河北省防汛抗旱指揮部

河北省防汛抗旱指揮部(Hebei Flood Control And Drought Relief Headquarters),簡稱“省防指”,是由河北省人民政府設立的防汛抗旱指揮機構,負責領導、組織全省防汛抗旱防颱風工作。

中共河北省委常委、河北省人民政府常務副省長,河北省防汛抗旱指揮部指揮長:張成中

基本介紹

  • 中文名:河北省防汛抗旱指揮部
  • 外文名:Hebei Flood Control And Drought Relief Headquarters
  • 性質:防汛抗旱指揮機構 
  • 主要工作:防汛抗旱防颱風 
機構概況,工作原則,主要職責,組織機構,成員單位,組成人員,成員職責,領導分工,

機構概況

省政府設立省防汛抗旱指揮部,負責領導、組織全省防汛抗旱防颱風工作。省防汛抗旱指揮部下設省防汛抗旱指揮部辦公室(設在省應急管理廳),承擔省防汛抗旱指揮部日常工作。
河北省防汛抗旱指揮部
防汛抗旱
省、市、縣政府和雄安新區管委會設立防汛抗旱指揮機構,負責本行政區域的防汛抗旱防颱風突發事件應對工作。有關單位根據需要設立防汛抗旱指揮機構,負責本單位防汛抗旱防颱風突發事件應對工作。

工作原則

堅持以人為本、安全第一,統一指揮、分級分部門負責,以防為主、防抗救相結合,依法實施、公眾參與、軍民結合的原則。

主要職責

省防汛抗旱指揮部主要職責:負責組織領導、綜合協調、監督檢查全省防汛抗旱防颱風工作,擬定本省防汛抗旱防颱風政策及相關制度,組織制定主要河系防禦洪水方案和跨地區調水方案,及時掌握全省汛情、旱情、災情並組織實施防汛搶險及抗旱減災、颱風防禦,做好洪水管理、調度工作,組織協調災後處置等有關工作,完成國家防汛抗旱總指揮部和省委、省政府安排的其他工作。
河北省防汛抗旱指揮部
汛情預警信號等級示意圖
省防汛抗旱指揮部辦公室主要職責:按照國家防汛抗旱總指揮部和省委、省政府及省防汛抗旱指揮部安排部署,及時掌握全省雨情、水情、汛情、旱情、工程情況和災情,組織、協調、指導、督促各地各部門開展防汛抗旱防颱風工作;督促、檢查各地各部門建立健全以行政首長負責制為核心的防汛抗旱防颱風責任制;指導、督促各地各有關部門制定和實施各類防汛、抗旱和防颱風預案;指導、監督各地各有關部門開展防汛檢查並落實整改措施;組織各地各有關部門建立健全信息共享機制,實時共享監測預報預警調度信息;發生險情時,協調組織搶險力量,開展應急搶險救援工作;督促各地各有關部門及時報送相關信息和工作情況;督促各地各有關部門做好災後處置工作;組織防汛抗旱督察;完成國家防汛抗旱總指揮部和省委、省政府安排的其他工作。

組織機構

市、縣防汛抗旱指揮機構:市、縣政府和雄安新區管委會均要設立防汛抗旱指揮部,在上級防汛抗旱指揮機構和本級政府及管委會領導下,組織和指揮本地防汛抗旱防颱風工作。其中,各市(含定州、辛集市)、雄安新區管委會防汛抗旱指揮部指揮長由市長、管委會主任擔任。各縣(市、區)防汛抗旱指揮部指揮長由縣(市、區)長擔任。
其他防汛抗旱指揮機構:水利部門所屬河系管理機構、水利工程管理和施工單位以及水文部門等,汛期成立相應的防汛抗旱指揮機構,負責本單位的防汛抗旱工作;有防洪任務的企事業單位根據需要成立防汛指揮機構,負責本單位的防洪抗災工作。

