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暴雨經過
受
颱風杜蘇芮等多重因素影響,自2023年7月29日至8月1日出現大暴雨和特大暴雨,總降水時長超過了80個小時。全市平均降水量350毫米,最大雨強82.2毫米/小時。250毫米(特大暴雨)以上降水面積占比轄區面積的90%。而保定歷史上的“63.8”“96.8”“12.7”“16.7”等特大暴雨過程,影響區域均不到40%。
保定市此次降水極端性強,主要有累計雨量大、覆蓋範圍廣、持續時間長、降水強度強、大值中心多等特點。降雨量超過600毫米有5個,最大極值為易縣紫荊關736.6毫米,依次分別是阜平遼道背698.2毫米、
淶源楊家莊鎮626.3毫米、競秀江城616毫米、
徐水大王店604毫米。本次過程最大日降水量為491.7毫米,超過了此前的歷史記錄400.8毫米。自入汛以來全市平均降水量544毫米,比2022年同期偏多84.7%,比常年同期偏多141.6%。
預報預警
2023年8月5日6時,
河北省氣象台繼續發布雷電黃色預警信號。
自2023年8月9日22時起,根據《河北省自然災害救助應急預案》規定和地方救助需求,河北省減災委決定將河北省自然災害救助應急預案回響級別由II級提升為I級。
2023年8月11日,國家防總對河北等地維持防汛三級應急回響。
2023年9月12日12時,保定市防汛抗旱指揮部辦公室終止市本級防汛Ⅳ級應急回響;同時終止對
涿州市、
高碑店市、
定興縣、
淶水縣的防汛Ⅲ級應急回響。通知保定市已進入後汛期,受前期強降水影響,部分水庫仍處於高水位運行,部分行洪河道行洪仍將持續,出現險情的機率依然存在,請各縣(市、區)及各成員單位充分認清當前防汛形勢,紮實做好防範應對工作,確保後汛期安全。
暴雨影響
傷亡情況
截至2023年8月1日13時,此輪強降雨已經造成4人遇難,2人失聯。
截至2023年8月5日12時,累計報告因災死亡10人,失聯18人。
受災情況
截至2023年8月1日13時,國家、省幹線公路中斷138處,農村公路中斷163處,沖毀橋樑11座;1834個通訊基站信號中斷;由於路面塌陷或架空管線牆體倒塌,引發燃氣管道破裂487處;454條10千伏線路受損,影響31.7萬戶民眾用電;農作物受災面積900.1公頃;嚴重損壞、倒塌房屋1180間,災害造成的經濟損失正在統計中。
2023年8月3日,據媒體報導,河北省保定市淶水縣委宣傳部發布通報當地受災情況:全縣15鄉鎮、284村(山區5鄉鎮、97村)、野三坡景區全境受災,受災面積157890公頃(山區5鄉鎮103121公頃)。其中,著名景點野三坡景區遭受毀滅性損毀。
截至2023年8月5日12時,保定市受災人口110.69萬人,緊急轉移涉險民眾62.7萬人;農作物受災面積7.9萬公頃,其中絕收面積1.61萬公頃;倒塌房屋4448間,嚴重損壞房屋7286間;水毀橋樑總計284座,農村公路水毀里程550多公里;直接經濟損失169.95億元。
國道坍塌
2023年7月30日20時30分左右,
336國道保定市
滿城區劉家台中橋西側因強降雨發生坍塌。坍塌時兩輛過路大貨車落水,2名司機落水,其中一人
(王某某,河北徐水人)已上岸,無生命危險,另一人
(徐某某,河北徐水人)情況不明。
主城區影響
保定市主城區平均降水量超過350毫米,重點部位超過640毫米,雖過洪總量超4000萬立方米,約三個西湖的蓄水量,但由於環城水系工程等城市防洪體系建成,防洪排澇能力加強,未出現潰堤、漫堤、漫溢現象,並緩衝了主城區和
雄安新區的防汛壓力。
涿州影響
2023年7月29日8時至8月1日11時,保定
涿州市出現明顯降水天氣過程。全市平均降水量355.1毫米,最大降水量為兩河村435.7毫米,多個鄉鎮、街道降水量均超300毫米。連續強降雨致涿州部分地區出現嚴重內澇。
