基本介紹
- 中文名：洪澇
- 外文名：Flood
- 分類：氣象災害
- 成因：長期暴雨或多雨
- 危害：導致作物的減產，破壞農業生產
- 危害：危及人的生命、財產安全
- 預防措施：及時預報，興修水利工程
- 高發地：多為熱帶、亞熱帶氣候地區
基本信息,成因,分類,特點,綜述,範圍廣,發生頻繁,突發性強,損失大,等級劃分,分布,危害,控制,中國現狀,具體措施,災後簡述,影響,拓展,相關研究,相關新聞報導,
基本信息
洪澇，指因大雨、暴雨或持續降雨使低洼地區淹沒、漬水的現象。雨澇主要危害農作物生長，造成作物減產或絕收，破壞農業生產以及其他產業的正常發展。
洪澇災害
洪澇災害成因
屬性
洪澇災害具有雙重屬性，既有自然屬性，又有社會經濟屬性。它的形成必須具備兩方麵條件。
自然條件
氣候異常，降水集中、量大：中國降水的年際變化和季節變化大，一般年份雨季集中在七、八兩個月，中國是世界上多暴雨的國家之一，這是產生洪澇災害的主要原因。洪水是形成洪水災害的直接原因。只有當洪水自然變異強度達到一定標準，才可能出現災害。主要影響因素有地理位置、氣候條件和地形地勢。
社會經濟條件
只有當洪水發生在有人類活動的地方才能成災。受洪水威脅最大的地區往往是江河中下游地區，而中下游地區因其水源豐富、土地平坦又常常是經濟發達地區。
城市洪災形成的原因
一到夏天，很多城市發生嚴重的洪澇災害，原因有以下幾點：
1：夏天雨水多。
2：城市雨水比農村多。城市的“雨島效應”（城市溫度高，上升氣流多，雨水多），城區的年降雨量比農村地區高5%到10%。
4：雖然有下水道，但是“國外的下水道可以跑汽車”（不信，去看美國大片），我們的下水道只能藏老鼠。地上21世紀，地下上世紀50年代。城市規劃建設重地上，重看得到的，重面子，輕地下，輕基礎，輕底子。
5：城市地勢低，外來洪水容易入侵。城市往往建設在地勢地平的地方，導致外來水量多，自然排水不易。
6：城市預防及應對災害能力不足，機械排水能力不足。
分類
概述
洪澇可分為河流洪水.湖泊湖泊洪水和風暴洪水等。其中河流洪水依照成因不同，又可分為以下幾種類型：暴雨洪水、山洪、融雪洪水、冰凌洪水和潰壩洪水。影響最大、最常見的洪澇是河流洪水，尤其是流域內長時間暴雨造成河流水位居高不下而引發堤壩決口，對地區發展損害最大，甚至會造成大量人口死亡。
具體分類
洪澇：洪澇災害可分為洪水、澇害、濕害。洪水：大雨、暴雨引 起山洪暴發、河水泛濫、淹沒農田、毀壞農業設施等。
澇害：雨水過多或過於集中或返漿水過多造成農田積水成災。
濕害：洪水、澇害過後排水不良，使土壤水分長期處於飽和狀態，作物根系缺氧而成災。
洪澇
洪澇洪澇災害：四季都可能發生。
春澇：主要發生在華南、長江中下游、沿海地區。
夏澇：夏澇是中國的主要澇害，主要發生在長江流域、東南沿海、黃淮平原。
秋澇：多為颱風雨造成，主要發生在東南沿海和華南。
特點
綜述
從洪澇災害的發生機制來看，洪澇具有明顯的季節季節性、區域性和可重複性。如中國長江中下游地區的洪澇幾乎全部都發生在夏季，並且成因也基本上相同，而在黃河流域則有不同的特點。同時，洪澇災害具有很大的破壞性和普遍性。洪澇災害不僅對社會有害，甚至能夠嚴重危害相鄰流域，造成水系變遷。並且，在不同地區均有可能發生洪澇災害，包括山區、濱海、河流入海口海口、河流中下游以及冰川周邊地區等。但是，洪澇仍具有可防禦性。人類不可能徹底根治洪水災害，但通過各種努力，可以儘可能地縮小災害的影響。