成員單位

組成人員

省防汛抗旱指揮部組成人員:指揮長由分管應急管理工作的常務副省長擔任,常務副指揮長由分管水利工作的副省長擔任,副指揮長由省軍區副司令員、武警河北省總隊副司令員、省政府分管應急管理工作的副秘書長、省政府分管水利工作的副秘書長以及省應急管理廳、省水利廳、省住房城鄉建設廳、省氣象局主要負責同志擔任,省委宣傳部、省委網信辦、省發展改革委、省教育廳、省工業和信息化廳、省公安廳、省財政廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業農村廳、省商務廳、省文化和旅遊廳、省衛生健康委、省應急管理廳、省廣播電視局、省氣象局、省地震局、省通信管理局、河北海事局、中國鐵路北京局集團有限公司石家莊鐵路辦事處、國網河北省電力有限公司、國網冀北電力有限公司、河北機場管理集團有限公司、河北省消防救援總隊、中國南水北調集團中線有限公司、中國安能集團第一工程局有限公司唐山分公司、中國電信股份有限公司河北分公司、中國移動通信集團河北有限公司、中國聯合網路通信有限公司河北省分公司、中國鐵塔股份有限公司河北省分公司分管負責同志為省防汛抗旱指揮部成員。
省防汛抗旱指揮部辦公室主任由省應急管理廳主要負責同志兼任,常務副主任由省水利廳、省住房城鄉建設廳主要負責同志兼任,副主任由省應急管理廳、省水利廳、省住房城鄉建設廳分管負責同志兼任。