2023年7月31日晚,河北涿州所有河流啟動紅色預警,所有河流防洪進入緊急狀態。涿州受災人數超13萬,已轉移民眾8.31萬。
淶水影響
自7月29日至8月1日,
淶水縣出現大暴雨和特大暴雨,總降水時長超過了80個小時,全市平均降水量344.3毫米,最大雨強82.2毫米/小時。淶水縣8月3日晚通報當地受災情況,受災面廣人多,農業損失慘重,基礎設施毀壞嚴重,企業受損嚴重,知名的
野三坡景區遭受毀滅性損毀,全縣暫無人員死亡報告。 30個行政村中,有26個村的交通中斷。經過連日搶修,8月12日,超過九成的斷交村莊已恢復通行。
淶源影響
淶源縣17個鄉鎮277個村受災,洪災造成大面積停電,受災人口6萬餘人,房屋、農作物、通信、電力、交通基礎設施等損毀嚴重。
南馬莊鄉成為重災區之一,鄉政府所在地一度成為“孤島”,與外界失聯。應急、電力、通信、水利等多部門迅速進行災後搶修恢復重建工作。
順平影響
順平縣境內國省道、縣鄉道路在強降雨中受損嚴重、交通中斷,當地組織力量清理疏通。
高碑店市影響
8月1日,
高碑店市發布緊急通知,指於7月31日23時30分啟用東務分洪口,向蘭溝窪蓄滯洪區內泄洪,其中高碑店市境內蘭溝窪蓄滯洪區面積138平方千米,內有128個村、11.3萬人在啟用分洪口之前迅速轉移,並快速撤離沿河活動人員。
定興縣影響
河北省於7月31日23時30分啟用蘭溝窪蓄滯洪區分滯洪水,其中
定興縣境內蘭溝窪蓄滯洪區面積88平方千米,當天完成轉移45個村、69247人,原地避險4個村、7062人,啟用集中安置點39個。8月4日,來自北京房山的天海應急救援隊趕赴定興縣,協助開展防汛救災工作。8月5日,在定興縣泄洪區,一名男子被發現趴在玉米地一塊漂浮的板子上,受困多時應急救援隊救下。
易縣影響
7月31日,受強降水影響,河北保定
易縣紫荊關鎮教場村部分區域被洪水淹沒。易縣氣象台08月01日02時06分繼續發布暴雨紅色預警信號:截止到8月1日02時,本次降水過程全縣最大降水量706.7mm(易縣紫荊關鎮)。
雄安新區影響
應對措施
水庫泄洪
截至2023年8月1日13時,保定市10座大中型水庫全部超汛限水位,83座小型水庫有67座溢流。其中,4座大型水庫中,
王快水庫超汛限水位6.7米、
西大洋水庫超汛限水位7.1米、
安格莊水庫超汛限水位9.5米、
龍門水庫超汛限水位7米。其中,都衙站洪峰流量5500立方米/秒,為建站以來最高值。省、市水利專家和各級領導奔赴水庫一線,實時監測分析水庫風險,科學精準調度水庫泄洪,既確保水庫安全不潰壩,又盡最大可能減輕下游防洪壓力。
民眾轉移
2023年7月30日晚,受暴雨積水影響,1500餘名旅客滯留在
保定東站。在保定市委、市政府安排部署下,市應急管理局快速回響,積極協調市執法局、市交通局、
保運集團等部門及駐保部隊,共出動150餘名救援人員,不間斷開展滯留旅客疏散安置工作,連夜將旅客安全轉運至附近學校和酒店。7月31日凌晨1時20分許,52輛大型車陸續趕到保定東站,開始有序轉運旅客。在現場工作人員疏導下,旅客分批次有序上車,被安全運送至
保定學院、亞華大酒店、電谷國際酒店。
截至2023年8月2日,各級各部門在市委市政府領導部署下,全力以赴做好防汛抗洪搶險工作。經統計,全市共排查轉移8類涉險人員62.1萬人。蓄滯洪區轉移39.4萬人,其中,啟用涿州
小清河分洪區,轉移7個鄉鎮、67個村、8.6萬人;啟用
蘭溝窪蓄滯洪區,轉移涿州、高碑店、定興3個縣(市)、13個鄉鎮、234個村、22.7萬人。此外,南水北調左岸排水轉移受險15.1萬人,河道內村莊轉移4.1萬人,山洪受災轉移2.6萬人,地質災害轉移5337人,危舊房屋轉移1755人,水庫下游村莊轉移2236人,尾礦庫轉移20人。
