2022年9月，河南省教育廳等三部門聯合印發《河南省基礎教育教師能力素養提升行動計畫（2022—2025）》。
基本介紹
- 中文名：河南省基礎教育教師能力素養提升行動計畫(2022—2025)
- 頒布時間：2022年9月
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河南省基礎教育教師
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能力素養提升行動計畫
（2022-2025）
教師是教育事業的第一資源，承擔著為黨育人、為國育才的重要使命。黨的十八大以來，全省各級黨委政府採取有力措施，認真貫徹落實國家戰略部署，教師隊伍整體素質顯著提升。根據省委省政府“雙減”“雙提”決策部署，為加快構建高質量教育體系，著力建設一支高素質專業化創新型教師隊伍，結合全省基礎教育高質量發展需求，現決定實施基礎教育教師能力素養提升行動計畫。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，以教師發展為中心，堅持問題導向、目標導向、結果導向，堅持持續發力、精準施訓，全面提升全省基礎教育教師綜合素質、專業化水平和創新能力。統籌整合各級教師培訓資源，創新培訓項目分級一體化設計，規範教師培訓內容形式，建立分層分類分崗教師培訓體系，提升教師培訓供需匹配能力，構建思想政治建設、師德師風建設、業務能力建設相互促進的基礎教育教師隊伍建設新格局。引導市縣培育建設相應層級、相當規模的教師人才隊伍，五級聯動、高質量開展全員培訓，努力培養造就數以十萬計的骨幹教師、數以萬計的卓越教師、數以千計的教育家型教師。
二、實施範圍
高中、國中、國小、幼稚園、特殊教育學校專任教師和校（園）長，以及各市縣教師發展機構等在職教師。
三、重點任務
（一）教師思想政治素質和師德師風素養提升行動
將思想政治和師德師風作為各級各類教師培訓必修內容。依託河南省師德師風建設基地和涵養基地，省級每年對2000名教師實施師德師風專項培訓、教育法律法規和教師職業行為規範專題培訓，強化習近平新時代中國特色社會主義思想、社會主義核心價值觀、“四史”學習教育，引導教師學習踐行新時代師德規範。開展“最美教師”等師德優秀典型先進事跡宣傳學習活動，引導教師以德立身、以德立學、以德施教、以德育德。開展班主任、心理健康教育教師、思政課教師專項培訓，引導德育教師隊伍做好立德樹人工作。
（二）幼稚園教師保教能力提升行動
將一日生活的組織與保育、遊戲活動的支持與引導、激勵與評價等幼稚園教師“七大能力”提升作為培訓重點，著力支持幼稚園青年骨幹教師和非學前教育專業教師的專業發展。省級每年對7000名幼稚園教師（含2000名民辦幼稚園教師）進行系統培訓，推動教研訓賽一體化。以推進幼小科學銜接攻堅行動為抓手，開展面向全省“幼小銜接”教師專項培訓，提高教師幼小雙向科學銜接教育教學能力。依託河南省學前教育發展中心，省級每年對1000名幼稚園教師開展食育教育能力提升專項培訓，提升教師食育與教育融合育人能力。
（三）義務教育教師課堂教學能力提升行動
以新時代教師素養要求和國家課程標準為導向，實施深度學習，推動課堂革命。圍繞新課程、新教材、新方法、新技術，以及課後服務能力和五項管理要求，通過集中研修、自主選學、跟崗實踐、教師工作坊研修等多種形式，省級每年培訓2萬名義務教育階段教師，持續強化教師教學基本功訓練，不斷提高教師育德、課堂教學、作業與考試命題設計、實驗操作和親職教育指導等能力，推動課堂教學提質增效。
（四）高中教師新高考適應能力提升行動
