2023年保定暴雨

2023年保定暴雨

2023年7月29日至8月1日,受颱風杜蘇芮等多重因素影響,河北省保定市出現大暴雨和特大暴雨,總降水時長超過了80個小時。全市平均降水量350毫米,最大雨強82.2毫米/小時,為多個地區帶來不同程度的暴雨汛情。

截至2023年8月5日12時,累計報告因災死亡10人,失聯18人。

基本介紹

暴雨經過,預報預警,暴雨影響,傷亡情況,受災情況,國道坍塌,主城區影響,涿州影響,淶水影響,淶源影響,順平影響,高碑店市影響,定興縣影響,易縣影響,雄安新區影響,應對措施,社會捐贈,災後重建,相關信息,

暴雨經過

  • 降水量
颱風杜蘇芮等多重因素影響,自2023年7月29日至8月1日出現大暴雨和特大暴雨,總降水時長超過了80個小時。全市平均降水量350毫米,最大雨強82.2毫米/小時。250毫米(特大暴雨)以上降水面積占比轄區面積的90%。而保定歷史上的“63.8”“96.8”“12.7”“16.7”等特大暴雨過程,影響區域均不到40%。
  • 降水特點
保定市此次降水極端性強,主要有累計雨量大、覆蓋範圍廣、持續時間長、降水強度強、大值中心多等特點。降雨量超過600毫米有5個,最大極值為易縣紫荊關736.6毫米,依次分別是阜平遼道背698.2毫米、淶源楊家莊鎮626.3毫米、競秀江城616毫米、徐水大王店604毫米。本次過程最大日降水量為491.7毫米,超過了此前的歷史記錄400.8毫米。自入汛以來全市平均降水量544毫米,比2022年同期偏多84.7%,比常年同期偏多141.6%。

預報預警

2023年7月30日20時,河北省防汛抗旱指揮部決定於針對保定市啟動防汛防颱風Ⅰ級應急回響。
2023年8月5日6時,河北省氣象台繼續發布雷電黃色預警信號。
自2023年8月9日22時起,根據《河北省自然災害救助應急預案》規定和地方救助需求,河北省減災委決定將河北省自然災害救助應急預案回響級別由II級提升為I級。
2023年8月11日,國家防總對河北等地維持防汛三級應急回響。
2023年9月12日12時,保定市防汛抗旱指揮部辦公室終止市本級防汛Ⅳ級應急回響;同時終止對涿州市高碑店市定興縣淶水縣的防汛Ⅲ級應急回響。通知保定市已進入後汛期,受前期強降水影響,部分水庫仍處於高水位運行,部分行洪河道行洪仍將持續,出現險情的機率依然存在,請各縣(市、區)及各成員單位充分認清當前防汛形勢,紮實做好防範應對工作,確保後汛期安全。

暴雨影響

傷亡情況

截至2023年8月1日13時,此輪強降雨已經造成4人遇難,2人失聯。
截至2023年8月5日12時,累計報告因災死亡10人,失聯18人。

受災情況

截至2023年8月1日13時,國家、省幹線公路中斷138處,農村公路中斷163處,沖毀橋樑11座;1834個通訊基站信號中斷;由於路面塌陷或架空管線牆體倒塌,引發燃氣管道破裂487處;454條10千伏線路受損,影響31.7萬戶民眾用電;農作物受災面積900.1公頃;嚴重損壞、倒塌房屋1180間,災害造成的經濟損失正在統計中。
2023年8月3日,據媒體報導,河北省保定市淶水縣委宣傳部發布通報當地受災情況:全縣15鄉鎮、284村(山區5鄉鎮、97村)、野三坡景區全境受災,受災面積157890公頃(山區5鄉鎮103121公頃)。其中,著名景點野三坡景區遭受毀滅性損毀。
截至2023年8月5日12時,保定市受災人口110.69萬人,緊急轉移涉險民眾62.7萬人;農作物受災面積7.9萬公頃,其中絕收面積1.61萬公頃;倒塌房屋4448間,嚴重損壞房屋7286間;水毀橋樑總計284座,農村公路水毀里程550多公里;直接經濟損失169.95億元。

