基本介紹
- 中文名：地方鐵路
- 外文名：The local railway
- 意指：由地方人民政府管理的鐵路
- 代表：地方經濟
- 準軌：1435mm
- 窄軌：762mm
- 米軌：1000mm
鐵路簡介,鐵路類型,第一種,第二種,第三種,鐵路舉例,山東地方鐵路,河南地方鐵路,江西地方鐵路,內蒙古地方鐵路,
鐵路簡介
地方鐵路是指由地方人民政府管理的鐵路。地方鐵路與國家鐵路相比，所不同的是管理主體的變化，一個是國務院鐵路主管部門，—個是地方人民政府；前者是代表國家，代表的是中央人民政府的總體經濟利益，後者雖然也是國家的一個部分，但代表的是地方本地區的經濟利益。
由於中國鐵路幾乎全是分段交給18個不同地區的鐵路局建設維護和運營管理的，所以國家鐵路和地方鐵路之間的界限並不是特別明確。有的國家幹線鐵路是無可爭議的國家鐵路、如京廣鐵路；有的國家幹線鐵路是充滿地方色彩的區域鐵路，如贛深鐵路；還有的支線鐵路是名副其實的地方鐵路，如廣珠鐵路。不過，國家和地方鐵路都不是一成不變的，地方鐵路可在優勢環境下發展成國家鐵路，國家鐵路也可能在劣勢環境下退化成地方鐵路。
市域鐵路、即城市軌道交通和市郊鐵路等就是地方鐵路了，但通往重要能源工業基地的鐵路，即使等級再低或路線再短等，都可能是國家鐵路。
鐵路類型
地方鐵路主要是由地方自行投資修建或者與其他鐵路聯合投資修建，擔負地方公共旅客、貨物短途運輸任務的鐵路。我國地方鐵路是在建國以後不斷發展起來的。有準軌（1435毫米）、窄軌（762毫米）米軌（1000mm）三種軌距。
地方鐵路
地方鐵路地方鐵路的經營管理方式大體上分為三種類型：
第一種
是自營性質，即在省、自治區、直轄市人民政府直接管轄下，設定專門機構。如河南省設有地方鐵路運輸總公司，系一級職能機構，負責全省的地方鐵路的規劃，建設和日常工作，下設鐵路分局，直接指揮運輸生產。河南省在全國地方鐵路中是比較發達的一個省份，已成為河南省交通運輸中—支重要的力量。也有的省在交通廳設定地方鐵路管理機構，管理本省的地方鐵路。如湖南省的地方鐵路管理局、遼寧省的地方鐵路管理處，這些局或者處都是交通廳下邊的一個職能機構，重大問題都需要經交通廳審核後由省政府決定。
第二種
是自建聯營，以標準軌距為主，地方鐵路和國家鐵路聯合經營。如四川省青白江至灌縣即青白線於1984年由四川省地方鐵路管理局與成都鐵路局達成了聯合經營的協定，成立四川省地方鐵路公司，實行自負盈虧、獨立核算。山西省神池至河曲即神河線，由地方與北京鐵路局聯合經營效果也很好。
第三種
是地方建路，委託國家鐵路的鄰近的鐵路局代管。廣東省、廣西壯族自治區屬於這種類型。在國家鐵路的鐵路局設立地方鐵路處，負責領導地方鐵路的日常運輸生產工作，財務上政府的財政辦理結算，鐵路局只管運輸生產活動。
地方鐵路從無到有，已發展成為我國地方運輸事業中的一支重要的運輸力量，在地方經濟發展中起著重要的、積極的作用。
鐵路舉例
營業線路63條（跨省漯阜線由安徽、河南兩省各計1條），比2005年的70條減少7條（有拆有建）。
地方鐵路線路地方鐵路線路分布情況：北京1條，天津(原6條地方線路統計口徑合計)1條，河北6條，山西3條，內蒙古2條，遼寧5條，吉林1條，黑龍江6條，江蘇1條，浙江1條，安徽2條，江西2條，山東7條，河南9條，湖北2條，湖南1條，廣東5條，廣西4條，重慶1條，四川3條，雲南1條，寧夏1條。
正線里程4788.6公里，比2005年的4828.1公里下降0.8%；延展里程6270.9公里，比2005年的6324.4公里下降0.8%。
機車314台，比2005年的348台下降9.8%。其中，蒸汽機車31台，比2005年的59台下降?47.5%；內燃機車279台，比2005年的289台下降3.5%。年內新增加電力機車4台。
客車136輛，比2005年的128輛上升6.3%；貨車2056輛，比2005年的2023輛上升1.6%。
旅客傳送量423萬人，比2005年的319萬人上升32.6%；貨物傳送量19593萬噸，比2005年的17802萬噸增長10.1%。
年末，地方鐵路從業人員28198人，比2005年的32692人下降?13.8%。其中，運輸業從業人員25966人，比2005年的26871人下降3.4%；運輸業在崗職工24371人，比2005年的25090人下降?2.9%。