範圍廣
除沙漠、極端乾旱地區和高寒地區外，中國大約2/3的國土面積都存在著不同程度和不同類型的洪澇災害。年降水量較多且60一80%集中在汛期6至9月的東部地區，常常發生暴雨洪水；占國
土面積70%的山地、丘陵和高原地區常因暴雨發生山洪、土石流；沿海省、自治區、直轄市每年都有部分地區遭受風暴潮引起的洪水的襲擊；中國北方的黃河、松花江等河流有時還會因冰凌引起洪水；新疆、青海、西藏等地日寸有融雪洪水發生；水庫垮壩和人為扒堤決口造成的洪水也時有發生。
洪澇
洪澇發生頻繁
據《明史》和《清史稿》資料統計，明清兩代（1368—1911年）的543年中，範圍涉及數州縣到30州縣的水災共有424次，平均每4年發生3次，其中範圍超過30州縣的共有190年次、平均每3年1次。新中國成立以來，洪澇災害年年都有發生，只是大小有所不同而已。特別是50年代，10年中就發生大洪水11次。
突發性強
中國東部地區常常發生強度大、範圍廣的暴雨，而江河防洪能力又較低，因此洪澇災害的突發性強。1963年，海河流域南系7月底還大面積乾旱，8月2日至8日，突發一場特大暴雨，使這一地區發生了罕見的洪澇災害。山區土石流突發性更強，—旦發生，人民民眾往往來不及撤退，造成重大傷亡和經濟損失。如1991年四川華鎣山一次土石流死亡200多人，1991年雲南昭通一次也死亡200多人。風暴潮也是如此，如1992年8月31日至9月2日，受天文高潮及16號颱風影響，從福建的沙城到浙江的瑞安、敖江，沿海潮位都超過了解放以來的最高潮位。上海潮位達5．04米，天津潮位達6．14米，許多海堤漫頂，被沖毀。
損失大
如1931年江淮大水，洪災就涉及河南、山東、江蘇、湖北、湖南、江西、安徽、浙江等8省，淹沒農田1．46億畝，受災人口達5127萬，占當時8省總人口的25%，死亡40萬人。1991年，中國淮河、太湖、松花江等部分江河發生了較大的洪水，儘管在黨中央和國務院的領導下，各族人民進行廠卓有成效的抗洪鬥爭，儘可能地減輕了災害損失，全國洪澇受災面積仍達3．68億畝，直接經濟損失高達779億元。其中安徽省的直接經濟損失達249億元，約占全年工農業總產值的23%，受災人口4400萬，占全省總人口的76%。
等級劃分
特大災、大災、中災等級劃分標準
（一）一次性災害造成下列後果之一的為特大災。
1、在縣級行政區域造成農作物絕收面積（指減產八成以上，下同）：占播種面積的30%；
2、在縣級行政區域倒塌房屋間數占房屋總數的1%以上，損壞房屋間數占房
屋總間數的2%以上；
98特大洪災
98特大洪災3、災害死亡100人以上；
4、災區直接經濟損失3億元以上。（二）一次性災害造成下列後果之一的為大災。
1、在縣級行政區域造成農作物絕收面積占播種面積的10%；
2、在縣級行政區域倒塌房屋間數占房屋總數的0.3%以上，損壞房屋間數占房 屋總間數的1.5%以上；
3、災害死亡30人以上；
4、災區直接經濟損失3億元以上。
（三）一次性災害造成下列後果之一的為中災。
1、在縣級行政區域造成農作物絕收面積占播種面積的1.1%；