2023年8月4日,淶水縣一位參與救援的居民楊大偉告訴瀟湘晨報記者,野三坡鎮該酒店被困的30餘名中學生已於8月3日成功轉移,酒店內食物較為充足,只是受水圍困,無法出行也沒有信號。
截至2023年8月5日8時,河北省累計派出3770個工作組,投入查險搶險力量67.53萬人次,調動物資價值23750萬元,轉移避險158.97萬人,其中蓄滯洪區轉移96.12萬人。
應急救援
2023年8月2日報導,保定所有市領導下沉一線,4.8萬名黨員幹部民眾晝夜奮戰在抗洪搶險第一線。駐保部隊投入2000餘名官兵,出動軍用直升飛機、大型無人機、皮划艇、排水車、抗洪衝鋒舟等救援裝備,正在積極開展人員轉移、堤防加固等搶險救災工作。藍天救援隊、直隸救援隊、逆行者救援隊等社會救援力量1.8萬人,也主動奔赴了救援一線。
暴雨發生後,當地公益組織“
古城義警”迅速行動,投入到搶險救援中。
截至2023年8月4日12時,國家電網有限公司已調配90餘台應急發電車、200餘台發電機陸續抵達涿州。最大功率500千瓦的應急發電車接入小區後,可以保障小區居民的電燈、電扇以及手機充電等基本生活所需。目前,該市已有74個因災斷電的居民社區恢復正式或臨時供電。
恢復通信
截至2023年8月11日,為保障受災區域民眾通信暢通,河北移動已調動1200多名移動維修工作人員,挨家挨戶對河北保定涿州、淶水、高碑店等地因汛情受損的光貓、機頂盒等寬頻設備開展免費更換服務,累計完成逾5.6萬次服務,力保民眾通信網路有序恢復。
緊急撥款
2023年8月3日,針對京津冀地區暴雨洪澇災害,
中國紅十字會總會安排資金2000萬元,用於支持受災民眾生活安置和生產生活恢復。
2023年8月4日,財政部、水利部緊急下達4.5億元中央財政水利救災資金,支持3省(市)抓住“七下八上”防汛關鍵期,全力支持受災地區開展堤壩、水庫、涵閘、泵站、河道工程等水毀水利工程設施修復等相關工作,確保各項防汛救災措施落實落細。
截至2023年8月5日7時,總計調運衝鋒舟、救生衣、防汛子堤和排水泵車等9個品種8091台(套),價值4618.7694萬元的省級防汛物資;申請調撥中央物資防汛子堤6500米、衝鋒舟200艘、5kva汽油發電機150台。
2023年8月6日,財政部、應急管理部再次緊急預撥3.5億元中央自然災害救災資金,支持京津冀等地及黑龍江、吉林7省(市)做好防汛救災工作,由地方統籌用於排危除險、應急搶險救援和受災民眾救助,重點做好搜救轉移安置受災人員、開展次生災害隱患排查和應急整治、倒損民房修復等工作。
2023年8月8日,財政部、農業農村部緊急下達農業生產防災救災資金7.32億元,支持北京、天津、河北、山西、內蒙古、吉林、黑龍江、浙江、福建9省(區、市)及北大荒農墾集團等,抓緊開展農業防汛救災及災後農業生產恢復等相關工作,對購買災後農業生產恢復所需種子(苗)、化肥、農藥等物資和作業服務,以及農業生產設施災損修復等給予適當補助。
2023年8月10日,全國總工會根據東北、華北地區洪災情況,再次緊急向黑龍江、吉林、河北、天津四省市總工會緊急下撥工會救災補助資金600萬元,支持地方工會開展防洪救災工作。
2023年8月10日,財政部、水利部再次下達水利救災資金15.05億元,支持北京、天津、河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、浙江、安徽、福建、河南、廣東等13省(區、市)受災地區,用於江河湖泊堤壩、水庫及其涵閘、泵站、河道工程等水利工程設施水毀災損修復,幫助受災地區儘快恢復災後生產生活秩序。
2023年8月11日,財政部、應急管理部再次緊急預撥14.6億元中央自然災害救災資金,支持京津冀及黑龍江、吉林5省(市)防汛救災工作,重點用於受災民眾救助,保障好受災民眾基本生活,迅速啟動倒損住房恢復重建等事項。