成員職責

中國人民解放軍河北省軍區:負責組織協調駐軍部隊和組織民兵參加搶險救援工作。協助地方政府維護搶險救災秩序,轉移危險地區人員。參與重要工程和重大險情搶險工作。
中國人民武裝警察部隊河北省總隊:負責組織武警部隊開展搶險救援工作。協助地方政府維護搶險救災秩序,轉移危險地區人員。參與重要工程和重大險情搶險工作。
中共河北省委宣傳部:負責組織協調新聞媒體配合做好防汛抗旱防颱風宣傳報導,正確引導輿論,做好防汛抗旱防颱風重要時段的提示提醒;做好災情和防汛抗旱防颱風信息發布,協調指導發生災情的地方和相關部門做好新聞發布工作。
中共河北省委網路安全和信息化委員會辦公室:負責做好網上輿情收集、分析、研判和上報處置工作,及時發現掌握網上輿論動態,準確分析輿情走向,及時妥善處置;及時組織網路媒體澄清謠言,防止有害信息擴散蔓延,做好網上輿情調控管控工作。
河北省發展和改革委員會:指導全省防災減災救災規劃和防汛抗旱減災專項規劃編制。負責防災減災救災重要基礎設施、重點工程除險加固建設項目的資金安排。組織編制重特大洪澇乾旱颱風災害的災後恢復重建規劃,協調有關重大問題。統籌協調煤、電、油、氣及交通運輸保障工作並組織應對有關重大突發性事件,提出安排相關應急物資儲備和動用的建議。負責災區市場物價監測和管理,保持災區市場物價穩定。監督、指導沿海地區重要企業和重點建設工程防颱風保全工作。
河北省教育廳:負責組織開展防汛抗旱防颱風教育進學校、進課堂以及防災減災知識的普及教育。組織指導學校開展師生逃生演練和自救互救訓練。組織轉移和安置受災學校的師生。適時組織學校複課或設立臨時教室,恢復正常教學秩序。協調、協助做好校舍恢復重建工作。協助做好學校應急避難場所建設。
河北省工業和信息化廳:負責組織協調工業應急產品生產保障工作。組織保障災區應急無線通信所需頻率的安全使用。指導工業企業特別是民爆行業次生災害應急處置、搶險救災和恢復重建。
河北省公安廳:負責維護災區社會治安,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱防颱風物資以及破壞防汛抗旱、海堤工程設施等違法犯罪行為。做好黨政機關等要害部門和金融單位、儲備倉庫、救災物資集散點等重要目標安全保衛工作。負責災區及周邊道路交通管控和疏導工作。負責維護抗洪搶險周邊秩序。負責遇難人員的身份認定工作。指導相關部門妥善處置因洪澇乾旱颱風災害引發的群體性事件。參與組織受災民眾從危險地區撤離或轉移安置。
河北省財政廳:負責統籌協調水毀工程、搶險隊伍、物資設備、防災減災救災等需省級財政負擔資金。
河北省自然資源廳:負責對暴雨、洪水引發地質災害的調查、監測、預報、預警工作。組織、指導開展地質災害風險隱患早期識別,指導地質災害工程治理工作。承擔地質災害應急救援技術支撐工作。組織發布海洋災害預報警報。
河北省住房和城鄉建設廳:負責指導城市排水防澇工作。組織沿海城市檢查市政公用設施、在建高層建築、城市危舊房屋等部位的防颱風、防風暴潮準備工作。指導災區供氣、供暖和城市公共供水等設施設備保護和搶修。指導城鄉住房災後恢復重建工作。組織開展市政基礎設施工程安全應急評估工作。
河北省交通運輸廳:負責搶險救災和防疫人員、物資及轉移災民所需道路運輸運力的協調和保障。組織、協調公路設施防洪安全工作,做好公路(橋樑)等在建工程安全度汛工作,在緊急情況下督促項目業主(建設單位)清除阻礙行洪設施。組織、協調做好地方鐵路安全度汛工作,清除阻礙行洪設施。組織、協調有關部門修復被損毀公路(橋樑)、港口等設施,保障救災交通幹線安全和暢通。組織、協調受災損毀的地方鐵路搶修工作。組織、指導港口防颱風工作。
河北省水利廳:負責水旱災害防禦和日常防汛抗旱工作,組織指導水旱防治體系建設,組織編制洪水乾旱災害防治規劃和防護標準並指導實施。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防禦洪水抗禦旱災調度及應急水量調度方案,按程式報批並組織實施。開展水情旱情監測預警預報、水工程調度、日常檢查、宣傳教育、水旱災害防治工程建設等,負責發布水情旱情,提出應急回響和重要蓄滯洪區運用建議。負責組織、指導山洪災害防治工作,及時發布預警信息。負責督促、指導地方做好河道、窪淀、蓄滯洪區等範圍內清障工作。負責蓄滯洪區安全建設、安全管理、運用補償等工作。承擔防汛抗旱搶險技術支撐工作。承擔颱風防禦期間重要水工程調度工作。組織指導水工程管理單位,在汛期對河道、水庫(水電站)、閘壩等按照規定對水工程進行巡查,發現險情,立即採取搶護措施,並及時向防汛抗旱指揮部和上級主管部門報告。