2、在縣級行政區域倒塌房屋間數占房屋總數的0.3%以上，損壞房屋間數占房屋總間數的1%以上；
3、災害死亡10人以上；
4、災區直接經濟損失5000萬元以上。
洪澇災情等級細分
等級劃分標準的輕災等級基礎上，體現以人為本的理念，進一步將洪澇災情等級細分為以下三個等級。
（一）輕災一級：災區死亡和失蹤8人以上；洪澇災情直接威脅100人以上民眾生命財產安全；直接經濟損失3000萬元以上。
（二）輕災二級：災區死亡和失蹤人數5人以上；洪澇災情直接威脅50人以上民眾生命財產安全；直接經濟損失1000萬元以上。
（三）輕災三級：災區死亡和失蹤人數3人以上；洪澇災情直接威脅30人以上民眾生命財產安全；直接經濟損失500萬元以上。
分布
就全球範圍來說，洪澇災害主要發生在多颱風暴雨的地區。這些地區主要包括：孟加拉北部及沿海地區；中國東南沿海；日本和東南亞國家；加勒比海地區和美國東部近海岸地區。此外，在一些國家的內陸大江大河流域，也容易出現洪澇災害。
淮河流域、長江中下游和東北地區過程降雨量
淮河流域、長江中下游和東北地區過程降雨量中國洪澇分布主要的雨澇區分布在大興安嶺—太行山—武陵山以東。
根據歷史雨澇統計資料，雨澇最嚴重的地區主要為東南沿海地區、湘贛地區、淮河流域，次多雨澇區有長江中下游地區、南嶺、武夷山地區、海河和黃河下游地區、四川盆地、遼河、松花江地區。全國雨澇最少的地區是西北、內蒙和青藏高原，次為黃土高原、雲貴高原和東北地區。概括而言，雨澇分布總的特點是東部多，西部少；沿海多，內陸少；平原湖區多，高原山地少；山脈東、南坡多，西、北坡少。
危害
基本信息
洪澇自古以來，洪澇災害一直是困擾人類社會發展的自然災害。中國有文字記載的第一
頁就是勞動人民和洪水鬥爭的光輝畫卷--大禹大禹治水。迄今為止，洪澇依然是對人類影響最大的災害。中國長江連年洪災給中下游地區帶來極大的損失，嚴重損害了社會經濟的健康發展
洪道卸慘狀
洪道卸慘狀環境破壞 經濟損失
洪水泛濫，淹沒了農田、房舍和窪地，災區人民大規模的遷移；各種生物群落也因洪水淹沒引起群落結構的改變和棲息地的變遷，從而打破原有的生態平衡。野鼠有的被淹死，有的向高地、村莊遷移，野鼠和家鼠的比例結構發生變化；洪水淹沒村莊的廁所、糞池，大量的植物和動物屍體的腐敗，引起蚊蠅孳生和各種害蟲的聚集。
水源污染
洪澇災害使供水設施和污水排放條件遭到不同程度的破壞，如廁所、垃圾堆、禽畜棚舍被淹，可造成井水和自來水水源污染，大量漂浮物及動物屍體留在水面，受高溫、日照的作用後，腐敗逸散惡臭。這些水源污染以生物性污染為主，主要反映在微生物指標的數量增加，飲用水安全性降低，易造成腸道傳染病的暴發和流行。
洪水還將地面的大量泥沙沖入水中，使水體感官性狀差，混濁，有懸浮物等。一些城鄉工業發達地區的工業廢水、廢渣、農藥及其他化學品未能及時搬運和處理，受淹後可導致局部水環境受到化學污染，或者個別地區儲存有毒化學品的倉庫被淹，化學品外泄造成較大範圍的化學污染。
食品污染
洪澇災害期間，食品污染的途徑和來源非常廣泛，對食品生產經營的各個環節產生嚴重影響，常可導致較大範圍的食物中毒事件和食源性疾病的暴發。
媒介生物滋生