圍繞高中新課標新教材的解讀和使用、新高考命題、新課程教學、新方法新技術套用等高中新課改實施過程中的關鍵問題，通過集中培訓、跟崗研修、實地考察、課堂觀摩、案例教學等多種方式，確保高中教師深刻理解國家新課程新教材新高考的改革精神和政策要求，及時掌握基本理念和實施策略，持續提升新課程實施、學生髮展指導和走班教學管理能力。省級負責組織實施縣域普通高中校長和教師的全員培訓，市級負責組織實施市直高中校長和教師的全員培訓，高中學校負責制定周期性校本研修規劃，建立教師常態化、長效化研修成長機制。
（五）緊缺薄弱學科領域教師業務能力提升行動
健全緊缺薄弱學科領域教師培訓體系。省級按照全省相關學科專任教師4%的比例，組織實施體育、音樂、美術、勞動教育骨幹教師專項培訓，提高教師“五育並舉”融合育人能力。開展科學教師專項培訓，省級每年培訓專兼職科學教師500名，幫助教師開闊科學視野，提升科學思維，提升科學教育教學活動的設計和組織實施水平。將融合教育納入普通學校教師繼續教育必修內容，省級組織“融合教育”專題示範培訓。省級負責對特殊教育學校和隨班就讀普通學校的校長、教師，以及專門學校教師進行全員培訓。實施非師範專業教師與教非所學教師現任教學科的專業素養培訓，提升學科教學實踐能力。開展少先隊輔導員專項培訓，省級每年培訓不少於1500人。
（六）教師信息化素養提升行動
高質量完成中國小教師信息技術套用能力提升工程2.0。實施人工智慧助推教師隊伍建設改革示範區、示範校建設計畫，積極探索人工智慧、大數據、第五代移動通信技術（5G）等新技術助推教師隊伍建設的新路徑和新模式。充分發揮國家中國小智慧教育平台和河南省教師網路學院作用，大力推進信息技術與教育教學深度融合。開展學校管理團隊信息化領導力提升、學科骨幹教師信息化教學創新能力提升、培訓團隊信息技術套用指導能力提升等專項培訓，構建信息技術學用結合的培訓體系，全面促進信息技術與教育教學融合創新發展。
（七）教師國際理解教育能力拓展行動
省級統籌規劃，圍繞教師高端人才隊伍建設，聚焦提升教師全球意識和開放意識，採取請進來、送出去等形式，建立常態化跨境學習交流機制，有計畫組織中國小教師開展國內外研修等學習交流活動，幫助教師了解最新國際理解教育理念和教學方式方法。
（八）新教師規範化培訓行動
研製《河南省中國小（幼稚園）新教師規範化培訓指導意見》，建立新教師規範化培訓課程體系。依託省級骨幹教師培訓項目，採取“師帶徒”的形式，每年對3.5萬名新教師進行教育素養和教學技能培訓，引導新教師樹立立德樹人理念，自覺遵守職業規範，掌握教育教學理論，研習學科教學方法，形成教學基本能力，幫助新教師扣好職業生涯“第一粒扣子”，提升崗位勝任力和內生學習力，適應教師崗位要求。
（九）優秀中青年教師素質提升行動
實施萬名中青年教師培育工程，面向優秀中青年骨幹教師，開展學科教學、學生心理、科研能力、團隊合作等方面的學習培訓，提升其教書育人能力和教學研究能力，培養和造就一批勇於實踐、銳意進取、具有較強創新能力的中青年骨幹教師隊伍。市縣要加強中青年骨幹教師培育力度，為教師人才隊伍提供充裕的後備力量。
（十）鄉村教師素質提升行動
依託河南開放大學、師範類院校等，開展教師培訓與學歷提升融合項目，支持鄉村教師在職便捷提升學歷。分期分批對全省所有鄉村實施送教下鄉項目，提升鄉村教師課堂教學能力。推動實施鄉村首席教師崗位計畫，為全省每個鄉鎮設立1-2名總計3000名左右首席教師崗位，建立3000個左右鄉村首席教師工作室，採取“1+10+100”的“師帶徒”模式，覆蓋支持全體鄉村教師專業發展。結合鄉村學校教育跨學科教學、複式教學等特點，探索建立適宜鄉村教育的教師培訓課程體系，加強鄉村教師身份認同，提升專業發展內驅力，助推鄉村振興。
四、培訓支持體系
（一）加強縣域教師發展支持服務體系建設。遴選培育80個縣域教師發展支持服務體系建設樣板縣，建立覆蓋全體教師的項目體系、平台體系，落實縣域教師培訓規劃制度，最佳化縣域教師培訓生態，營造教師培訓文化。支持樣板縣自下而上申報設定“國培計畫”、“省培計畫”等教師培訓項目，實現五級教師培訓資源聚合融合，保障全體教師高質量完成五年一周期繼續教育任務，助力每一名教師實現進階發展。深入推進教師教育聯動發展共同體建設計畫，遴選發達省份優質縣級教師發展中心，1對1定向幫扶樣板縣教師發展中心建設，實現協同提質。
