南山區審計局2010年政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定和南山區人民政府《關於做好公布2010年政府信息公開工作年度報告的通知》要求,現公布南山區審計局2010年政府信息公開工作年度報告。起止時間為2010年1月1日至12月31日。

一、概述
2010年,我局緊緊圍繞構建陽光政府和服務型政府的目標,以貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》為主線,積極探索,大膽實踐,穩步推進,務求實效,使政務公開走上了經常化、制度化、規範化、信息化的軌道。
一是成立政府信息公開工作領導小組。由路玉萍同志任組長,溫貴先、孫長森、王志宏、李魯湘同志任副組長,各科室負責人為成員,下設辦公室在局辦公室,指定一名辦公室工作人員專門負責政府信息公開具體工作,形成了主要領導負總責、分管領導具體負責、各科室分工協作的工作機制,為做好工作提供了堅實的組織領導和人員保障。
二是制訂計畫。結合部門實際,制定了《南山區審計局2010年政府信息公開工作計畫》從而明確了工作目標和措施,促進政府信息公開工作深入有序開展。
三是認真抓好宣傳培訓工作。組織全體幹部、職工學習有關政府信息公開的有關規定,要求各科室把此項工作作為一項重要工作抓緊、抓實,要積極協助配合,及時上報公開內容,全面完成各項工作任務;信息發布員按時參加了由區政府辦公室組織的政府信息公開業務培訓,全面增強信息發布員政治敏銳性,提高電腦信息發布軟體系統操作水平。
二、健全各項制度
一是進一步建立健全政府信息公開工作機制。《按照中華人民共和國政府信息公開條例等政策法律規章,建立和完善了主動公開和依申請公開制度、保密審查制度、政府信息公開工作考核制度、社會評議制度和責任追究制度等一系列制度,同時,製作依申請公開及依申請公開各類處理樣表,明確了政府信息公開的框架,責任主體,主動公開政府信息的審批流程、依申請公開政府信息的運作流程、公開的責任及監督檢查機制等項,從制度上保證信息公開工作的順利開展。
二是進一步完善了各項審計制度。今年,南山區審計局針對審計工作中長期存在的問題,不斷創新舉措,先後出台四項審計制度,每項制度均按程式,徵得相關單位意見、請地方資深律師事務所修改並出具法律意見書、經層層會議審定通過。四項制度的建立,在審計實踐工作中,在加快機制建設方面,獲得了重大成效。(一)出台《南山區審計局政府投資協審項目審計複查制度》,大大提升了每個協審項目質量。《複查制度》對複查對象、複查時間、複查機構、複查原則、複查監督權、複查程式、複查現場、複查結果、處罰、申訴等都作出了具體規定。《複查制度》自今年七月一日起生效實施以來,所有協審項目無一質量問題發生,大大加強了區審計局對每個協審項目的監督力度,提升了每個協審項目質量。(二)出台《南山區審計局政府投資項目協審單位動態考核及淘汰制度》,大大提升了協審項目審計績效。該項制度規定:根據協審單位的服務情況按項目及年度進行考核;規定了詳細的考評辦法、評分標準、處罰制度、必須堅持的原則等,建立健全了對協審單位的競爭淘汰機制,從制度上保證了審計局對協審單位的管理,大大提升了協審項目審計績效,彌補了以前對協審單位管理、考核的漏洞。(三)出台《政府投資項目審計若干環節風險控制制度》,大大提升了政府投資項目審計質量。該項制度主要針對以前審計局在政府投資項目審計過程中存在的主要風險,從審前調查、審計查勘現場、審計核對、審計報告徵求意見四個階段作出了具體規定,保證了政府投資項目審計質量。例如:在審前調查階段,如發現項目必備資料缺失嚴重等情況,則由協審負責人書面提出審計風險評估報告,審計組組長據此提交是否受理審計申請的建議書,科室負責人審核建議書後提出處理意見,最後報局領導審批。(四)出台了《南山區審計局績效審計管理辦法(試行)》。制定實施績效審計管理辦法,充分發揮績效審計作用,對於完善政府績效管理和責任機制,提高財政資金及其他公共資源管理和使用效益,有著重要意義;區審計局在加強審計管理,完善審計規範,推進工作創新等方面做了大量工作,取得了顯著成績,區政府對此予以充分肯定。據統計,南山區自2004年啟動績效審計以來,累計開展績效審計項目27個,審計範圍涵蓋教科文衛、基礎建設、部門預算、專項資金、公共服務、城市改造、政府物業等領域,其中15個項目得到各級領導批示和高度評價,2009年基本建設財務管理情況審計調查更是獲得了深圳市委市政府主要領導的批示,系全市審計系統首次獲得市委市政府主要領導批示。
三、主動做好信息公開
  我局通過政府入口網站、刊物、電子公告欄等方式主動公開本部門的政府信息。
  (一)我局入口網站發布政府信息136條,其中部門概況類信息13條;工作動態類信息51條;政務公開類信息36條;政策法規類信息9條;審計要聞類信息8條;南山審計類信息19條。
  (二)今年,我局的稿件共被上級刊物採用65件(次),其中《中國審計報》1條、《中國審計(特區版)》3件、市《信息快報》11.7件、市局《深圳審計信息》24件、區兩辦《南山信息》11.6件、《蛇口訊息報》11件,其它7件。其中獲得市政府領導批示4條(次),區政府領導批示6條(次)。至12月31日,市信息快報積分146分,區積分156分,市、區積分均超額完成了100分的總積分任務,在南山區二類單位中排名第四位。
  此外,我局自辦內部信息刊物《深圳市南山區審計局審計信息》今年出刊4期,共編輯信息32條,平均每期8條,進一步擴大了審計信息宣傳、服務功能。
  (三)審計結果公告發布情況。我局通過局網站、電子大螢幕、印製審計結果公告等方式向社會發布我局審計結果,截至2010年12月共發布34期,2010年發布8期。
  四、依申請公開政府信息受理情況
   2010年,我局未接到有關本單位的政府信息公開申請。
  五、政府信息公開相關費用情況
  2010年,我局未發生因政府信息公開產生的費用。
  六、申請行政複議、提起行政訴訟情況
  2010年,我局未發生因政府信息公開印發的申訴、行政複議和行政訴訟。
  七、存在問題
  (一)網上填報內容還不夠規範、及時。
  (二)各種業務操作不夠熟練,網上信息內容不夠充實。
  (三)政府信息公開工作意識及內容需要進一步深化。
   八、改進措施
  (一)進一步規範政府信息公開工作制度,及時更新政府信息公開目錄,做到目錄內容與站內信息的一致,方便公眾查閱、申請、獲取政府信息。
  (二)豐富政府信息公開內容。凡是需要民眾知道的,涉及民眾切身利益的,都要納入公開範圍,加強對公眾關注度高的政府信息的梳理,及時、全面地在網上進行公布。
  (三)做好政府信息公開網站建設工作。及時更新圖片,合理布局網站頁面,做到圖文並茂,保證頁面質量。進一步完善審計結果公告發布機制。
  (四)建立信息公開長效機制。建立和完善政府信息公開內容審查和更新維護、考核評估、監督檢查評議、培訓宣傳和工作年報等工作制度,深入、持續、高效地開展政府信息公開工作。

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