1. 蚊蟲滋生：災害後期由於洪水退去後殘留的積水坑窪增多，使蚊類滋生場所增加，導致蚊蟲密度迅速增加，加之人們居住的環境條件惡化、人群密度大、人畜混雜，防護條件差，被蚊蟲叮咬的機會增加而導致蚊媒病的發生。
2. 蠅類滋生：在洪水地區，人群與家禽、家畜都聚居在堤上高處，糞便、垃圾不能及時清運，生活環境惡化，為蠅類提供了良好的繁殖場所。促使成蠅密度猛增，蠅與人群接觸頻繁，蠅媒傳染病發生的可能性很大。
3. 鼠類接觸增多：洪澇期間由於鼠群往高地遷移，因此，導致家鼠、野鼠混雜接觸，與人接觸機會也多，有可能造成鼠源性疾病暴發和流行。
傳染病流行
1.疫源地的影響 由於洪水淹沒了某些傳染病的疫源地，使嚙齒類動物及其他病原宿主遷移和擴大，易引起某些傳染病的流行。出血熱是受洪水影響很大的自然疫源性疾病，洪澇災害對血吸蟲的疫源地也有直接的影響，如因防汛搶險、堵口復堤的抗洪民工與疫水接觸，常暴發急性血吸蟲病。
2.傳播途徑的影響 洪澇災害改變生態環境，擴大了病媒昆蟲孳生地，各種病媒昆蟲密度增大，常導致某些傳染病的流行。瘧疾是常見的災後疾病。
3.洪澇災害導致人群遷移引起疾病 由於洪水淹沒或行洪，一方面使傳染源轉移到非疫區，另一方面使易感人群進入疫區，這種人群的遷移極易導致疾病的流行。其他如眼結膜炎、皮膚病等也可因人群密集和接觸，增加傳播機會。
4.居住環境惡劣引起發病 洪水毀壞住房，災民臨時居住於簡陋的帳篷之中，白天烈日暴曬易致中暑，夜晚易著涼感冒，年老體弱、兒童和慢性病患者更易患病。
控制
洪澇災害的防治工作包括兩個方面：一方面減少洪澇災害發生的可能性，另一方面儘可能使已發生的洪澇災害的損失降到最低。加強堤防建設、河道整治以及水庫工程建設是避免洪澇災害的直接措施，長期持久地推行水土保持可以從根本上減少發生洪澇的機會。切實做好洪水、天氣的科學預報與滯洪區的合理規劃可以減輕洪澇災害的損失。建立防汛搶險的應急體系，是減輕災害損失的最後措施。
長江委水文局實測數據表明，長江上中游交界處的宜昌、中游的沙市和武漢，以及中下游交界處的大通水文站，這四大水文站的水位比年度最低水位分別高出0.2－1.6米，表明長江中下游已步出水情特枯、航運及沿江居民生產生活用水最困難的境地。
洪澇
洪澇“如果沒有三峽工程，長江中下游遇到的特枯水情就會更嚴重。”長江水利委員會副總工程師金興平說，三峽工程蓄水至156米後，共攔蓄上游來水110億立方米，這已成為枯水時節的寶貴資源，使三峽工程具備了發揮綜合效益的“籌碼”。（據新華社）2002年，長江中游局部地區發生超保證水位洪水，通過充分發揮水利工程作用，加強預測預報，科學調度，有效減輕了洪澇災害損失。
2005年，漢江流域發生1983年以來的最大秋汛，依託現代化的水雨情信息和決策支持系統科學調度，保證了丹江口水庫不超蓄、漢江中下游幹流主要站最高洪水位不超保證水位，適時利用杜家台洪道分流清除行洪障礙，實現了漢江防汛三贏。
中國現狀
中國治水的祖先大禹用疏導的辦法治水，比他父親一味攔堵高明，故名傳千古。當代水利專家也把今後治水重點歸納為：疏通河道，給洪水以出路。