國道坍塌

2023年7月30日20時30分左右,336國道保定市滿城區劉家台中橋西側因強降雨發生坍塌。坍塌時兩輛過路大貨車落水,2名司機落水,其中一人(王某某,河北徐水人)已上岸,無生命危險,另一人(徐某某,河北徐水人)情況不明。

主城區影響

保定市主城區平均降水量超過350毫米,重點部位超過640毫米,雖過洪總量超4000萬立方米,約三個西湖的蓄水量,但由於環城水系工程等城市防洪體系建成,防洪排澇能力加強,未出現潰堤、漫堤、漫溢現象,並緩衝了主城區和雄安新區的防汛壓力。

涿州影響

詳見主詞條:2023年涿州暴雨
2023年7月29日8時至8月1日11時,保定涿州市出現明顯降水天氣過程。全市平均降水量355.1毫米,最大降水量為兩河村435.7毫米,多個鄉鎮、街道降水量均超300毫米。連續強降雨致涿州部分地區出現嚴重內澇。
2023年7月31日晚,河北涿州所有河流啟動紅色預警,所有河流防洪進入緊急狀態。涿州受災人數超13萬,已轉移民眾8.31萬。
2023年保定暴雨
涿州市洪水應急監測圖

淶水影響

自7月29日至8月1日,淶水縣出現大暴雨和特大暴雨,總降水時長超過了80個小時,全市平均降水量344.3毫米,最大雨強82.2毫米/小時。淶水縣8月3日晚通報當地受災情況,受災面廣人多,農業損失慘重,基礎設施毀壞嚴重,企業受損嚴重,知名的野三坡景區遭受毀滅性損毀,全縣暫無人員死亡報告。 30個行政村中,有26個村的交通中斷。經過連日搶修,8月12日,超過九成的斷交村莊已恢復通行。

淶源影響

淶源縣17個鄉鎮277個村受災,洪災造成大面積停電,受災人口6萬餘人,房屋、農作物、通信、電力、交通基礎設施等損毀嚴重。南馬莊鄉成為重災區之一,鄉政府所在地一度成為“孤島”,與外界失聯。應急、電力、通信、水利等多部門迅速進行災後搶修恢復重建工作。

順平影響

順平縣境內國省道、縣鄉道路在強降雨中受損嚴重、交通中斷,當地組織力量清理疏通。

高碑店市影響

8月1日,高碑店市發布緊急通知,指於7月31日23時30分啟用東務分洪口,向蘭溝窪蓄滯洪區內泄洪,其中高碑店市境內蘭溝窪蓄滯洪區面積138平方千米,內有128個村、11.3萬人在啟用分洪口之前迅速轉移,並快速撤離沿河活動人員。

定興縣影響

河北省於7月31日23時30分啟用蘭溝窪蓄滯洪區分滯洪水,其中定興縣境內蘭溝窪蓄滯洪區面積88平方千米,當天完成轉移45個村、69247人,原地避險4個村、7062人,啟用集中安置點39個。8月4日,來自北京房山的天海應急救援隊趕赴定興縣,協助開展防汛救災工作。8月5日,在定興縣泄洪區,一名男子被發現趴在玉米地一塊漂浮的板子上,受困多時應急救援隊救下。

易縣影響

7月31日,受強降水影響,河北保定易縣紫荊關鎮教場村部分區域被洪水淹沒。易縣氣象台08月01日02時06分繼續發布暴雨紅色預警信號:截止到8月1日02時,本次降水過程全縣最大降水量706.7mm(易縣紫荊關鎮)。

雄安新區影響

雄安新區雄縣朱各莊鎮新蓋房樞紐及時啟動運行分洪閘和新蓋房分洪道,保證上游泄洪順暢,緩解上游防汛壓力。8月2日10時,新蓋房分洪道出現最大下泄流量2790立方米/秒。

