法治化進程中信訪工作機制創新

內容簡介

本書介紹了具有中國特色的社會主義政治制度之一的信訪制度，從其歷史淵源、功能運作到如今與國家治理現代化相適應的信訪工作法治化。

作者簡介

主編王劍華，現任中共上海市委、上海市人民政府信訪辦公室主任，上海市信訪學會會長。

圖書目錄

序言1

第一章導論1

一、作為時代課題的信訪與法治關係問題2

二、國家治理體系中的信訪制度7

三、國家治理現代提遙抹化與信訪工作法治化13

第二章我國信訪制度的建立發展與功能理念19

一、新中國國家政權建設與信訪制度的建立20

二、 1978年以來信訪制度的變遷歷程23

三、信訪制度的功能探討28

四、信訪制度歷史變遷的內在張力33

第三章共治信訪：信訪工作體制機制創新36

一、共治信訪的理論基礎、模式和目標36

二、共治信訪的社會化探索40

三、新時代背景下法治化信訪共治格局54

第四章能動信訪：信訪工作中的源頭治理58

一、信訪權和信訪民主的渠道拓展58

二、從“民眾上訪”到“領導下訪”62

三、信訪監督對依法行政的正向反饋65

四、 “信訪減壓”與基層治理創新66

第五章法治信訪：信訪工作和信訪行為的規範72

一、信訪程式與行為雙向規範72

二、訴訪分離與依法分類處理77

三、依法履職與“案清事明”82

四、信訪工作中的法治與德治86

第六章責任信訪：信訪工作效能的基礎92

一、依法及時就地解決信訪問題93

二、首辦責任制及全面責任制的推行100

三、強化信訪事項督查督辦工作的權威107

四、完善信訪工作考評體系的探索110

第七章陽光信訪：重構網上信訪平台115

一、信息化建設重構信訪工作模式116

二、功能拓展創新信訪工作治理機制126

三、制度完善提仔宙升信訪工作公信力130

四、大數據時代的信訪工作新趨勢135

第八章信訪工作法治化的基本經驗和理論反思142

一、信訪制度改革與國家治理現代化緊密關聯144

二、信訪制度的正義性指向民生和社會建設152

三、信訪工作中政治、行政、法律諸要素的協調156

四、勸狼槓國家法治化進程與信訪工作法治化的互嵌160

第九章新時代推進信訪工作的前景與展望166

一、以人民為中心提升信訪工作理念167

二、以法治思維深化信訪工作制度改革172

三、以法治信訪服務法治政府和法治社會建設176

四、以共建共治槳斷民譽共享原則打造信訪治理新格局180

附錄一八次全國信訪工作會議簡介188第一次全國信訪工作會議188

第二次全國信訪工作會議192

第三次全國信訪工作會議196

第四次全國信訪工作會議199

第五次全國信訪工作會議202

第六次全國信訪工作會議205

第七次全國信訪工作會議208

第八次全國信訪工作會議210

附充淚戀錄二上海市基層基礎信訪工作機制的研究215引言216

一、加強信訪工作基層基礎建設的重要性和必要性218

二、各區信訪工作情況概述222

三、各區信訪工作機制的特點分析224

四、基層信訪工作中存在的困境分析240

五、完善信訪工作基層基礎建設的工作建議244

附錄三發揮熱線平台作用提高超大城市社會治理精細化水平250一、相關文獻和研究情況250

二、熱線推動社會治理精細化的主要做法252

三、存在的不足254

四、熱線促進社會治理精細化的著力點255

附錄四試論上海人民建議徵集在建設“卓越的全球城市”

進程中的作用262引言262

一、上海人民建議徵集與建設卓越全球城市的邏輯關係264

二、上海人民建議徵集工作的模式創新267

三、人民建議徵集在城市建設中發揮作用的實現路徑269

四、上海人民建議徵集的品牌戰略273

附錄五網上信訪大廳研究279一、網上信訪大廳概述280

二、網上信訪大己己糊廳建設的背景和歷程282

三、網上信訪大廳的主要特色、基本做法和工作成效286

四、外省市相關經戒凝擊譽驗做法290

五、工作啟示294

後記296

法治化進程中信訪工作機制創新

基本介紹

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