河北省農業農村廳:負責收集、反映、上報洪澇乾旱颱風災害對農業生產造成的災情信息。指導農業生產救災和災後恢復生產工作,推廣套用旱作農業綜合技術。做好農業生產救災資金的分配、使用和管理工作。負責種子等恢復農業生產所需物資的儲備、調劑和管理工作。組織海上作業漁船回港避風。
河北省商務廳:負責災區生活必需品的市場運行和商品供求狀況監測,負責協調商務系統生活必需品市場供應
河北省文化和旅遊廳:負責指導地方做好等級旅遊景區安全度汛工作。編制省級防汛應急處置預案,指導各地和等級旅遊景區編制防汛應急處置預案,並督促開展應急演練。聯合相關部門發布災害天氣及安全預警信息。指導等級旅遊景區及時修復被損毀的基礎設施。
河北省衛生健康委員會:負責組織調度全省醫療衛生力量參與應急救援。負責災區傷病員醫療救治,實施疫情監測,預防和控制傳染病疫情發生和蔓延。組織心理衛生專家開展心理諮詢救助。負責醫療救援隊伍業務訓練、演練和調動。
河北省應急管理廳:負責綜合指導協調各級各相關部門做好洪澇乾旱颱風災害防治工作。負責組織編制省防汛抗旱防颱風應急預案。負責應急救援隊伍建設和救援裝備配備,統籌防汛物資儲備和救災物資調運工作。監督指導協調汛期安全生產工作,對礦山、尾礦庫安全度汛工作進行監督檢查。負責組織協調重大水旱災害搶險和應急救援工作。組織協調颱風防禦工作。指導協助地方組織搶險救援隊伍、調運搶險物資,組織險情巡查、應急處置,轉移安置受洪水威脅人員,救援被洪水圍困人員。負責災害調查統計評估和災害救助。依法統一發布災情信息。
河北省廣播電視局:負責指導全省廣播電視系統開展防汛抗旱防颱風新聞宣傳報導。指導做好災區廣播、電視系統設施的搶修、恢復工作。
河北省氣象局:負責天氣氣候監測和預測預報預警工作,對影響汛情、旱情的天氣形勢進行監測、分析和預測。對重要天氣形勢和災害性天氣作出滾動預報,並向省防汛抗旱指揮部及有關成員單位提供氣象信息
河北省地震局:為震後重要水利樞紐存在隱患提供地震安全性評估和抗震設防要求確定服務。
河北省通信管理局:負責指導協調各通信企業做好公共通信設施防洪和搶險救災通信保障工作。組織協調通信運營商,做好重大災害性天氣預警信息的全網發布工作。組織協調各通信運營單位,維護搶修損毀通信設施。組織協調災後通信設施恢復重建工作。
中華人民共和國河北海事局:負責組織開展轄區內海上運輸和作業船舶防颱風和涉險船舶人員搜救工作。
河北省消防救援總隊:負責組織指揮消防救援力量開展搶險救援工作。對接外省消防救援力量參與搶險救援工作。協助地方政府維護搶險救災秩序,轉移危險地區人員。參與重要工程和重大險情搶險工作。
中國鐵路北京局集團有限公司石家莊鐵路辦事處:負責協調區域內各鐵路單位做好防洪工作,督促落實搶修受災損毀鐵路等有關工作。協調做好救災人員、物資及受災民眾和傷病員緊急轉移的鐵路運輸工作。
國網河北省電力有限公司:負責所轄輸變電設施安全運行,保障電力供應。負責重要防洪工程電力保障。組織修復被損毀電力設施和調度系統,保障災區用電需求。負責災後電力設施恢復重建工作。
國網冀北電力有限公司:負責所轄輸變電設施安全運行,保障電力供應。負責重要防洪工程電力保障。組織修復被損毀電力設施和電力調度系統,保障災區用電需求。負責災後電力設施恢復重建工作。
河北機場管理集團有限公司:負責監督檢查所轄民用機場及設施防洪安全。組織修復被損毀機場設施。負責救災人員、物資航空運輸保障工作,為緊急搶險和受災民眾、傷病員緊急轉移及時提供航空運輸保障。
中國南水北調集團中線有限公司:負責做好南水北調中線幹線河北境內工程安全度汛工作,確保工程安全平穩運行。
中國安能集團第一工程局有限公司唐山分公司:負責組織所屬公司實施抗洪搶險和抗旱救災。
中國電信股份有限公司河北分公司中國移動通信集團河北有限公司中國聯合網路通信有限公司河北省分公司:負責組織所屬公司做好全省防汛抗旱防颱風指揮調度通信保障,維護搶修水毀通信設施,協助發布災害性天氣預警信息等。
中國鐵塔股份有限公司河北省分公司:負責組織、協調通信設施的正常運行,保障防汛抗旱防颱風指揮、搶險救援、防洪調度的通信暢通。

領導分工

中共河北省委常委、河北省人民政府常務副省長,河北省防汛抗旱指揮部指揮長:張成中

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