山東地方鐵路
山東省地方鐵路局於1989年1月根據山東省人民政府魯政任[1989]3號檔案正式組建，職責範圍是負責全省地方鐵路的規劃、建設和運輸經營管理工作。
威海地方鐵路
威海地方鐵路山東省地方鐵路局為國有獨資企業，註冊資本為1.59億元，業務範圍是：鐵路客貨運輸、裝卸，運輸設施的維修，運輸設備及配件銷售，鐵路工程施工等。截至2007年底，全局資產總額16.66億元，員工2074人。2007年全局完成貨物運量1812.5萬噸，同比增長22%。規模在全國省、市、自治區地方鐵路中列第4位。省局還先後獲得“山東省思想政治工作先進單位”、“山東省省管企業文明單位”、“山東省勞動關係和諧單位”、“全國重契約守信用企業”等榮譽稱號以及山東省“富民興魯”勞動獎狀。
全省共有青（州）大（家窪）、宅（科）羊（口）、坪（上）嵐（山）、大（家窪）萊（州）龍（口）、桃（村）威（海）、青（州）臨（朐）、棗（莊）臨（沂）7條地方鐵路，運營里程600公里。省局對青大、宅羊、坪嵐3條地方鐵路垂直經營管理，實行一級法人、二級管理的體制，設青州、嵐山2個管理處。對山東大萊龍鐵路有限責任公司實行控股管理，該公司是實行獨立核算、自主經營、自負盈虧、具有法人資格的經濟實體。對桃威、青臨2條鐵路進行行業管理。另下設臨朐軌枕有限公司、山東瑞通物流有限公司、魯鐵經貿、三興監理等7個控（參）股子公司。
河南地方鐵路
河南省地方鐵路始建於1959年，歷經40多年的發展，現有正線里程1212公里，約占全國地方鐵路總長度的四分之一，其中：準軌鐵路442公里，窄軌鐵路770公里。全省共有地方鐵路13條，貫通我省14個市，連線50多個縣（區），資產總額32.7億元。
河南地方鐵路局機構
河南地方鐵路局機構河南省地方鐵路局是在1979年原河南省革命委員會地方鐵路局的基礎上成立的正廳級單位。1983年省地方鐵路局與省交通廳合併，改為省交通廳二級機構。1986年省編委批准成立河南省鐵路總公司，為副廳級規格，企業性質，掛靠省交通廳，計畫單列，獨立核算，具有法人資質。為加強行業管理，1994年經省編委批准掛河南省地方鐵路局牌子，一個機構兩塊牌子（省地方鐵路局、省鐵路總公司）。其職能既是全省地方鐵路行業的管理者，又是跨市地方鐵路的直接經營者，還是負責投融資新建地方鐵路的組織者。2005年12月，省政府批准河南省鐵路總公司改制為國有獨資性質的有限責任公司，成立河南鐵路集團有限責任公司，河南省人民政府國有資產監督管理委員會代表省政府履行出資人職責。
省地方鐵路局許昌分局、新鄭分局，控股河南周口漯阜鐵路有限責任公司、河南湯台鐵路有限公司、河南登封鐵路有限責任公司，參股河南省鐵路實業控股有限公司和河南省鐵路建設有限公司。其中：周口公司經營橫跨平頂山、漯河、周口三市的舞（陽）阜（陽）鐵路；許昌分局經營連線東西的禹（州）鄲（城）鐵路；新鄭分局經營朝（陽溝）開（封）鐵路；登封公司經營主要為鄭煤集團服務的臨汝鎮至告成鎮鐵路；湯台公司經營橫跨豫北的湯（陰）台（前）鐵路。九十年代中期省局提出“雙輪驅動”戰略，向多元化經營邁進，目前有中小型多種經營企業30來家，涉足鐵路建設、公路工程、軌枕製造、煤炭經銷、建材倉儲等行業。
河南省地方鐵路多為東西走向，貨運以煤炭為主，其次為金屬礦石、糧食、鋼鐵、化肥和礦建材料，年輸送能力約為6600萬噸。作為全省交通格局的重要組成部分，河南地方鐵路為豫西礦產資源開發、國鐵幹線客貨分流、沿線工農業生產及人民生活服務發揮了重要作用。“十五”末全局周轉量、經營收入、利稅和資產總額均為“九五”末的3到4倍。
1994年4月28日，河南省八屆人大常委會第七次會議審議通過了《河南省地方鐵路管理條例》，這是我省地方鐵路建路30多年來的第一部地方性法規，它的施行使地方鐵路管理納入法制建設軌道。
地方鐵路1994年7月10日，中國地方鐵路協會授予河南省鐵路總公司全國地方鐵路“十佳”企業。
1994年7月22日，河南省編委批准河南省鐵路總公司實行“一個機構，兩塊牌子”，即：河南省地方鐵路局，河南省鐵路總公司。
1996年7月，河南省地方鐵路局被評為“八五”期間全國地方鐵路“八強企業”。