近幾十年來，由於各種原因，中國更多地在規劃洪水使其馴服上下功夫，江河防洪以加高加固堤防為主，今後在加固加高堤圍工程上還要繼續加強，但必須把江、河道清淤疏浚也同樣重視起來。大江大河堤圍年年加高，但許多江河基本上被泥沙淤積抬高河床抵消了。只有兩條措施一起搞，河道行洪能力才能增大。因此，在防洪澇害工作中應當採取蓄泄統籌，標本兼治相結合，治水與治山相結合，工程防治與生物防治相結合，合理規劃，綜合治理，將下降的水量進行合理再分配，減少洪澇災害損失。要把綠化造林，大搞農田水利建設，建設旱澇保收的高產穩產農田作為防禦洪澇災害的根本措施來抓。這樣，山區做好水土保持，上游建庫、中下游築堤，窪地開溝，就能調節蓄水，有蓄有排，既收到防洪，又能防旱的效果。第二，扭轉重庫輕堤，重建輕管的傾向。增加防洪投入，提高防洪工程標準，儘快扭轉江河防洪能力普遍偏低的的被動局面。修築江海堤圍，做好防治屏障，並建立排灌兩用抽水機站。第三，疏通河道，還地於水，提高防洪行洪能力。消除堤壩內人為障礙物，嚴禁和限制圍湖造田、圍海造田，堅持退耕還湖，加快江河的水電工程建設進度，儘快發揮工程防洪調蓄的作用。第四，增強水患意識，提高大江大河防洪除澇能力。在江河的上游和各河流匯集的地方興修水庫，攔蓄洪水，調節河流夏澇冬枯的變化。第五，切實抓好計畫生育，防止人口劇增。第六，提高氣象、水庫的監測、預報水平，準確預報洪澇災害的發生和變化。
三峽工程
三峽工程具體措施
從整個流域上、中、下游、山區、平原、丘陵、窪地全面規劃和治理，做到河庫相通，塘堰相連，大、中、小水利工程結合起來，化水患為水利。此外，還需注意如下具體措施：
（一）實行深溝、高畦耕作，可迅速排除畦面積水，降低地下水位，雨澇發生時，雨水及時排出。
（二）洪澇發生前，如作物接近成熟，應組織力量及時搶收，以免洪澇損失。
（三）洪澇災害發生過程中，要利用退水清洗沉積在植株表面的泥沙，同時要扶正植株，讓其正常進行各種生理活動，儘快恢復生長。
（四）洪澇災害過後，必須迅速疏通溝渠，儘快排澇去漬。還要及時中耕、鬆土、培土、施肥、噴藥防蟲治病，加強田間管理。如農田中大部分植株已死亡，則應根據當地農業氣候條件，特別是生長季節的熱量條件，及時改種其它適當的作物，以減少洪澇災害損失。
（五）旱地怕澇作物要採取聯片種植，做到排灌分家，避免水田和旱田用水相互矛盾。
災後簡述
洪澇災害是一種常見的自然災害。洪澇災害可導致生態環境、經濟建設、財產損失，甚至傳染病流行，嚴重威協人們的生產、生活和生命安全。由於受強降雨影響，部分鄉鎮遭受洪澇災害，為了做好受災鄉鎮的疾病預防控制工作，達到災後無大疫的目標。特提出以下疾病預防控制措施，供受災鄉鎮參考。
加強飲用水衛生管理
1、水源的選擇與保護；應在洪水上游或內澇地區污染較少的水域選擇飲用水水源
取水點，並劃出一定範圍，嚴禁在此區域內排放糞便、污水與垃圾。有條件的地區宜在取水點設碼頭，以便離岸邊一定距離處取水。
洪澇災害風險管理
洪澇災害風險管理2、退水後水源的選擇；無自來水的地區，儘可能利用井水為飲用水水源。水井應有井台、井欄、井蓋，井的周圍30m內禁止設有廁所豬圈以及其他可能污染地下水的設施。取水應有專用的取水桶。有條件的地區可延伸現有的自來水供水管線。
3、對飲用水進行淨化消毒；煮沸是十分有效的滅菌方法。在有條件時可採用過濾方法。但在洪澇災害期間，最主要的飲用水消毒方法是採用消毒劑消毒。
