信訪立法研究

內容簡介

信訪制度是頗具中國特色的本土製度。我國信訪立法在制度設計上存在信訪渠道虛置化、信訪權利空泛化的趨勢，令人擔憂。本書收錄二十篇相關論文，分為“堅持法治方向的信訪改革研究”“探索法治路徑的信訪機制創新”“遵循法治思維的信訪問題完善”三部分，從信訪組織體制、信訪程式、信訪受理範圍、信訪終結機制等方面總結我國《信訪條例》以及信訪地方立法的實踐與探索，檢討我國信訪立法存在的問題和不足並提出相應完善建議。如何合理定位和充分發揮權利救濟功能是信訪立法發展和信訪制度改革所面臨的焦點和難點，信訪法治化任重道遠。未來信訪立法必須重新審視信訪制度的功能定位，將頂層設計與底層設計相結合，改革信訪體制機制，明確信訪範圍，簡化信訪程式，切實保障信訪權利，才能zui大程度發揮信訪制度的作用。

作者簡介

劉恆，男，1964年1月出生，湖北人，經濟學博士、法學博士後，中山大學法學院教授、博士生導師，中山大學公法研究中心主任，廣東省行政法研究會會長、廣東省法律風險管理研究會會長。主要著作有：獨著《行政救濟制度研究》《外資併購行為與政府管制》《政府信息公開制度》；主編《公法與政府管制叢書》。主持完成國內首部政府信息公開立法《廣州市政府信息公開規定》並獲得首屆“中國法治政府獎”；主持完成《中華人民共和國學位法》和《廣東省信訪條例》專家建議稿的起草工作。

圖書目錄

上篇堅持法治方向的信訪改革研究

社會轉型中的信訪立法——以《廣東省信訪條例（專家意見稿）》起草為例劉誠

論我國信訪立法的“草根思維”邱新

地方立法視角下信訪組織體製法治化初探劉雲甫朱最新

論信訪改革的基本方向毛瑋

信訪制度改革方案探析——法律行為視角夏金萊

論信訪制度改革的“內卷化”何國強秦小建

論我國信訪制度改革的途徑——以行政複議制度完善為視角高軒蔣都都

中篇探索法治路徑的信訪機制創新

行政信訪程式研究劉恆吳堉琳

法治視野下對信訪受理範圍的再思考夏金萊

論法治視野下信訪終結機制的構建夏金萊

信訪結果不確定性的生成邏輯及其破解之道曹海晶李禕

涉訴信訪：困境與出路郝麗雅王惠奕

論分離涉訴信訪的制度構建林惠娜

論網上信訪及其制度保障石佑啟黃喆

下篇遵循法治思維的信訪問題完善

經驗研究和規範研究中的信訪制度——對信訪制度社會學和法學研究的簡要綜述劉瀅曹旭東

中國信訪制度與法國行政法院制度的比較研究——以兩者的歷史發展為視角彭胡楊

信訪秩序的規範分析——以省級信訪條例為樣本吳堉琳

論城鎮化進程中失地農民上訪的動因與對策——以武漢市為分析樣本范夢星

醫療糾紛信訪處理中的行政調解制度探討康希

湖北省《信訪條例》實施狀況調查報告汪燕

附錄一觀點集錦：“社會治理與信訪制度改革”研討會綜述

附錄二媒體聚焦：《廣東省信訪條例》的起草與實施

附錄三《廣東省信訪條例》

附錄四《廣東省信訪條例（草案）》中山大學專家意見稿

信訪立法研究

基本介紹

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