1997年1月18日，河南省地方鐵路和鄭州鐵路聯合開行沈丘至鄭州369/370次直快旅客列車，並在鄭州火車站舉行了首發儀式，時任省委書記李長春、省長馬忠臣等領導參加了首發式。同年4月份，沈丘至鄭州旅客列車以669/670次編入新運行圖。
2000年，省委企業工委調整充實了省捷運局領導班子，由車同芝同志任省捷運局書記，張清源同志任省捷運局總經理。
2001年被中國捷運協會授予“運營管理先進單位”。
2003年被中共鄭州市委、鄭州市政府授予“市級文明單位”。2003年6月，河南省地方鐵路局被省企業工委授予“2002年度‘兩比三爭’活動先進黨組織。
地方鐵路
地方鐵路2003年被河南省委授予“思想政治工作先進單位”榮譽稱號。
2005年省局局長張清源、漯阜鐵路指揮部副指揮長徐升被國務院表彰為“全國勞動模範”，在北京人民大會堂受到黨和國家領導人的親切接見。
2005年12月省鐵路總公司改制為河南鐵路集團有限責任公司，張清源同志任董事長，徐升同志任總經理。
2005年7月省局黨委被河南省國資委表彰為“先進黨委”。
2006年1月18日，成功開行了周口至北京西快速旅客列車，在全國捷運史上尚屬首例。
2006年2月被河南省委授予“思想政治工作先進單位”榮譽稱號。
2007年6月張清源局長當選為黨的十七大代表。
江西地方鐵路
江西地方鐵路開發公司是南昌鐵路局對管內地方鐵路運營和工程建設的歸口管理部門，管轄樂（平）—德（興）、橫（峰）—永（平）、沙（北）—煉（油廠）、豐（城）—洛（市）四條專用鐵路，總長170.6公里，固定資產原值2.7億元。四條線路均系地方投資修建，主要為江西省煤、銅、石油、發電等大型國有重點企業服務，年運輸量近500萬噸。
江西地方鐵路開發公司實行一個機構，二塊牌子，對外為江西地方鐵路開發公司，對內為地方鐵路管理辦公室，具有管理與經營的雙重職能，是實行獨立核算、自負盈虧，具有獨立法人資格的經營實體。公司內部設辦公室、經營科、工程科、計畫財務科四個職能科室，擁有高級工程師、高級經濟師、車、機、工、電、輛各專業工程師等技術人員。公司主要經營項目為：鐵路運輸，局管內地方鐵路、專用鐵路、鐵路專用線的建設項目歸口總承包及鐵路專用設備的經銷；兼營：五金、交電、糧油、建築材料等。
江西地方鐵路開發公司自1992年成立以來，面向市場，強化基礎，不斷加強和改善經營管理，牢固樹立“創一流服務、創一流質量”的宗旨，以提高社會經濟效益為前提，竭誠為省內外貨主、建設單位服務，良好的完成了各項運輸生產任務和工程施工任務，為支援地方經濟建設做出了極積的貢獻。
內蒙古地方鐵路
集通鐵路自內蒙古集寧的賁紅車站至通遼，全長995千米。現為內蒙古自治區人民政府和鐵道部共同投資、共同建設、共享盈利、共擔風險、聯營性質的合資鐵路，是國內最長的合資鐵路。
內蒙古集通鐵路（集團）有限責任公司是目前全國管轄歷程最長、經營規模最大、 經濟效益最好和唯一以集團化模式經營的合資鐵路公司，管轄營業里程1316.6公里，其中集（寧）—通（遼）鐵路（944.7公里）、錫（林浩特）—多（倫）鐵路（273.9公里），錫（林浩特）—烏（蘭浩特）線錫（林浩特）—扎布其爾段98公里，蒙東路網建成後將達到近4200公里。既有集通、錫多鐵路運輸能力1億噸/年，貨運量由1996年462萬噸增至2010年4899.9萬噸，增長近9.6倍。實行集團化管理體制和運行模式，集團公司下設運輸生產單位12個，子公司19個，其中控股合資鐵路公司5個、參股合資鐵路公司2個、全資子公司9個、多元性質控股子公司1個、多元性質參股子公司2個。從業人員總數近1.3萬人。自1995年12月正式開通運營，特別是2008年集團公司組建以來，緊緊抓住區域經濟快速發展、鐵路建設大規模展開的黃金機遇，遵循精心謀事、科學辦事、認真做事的經營理念，堅持艱苦思維、科學管理、唯實高效、開拓創新的工作主線，全面構建鐵路運輸、鐵路建設、多元經營、後勤保障協同發展的經營模式，形成覆蓋運輸經營、煤炭運銷、工程建設、專業通信等多領域的經營格局，運輸體量不斷擴充，經營效益快速增長，企業綜合實力顯著增強，營業收入由1996年4.8億元增至2010年33.6億元，增長6倍。總資產由1996年25億元增至2010年190億元，蒙東路網建成後總資產達到近1200億元。連續4年入圍中國服務業企業500強。
