訪舉報共16件，包括省有關部門轉來11件。以上監督舉報信件均被省審計廳紀檢部門和相關處室受理，並依照相關程式逐一辦理。
四、申請行政複議、提起行政訴訟情況
省審計廳在審計執法過程中沒有發生申請行政複議、提起行政訴訟的案件。
五、存在問題及改進措施
省審計廳在2010年政府信息公開工作中，在制度建設、信息公開平台搭建等方面取得了一定的成績，但也還存公開內容不夠全面、公開方式有待創新等不足，需要在以後的工作中不斷完善和改進。今後我們將重點抓好以下幾個方面的工作：
（一）擴大信息公開的廣度和深度。進一步加強政府信息公開工作的宣傳和引導，加大審計對外宣傳力度，讓社會公群知曉更多的審計信息，擴大審計影響，促進審計監督環境的進一步改善。
（二）加強檢查確保各項制度落到實處。強化對政府信息公開工作的檢查與指導，查找和分析不足，定期公布結果，推進信息公開工作的規範化。
（三）加強審計信息公開隊伍建設。對從事信息工作的人員加強培訓學習，建立和完善崗位責任制，不斷提高審計信息公開工作水平。