（二）加強校本研修示範校建設。研製《河南省中國小幼稚園校本研修示範校建設標準》《河南省中國小幼稚園校本研修示範校管理辦法》。遴選培育500所左右省級校本研修示範校，開展校本研修示範校校長、管理團隊專項培訓，採取1+1+N的任務驅動形式，由1所省級示範校幫扶1所縣域種子學校，示範引領區域若干所學校開展高質量校本研修活動，形成“學校有方案、教研組有計畫、教師有任務”的校本研修新機制，探索“名校幫扶、骨幹引領、團隊互動、反思改進”的校本研修新模式，推動全省基礎教育學校校本研修規範化、制度化、常態化。
（三）加強名師工作室建設。依據《中原名師工作室建設指導意見》，建立300箇中原名師工作室、700個省級名師工作室，將工作室建設成為教育教學研究的平台、名師骨幹教師培養的基地、教師成長共同體凝聚的核心、教育改革發展成果輻射的視窗。依託中原名師工作室培育省級名師、探索依託省級名師工作室培育省級骨幹教師，建立一線名師培育一線教師機制，示範引領、輻射帶動全體教師專業發展。
（四）加強教師培訓師隊伍建設。實施教師培訓師培育百千萬工程，印發《河南省中國小教師培訓師培育認定標準》《河南省中國小教師培訓師培訓課程指南》，培育認定百餘名省級教師培訓師、千餘名市級教師培訓師、萬餘名縣級教師培訓師。建立教師培訓師研究教師培訓、服務教師培訓的常態化、長效化機制，推動教師培訓提質增效。建設河南省基礎教育教師培訓專家庫，共享優質教師培訓資源。
五、組織實施
（一）任務分工
省級負責全省基礎教育教師能力素養提升行動計畫的統籌規劃、監督指導，以及省級項目的經費安排、組織實施等工作；市縣要在省級項目的示範引領下，聚焦提升教師核心能力素養，精準設計區域教師培訓規劃，全面深化教師培訓體系改革，建好建強區域教師發展支持服務體系；市級負責完成市直學校和市域7%的基礎教育專任教師培訓有關項目的經費安排、組織實施，以及監督指導縣區按要求開展相關工作；縣級負責完成縣域20%基礎教育專任教師培訓項目的經費安排、組織實施，統籌縣域教師全員培訓的政策制定、項目策劃、經費安排、組織管理等工作。中國小幼稚園負責建立校本研修制度，積極配合和支持各級培訓機構承擔的各種培訓，制定參訓教師選育用評實施方案，營造良好的教師發展支持服務環境，推動教師培訓成果有效轉化。
（二）經費保障
各市縣要將本地中國小教師培訓經費列入本級政府預算，落實“市縣按照不低於當地教師工資總額的1.5%—2.5%安排教師培訓經費、中國小幼稚園按照年度公用經費預算總額的5%安排教師培訓經費”要求，足額安排教師培訓經費；省級統籌現有教師培訓經費及相關專項資金予以支持。各地要切實加強預算績效管理，科學制定績效目標，強化項目管理，做好績效運行監控和績效評價，切實提高資金使用效益。
（三）智力支持
圍繞高質量專業化創新型教師隊伍建設要求，聚焦“十四五”教師培訓的重難點問題，省級依託河南省基礎教育教師發展研究創新團隊、河南省基礎教育教師培訓局長校長出彩項目，開展專題研究和實踐探索。市縣要加強與高校、科研機構的聯繫合作，建立支持市縣教師發展的智庫，完善教師培訓研究方向引領、過程指導、成果凝練、成果宣傳及成果轉化機制，不斷豐富教師培訓內容，創新教師培訓模式，切實以研究指導培訓實踐，服務培訓決策，促進培訓高質量發展。
（四）質量管理
依據《河南省基礎教育教師培訓項目績效評價辦法》，定期開展績效評價，實施培訓項目全過程質量管理和年度績效評價達標淘汰制度。探索實行教師培訓學分制，搭建教師終身學習立交橋。建立專業技術人員繼續教育公需科目培訓與基礎教育教師通識科目培訓課程學時互認機制。完善教師發展評價，探索建立基於大數據的教師訓前、訓中和訓後對比評價機制。培育凝練教師培訓成果，及時梳理宣傳，營造良好教師培訓文化。