應對措施

水庫泄洪
截至2023年8月1日13時,保定市10座大中型水庫全部超汛限水位,83座小型水庫有67座溢流。其中,4座大型水庫中,王快水庫超汛限水位6.7米、西大洋水庫超汛限水位7.1米、安格莊水庫超汛限水位9.5米、龍門水庫超汛限水位7米。其中,都衙站洪峰流量5500立方米/秒,為建站以來最高值。省、市水利專家和各級領導奔赴水庫一線,實時監測分析水庫風險,科學精準調度水庫泄洪,既確保水庫安全不潰壩,又盡最大可能減輕下游防洪壓力。
民眾轉移
2023年7月30日晚,受暴雨積水影響,1500餘名旅客滯留在保定東站。在保定市委、市政府安排部署下,市應急管理局快速回響,積極協調市執法局、市交通局、保運集團等部門及駐保部隊,共出動150餘名救援人員,不間斷開展滯留旅客疏散安置工作,連夜將旅客安全轉運至附近學校和酒店。7月31日凌晨1時20分許,52輛大型車陸續趕到保定東站,開始有序轉運旅客。在現場工作人員疏導下,旅客分批次有序上車,被安全運送至保定學院、亞華大酒店、電谷國際酒店。
2023年保定暴雨
滯留旅客疏散轉運現場(2023年7月30日晚)
截至2023年8月2日,各級各部門在市委市政府領導部署下,全力以赴做好防汛抗洪搶險工作。經統計,全市共排查轉移8類涉險人員62.1萬人。蓄滯洪區轉移39.4萬人,其中,啟用涿州小清河分洪區,轉移7個鄉鎮、67個村、8.6萬人;啟用蘭溝窪蓄滯洪區,轉移涿州、高碑店、定興3個縣(市)、13個鄉鎮、234個村、22.7萬人。此外,南水北調左岸排水轉移受險15.1萬人,河道內村莊轉移4.1萬人,山洪受災轉移2.6萬人,地質災害轉移5337人,危舊房屋轉移1755人,水庫下游村莊轉移2236人,尾礦庫轉移20人。
2023年8月4日,淶水縣一位參與救援的居民楊大偉告訴瀟湘晨報記者,野三坡鎮該酒店被困的30餘名中學生已於8月3日成功轉移,酒店內食物較為充足,只是受水圍困,無法出行也沒有信號。
截至2023年8月5日8時,河北省累計派出3770個工作組,投入查險搶險力量67.53萬人次,調動物資價值23750萬元,轉移避險158.97萬人,其中蓄滯洪區轉移96.12萬人。
應急救援
2023年8月2日報導,保定所有市領導下沉一線,4.8萬名黨員幹部民眾晝夜奮戰在抗洪搶險第一線。駐保部隊投入2000餘名官兵,出動軍用直升飛機、大型無人機、皮划艇、排水車、抗洪衝鋒舟等救援裝備,正在積極開展人員轉移、堤防加固等搶險救災工作。藍天救援隊、直隸救援隊、逆行者救援隊等社會救援力量1.8萬人,也主動奔赴了救援一線。
暴雨發生後,當地公益組織“古城義警”迅速行動,投入到搶險救援中。
截至2023年8月4日12時,國家電網有限公司已調配90餘台應急發電車、200餘台發電機陸續抵達涿州。最大功率500千瓦的應急發電車接入小區後,可以保障小區居民的電燈、電扇以及手機充電等基本生活所需。目前,該市已有74個因災斷電的居民社區恢復正式或臨時供電。
恢復通信
截至2023年8月11日,為保障受災區域民眾通信暢通,河北移動已調動1200多名移動維修工作人員,挨家挨戶對河北保定涿州、淶水、高碑店等地因汛情受損的光貓、機頂盒等寬頻設備開展免費更換服務,累計完成逾5.6萬次服務,力保民眾通信網路有序恢復。
緊急撥款
2023年8月3日,針對京津冀地區暴雨洪澇災害,中國紅十字會總會安排資金2000萬元,用於支持受災民眾生活安置和生產生活恢復。
2023年8月4日,財政部、水利部緊急下達4.5億元中央財政水利救災資金,支持3省(市)抓住“七下八上”防汛關鍵期,全力支持受災地區開展堤壩、水庫、涵閘、泵站、河道工程等水毀水利工程設施修復等相關工作,確保各項防汛救災措施落實落細。