4、加強供水設施消毒；被洪水淹沒過的水源或供水設施重新啟用前必須清理消毒，檢查細菌學指標合格後方能啟用。經水淹的井必須進行清淤、沖洗與消毒。先將水井掏乾，清除淤泥，用清水沖洗井壁、井底，再掏盡污水，待水井自然滲水到正常水位後，投加漂白粉浸泡12~24h後，抽出井水，待自然滲水到正常水位後，按正常消毒方法（一噸水加漂白粉4克，如污染較重加漂白粉8克/噸）消毒，即可投入正常使用。
加強食品衛生管理
1、水災地區需要重點預防以下食物中毒
（1）霉變糧食引起的黴菌毒素食物中毒：常由食用了霉變的大米引起。
（2）細菌性食物中毒：常由動物性食品、已死亡的畜禽肉和沒有很好冷藏（如肉、蛋類食品）和存放時間長的熟食（如米飯、蔬菜）引起。
（4）有毒動、植物性食物中毒：誤食豬甲狀腺、腎上腺和含毒的魚類會引起有毒動物性食物中毒；食用未經充分加熱的豆漿、扁豆或發芽土豆、毒磨菇會引起有毒植物性食物中毒。
影響
本世紀以來，世界各國曾先後發生過近40次特大洪澇災害，每次都導致上萬人的死亡和千百萬人的流離失所。在近幾十年中，洪澇發生頻次與災害損失都在逐年增加。
中國自古就是洪澇災害嚴重的國家。據不完全統計，在從公元前206年到1949年的2155年
間，共發生較大水災1092次，死亡萬人以上水災每5—6年即出現一次，這種局面到現代尚無根本的改變。
洪災
洪災洪澇災害不但直接引起人員傷亡和財產損失，還造成一系列其它災害如滑坡、土石流、疫病的出現。中國的雨澇1951—1990年。中國平均每年發生嚴重洪澇災害5.9次，平均受災面積667萬公頃，其中成災面積470萬公頃，死亡三四千人，倒塌房屋200餘萬間。1991年全國有25個省、市、區發生不同程度的洪澇災害，農作物受災面積2400萬公頃，死亡5133人，倒塌房屋498萬間，直接經濟損失達799億元。
拓展
相關研究
1961-2010年長江中下游地區農業洪澇災害時空變化：為揭示長江中下游地區農業洪澇災害的發生、分布及時空演變特徵，基於1961-2010年研究區內426個氣象站點的逐日降水數據，以湖北省單站洪澇等級標準為初始指標，對該指標臨界值在-50~100 mm範圍內進行同步增減，結合該區7省(市)的洪澇歷史災情記載和農業洪澇受災面積，採用逐步剔除的方法篩選指標，構建分省農業洪澇等級指標並驗證指標的合理性，分析該區近50年農業洪澇災害的時空變化。
結果表明：
1、近50年長江中下游地區的農業洪澇災害發生總體呈增加的趨勢，但不同區域和不同年代際差異明顯。
2、20世紀60年代至80年代農業洪澇發生次數相對平穩，90年代洪澇明顯增多，21世紀初洪澇又相對減少； 3、區域農業洪澇災害明顯呈現出江南多、江北少的分布特徵。農業洪澇多發區主要集中在江西中北部、江漢平原、浙江沿海，以及安徽、江西和浙江三省交界地帶。
相關新聞報導
全國20省遇暴雨洪澇災害 損失逾350億歷年罕見：
全國20個省（區、市）2079萬人受災，死亡108人、失蹤21人，緊急轉移安置107.2萬人，農作物受災1717千公頃，倒塌房屋4.4萬間……暴雨洪水已經直接造成了約353億元的經濟損失，強度為歷年罕見。
受汛情影響，夏季的蔬菜運輸成本增加和損失加大，而供應進一步偏緊導致蔬菜價格飆升。專家表示，厄爾尼諾現象將會持續增強，未來防汛工作壓力不可同日而語，加速推進重大水利工程建設已刻不容緩。