截至2023年8月5日7時,總計調運衝鋒舟、救生衣、防汛子堤和排水泵車等9個品種8091台(套),價值4618.7694萬元的省級防汛物資;申請調撥中央物資防汛子堤6500米、衝鋒舟200艘、5kva汽油發電機150台。
2023年8月6日,財政部、應急管理部再次緊急預撥3.5億元中央自然災害救災資金,支持京津冀等地及黑龍江、吉林7省(市)做好防汛救災工作,由地方統籌用於排危除險、應急搶險救援和受災民眾救助,重點做好搜救轉移安置受災人員、開展次生災害隱患排查和應急整治、倒損民房修復等工作。
2023年8月8日,財政部、農業農村部緊急下達農業生產防災救災資金7.32億元,支持北京、天津、河北、山西、內蒙古、吉林、黑龍江、浙江、福建9省(區、市)及北大荒農墾集團等,抓緊開展農業防汛救災及災後農業生產恢復等相關工作,對購買災後農業生產恢復所需種子(苗)、化肥、農藥等物資和作業服務,以及農業生產設施災損修復等給予適當補助。
2023年8月10日,全國總工會根據東北、華北地區洪災情況,再次緊急向黑龍江、吉林、河北、天津四省市總工會緊急下撥工會救災補助資金600萬元,支持地方工會開展防洪救災工作。
2023年8月10日,財政部、水利部再次下達水利救災資金15.05億元,支持北京、天津、河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、浙江、安徽、福建、河南、廣東等13省(區、市)受災地區,用於江河湖泊堤壩、水庫及其涵閘、泵站、河道工程等水利工程設施水毀災損修復,幫助受災地區儘快恢復災後生產生活秩序。
2023年8月11日,財政部、應急管理部再次緊急預撥14.6億元中央自然災害救災資金,支持京津冀及黑龍江、吉林5省(市)防汛救災工作,重點用於受災民眾救助,保障好受災民眾基本生活,迅速啟動倒損住房恢復重建等事項。
2023年8月11日,記者從國家開發銀行獲悉,該行積極為京津冀等受災地區提供應急和災後重建融資支持,服務災區生活物資保供和交通、電力、通訊基礎設施修復等,8月以來已發放應急貸款8.65億元。
2023年8月11日晚和12日,國家防總辦公室、應急管理部會同國家糧食和物資儲備局向天津、河北緊急調運防管涌土工濾墊、防管涌圍井圍板、拖車式水泵站、大流量應急排水泵、移動排水泵等總價值379萬餘元的中央應急搶險救災物資支持抗洪搶險排澇工作。
2023年8月15日,國家發展改革委增加安排中央預算內投資5億元,支持河北、北京、黑龍江、吉林、福建、重慶6省(市)受災嚴重地區基礎設施和基本公共服務設施應急恢復重建。加上前兩批已經安排的2億元,國家發展改革委2023年已累計安排7億元,專項用於受災嚴重地區災後應急恢復重建。
2023年8月19日,財政部會同應急管理部再次預撥10億元中央自然災害救災資金,重點支持京津冀及黑龍江、吉林等受災嚴重地區做好受災民眾救助等工作,保障受災民眾得到妥善安置,及早恢復災區正常生產生活秩序,入冬前能夠回家或搬入新居。
深交所針對性減免上市公司費用
2023年8月9日,深圳證券交易所發布《關於支持京津冀、東北地區防汛救災的通知》,將針對性減免京津冀、東北地區上市公司費用、提供多元融資支持等,支持相關地區防汛救災和災後重建。
補償款發放
2023年8月13日,河北省開始向蓄滯洪區受災民眾發放預撥的補償款。河北省本次共預撥蓄滯洪區運用補償資金11.9億元。該項資金補償範圍為7處蓄滯洪區涉及到的邢台市寧晉縣、隆堯縣、任澤區、南和區,保定市涿州市、高碑店市、定興縣,廊坊市文安縣、霸州市、永清縣、安次區,以及衡水市饒陽縣、滄州市獻縣等13個縣(市、區)的700多個村。

社會捐贈

2023年8月4日,瑞幸咖啡通過中國鄉村發展基金會捐贈500萬元,用於河北涿州緊急救援、社區衛生防疫、受災民眾過渡安置及受災地區災後重建工作。8月4日,河北網友在高速上拍到多輛山東物資車,熱心商戶連夜蒸一萬個饅頭運往河北。同日,澳門紅十字會向河北省保定等地的災民安置點緊急調撥了5000個救災家庭包,支援當地抗洪救災,幫助受災民眾渡過難關。
2023年8月5日,據廣汽集團訊息,廣汽集團攜旗下投資企業廣汽本田、廣汽豐田、廣汽傳祺和廣汽埃安共同捐贈人民幣1000萬元,用於受災地區開展救災及災後重建工作。
2023年8月5日,途虎養車宣布向保定市慈善協會捐款300萬元人民幣,用於防汛救災工作。
2023年8月,據中華慈善總會官微,為緊急援助京津冀地區抗洪救災,汕尾市雲上珠寶電子商務有限公司(雲上敘)第一時間向中華慈善總會捐贈善款200萬元,專項用於京津冀地區賑災救援,特別是災後重建、醫療援助和困難民眾幫扶等。
2023年8月,杭州海上月文化傳媒有限公司向中華慈善總會捐贈50萬元善款,為援助京津冀抗洪救災。
2023年8月,知名主播趙珈萱(藝名“球球”)通過中華慈善總會向災區捐款100萬元,專向用於京津冀與黑龍江等地災區困難民眾安置救助與災後重建。
2023年8月,據中華慈善總會官微,針對京津冀地區暴雨洪澇災害,SHEIN公司向中華慈善總會捐贈1000萬元善款,用於支持京津冀地區賑災救援與災後重建工作。
2023年8月6日,中華思源工程基金會公布了謝霆鋒向河北災區捐贈食品物資的訊息。
2023年8月6日下午,廣藥集團攜康美藥業以及集團旗下白雲山、王老吉等企業緊急組織物資,通過廣東省紅十字會向山東、河北、福建、黑龍江捐贈500萬元急需藥品、飲料,用於受災民眾健康和生活保障。
截至2023年8月7日晚,菜鳥已累計將超10萬件物資調撥配送至京津冀及東北受災地區,用於當地防汛救援及恢復生產生活。
2023年8月8日,圓通速遞公益基金會宣布捐贈1000萬元,支援防汛救災及災後重建,並發揮快遞網路和供應鏈優勢,為現場救援、應急保障和災後復工復產全力提供支持。
2023年8月8日,東亞銀行官微訊息,東亞銀行(中國)有限公司將向中華慈善總會捐款人民幣100萬元,用於開展緊急救援、災後重建及應對後續可能的氣候災害等工作。
2023年8月8日,中國鄉村發展基金會官博發文感謝姚晨捐贈1000個米油包及30個抽水泵的應急物資,支援京津冀地區洪澇災害救援行動。
2023年8月8日,中國一汽在官微宣布,攜一汽紅旗、一汽解放、一汽奔騰、-汽-大眾、一汽豐田捐贈價值5000萬的現金和物資,用於支持北京、天津、河北、吉林、黑龍江等地抗洪救援和災後重建工作。
2023年8月,中國人保財險北京、天津、河北、黑龍江、吉林分公司分別向當地應急管理部門捐贈保險。
2023年8月11日,記者了解到,天絲集團向中華慈善總會捐贈救援物資及善款總計100萬元,以支持京津冀地區救災重建工作。

災後重建

保險賠付
截至8月12日10時,河北等16個受災地區的保險機構收到保險報案26.06萬件,估損金額97.82億元,目前已賠付案件11.4萬件,賠付金額14.5億元。在受災地區保險機構收到的保險報案中,黑龍江、吉林兩省保險報案1.63萬件,估損金額17.18億元。

相關信息

2023年11月30日訊息,2023年,海河發生流域性特大洪水,為保障蓄滯洪區民眾生產生活秩序儘快恢復,確保救災補償資金規範使用、迅速落實,海委按照水利部安排部署與天津、河北、河南等省市充分溝通,督促指導各地編報補償方案,全力推進各省市相關工作開展,並於日前全面完成核查任務。

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