2023年8月11日,記者從國家開發銀行獲悉,該行積極為京津冀等受災地區提供應急和災後重建融資支持,服務災區生活物資保供和交通、電力、通訊基礎設施修復等,8月以來已發放應急貸款8.65億元。
2023年8月11日晚和12日,國家防總辦公室、應急管理部會同國家糧食和物資儲備局向天津、河北緊急調運防管涌土工濾墊、防管涌圍井圍板、拖車式水泵站、大流量應急排水泵、移動排水泵等總價值379萬餘元的中央應急搶險救災物資支持抗洪搶險排澇工作。
2023年8月15日,國家發展改革委增加安排中央預算內投資5億元,支持河北、北京、黑龍江、吉林、福建、重慶6省(市)受災嚴重地區基礎設施和基本公共服務設施應急恢復重建。加上前兩批已經安排的2億元,國家發展改革委2023年已累計安排7億元,專項用於受災嚴重地區災後應急恢復重建。
2023年8月19日,財政部會同應急管理部再次預撥10億元中央自然災害救災資金,重點支持京津冀及黑龍江、吉林等受災嚴重地區做好受災民眾救助等工作,保障受災民眾得到妥善安置,及早恢復災區正常生產生活秩序,入冬前能夠回家或搬入新居。
深交所針對性減免上市公司費用
2023年8月9日,深圳證券交易所發布《關於支持京津冀、東北地區防汛救災的通知》,將針對性減免京津冀、東北地區上市公司費用、提供多元融資支持等,支持相關地區防汛救災和災後重建。
補償款發放
2023年8月13日,河北省開始向蓄滯洪區受災民眾發放預撥的補償款。河北省本次共預撥蓄滯洪區運用補償資金11.9億元。該項資金補償範圍為7處蓄滯洪區涉及到的邢台市寧晉縣、隆堯縣、任澤區、南和區,保定市涿州市、高碑店市、定興縣,廊坊市文安縣、霸州市、永清縣、安次區,以及衡水市饒陽縣、滄州市獻縣等13個縣(市、區)的700多個村。
社會捐贈
2023年8月4日,瑞幸咖啡通過中國鄉村發展基金會捐贈500萬元,用於河北涿州緊急救援、社區衛生防疫、受災民眾過渡安置及受災地區災後重建工作。8月4日,河北網友在高速上拍到多輛山東物資車,熱心商戶連夜蒸一萬個饅頭運往河北。同日,澳門紅十字會向河北省保定等地的災民安置點緊急調撥了5000個救災家庭包,支援當地抗洪救災,幫助受災民眾渡過難關。
2023年8月5日,據廣汽集團訊息,廣汽集團攜旗下投資企業廣汽本田、廣汽豐田、廣汽傳祺和廣汽埃安共同捐贈人民幣1000萬元,用於受災地區開展救災及災後重建工作。
2023年8月5日,途虎養車宣布向保定市慈善協會捐款300萬元人民幣,用於防汛救災工作。
2023年8月,據中華慈善總會官微,為緊急援助京津冀地區抗洪救災,汕尾市雲上珠寶電子商務有限公司(雲上敘)第一時間向中華慈善總會捐贈善款200萬元,專項用於京津冀地區賑災救援,特別是災後重建、醫療援助和困難民眾幫扶等。
2023年8月,杭州海上月文化傳媒有限公司向中華慈善總會捐贈50萬元善款,為援助京津冀抗洪救災。
2023年8月,知名主播趙珈萱(藝名“球球”)通過中華慈善總會向災區捐款100萬元,專向用於京津冀與黑龍江等地災區困難民眾安置救助與災後重建。
2023年8月,據中華慈善總會官微,針對京津冀地區暴雨洪澇災害,SHEIN公司向中華慈善總會捐贈1000萬元善款,用於支持京津冀地區賑災救援與災後重建工作。
2023年8月6日,中華思源工程基金會公布了謝霆鋒向河北災區捐贈食品物資的訊息。
2023年8月6日下午,廣藥集團攜康美藥業以及集團旗下白雲山、王老吉等企業緊急組織物資,通過廣東省紅十字會向山東、河北、福建、黑龍江捐贈500萬元急需藥品、飲料,用於受災民眾健康和生活保障。
截至2023年8月7日晚,菜鳥已累計將超10萬件物資調撥配送至京津冀及東北受災地區,用於當地防汛救援及恢復生產生活。
2023年8月8日,圓通速遞公益基金會宣布捐贈1000萬元,支援防汛救災及災後重建,並發揮快遞網路和供應鏈優勢,為現場救援、應急保障和災後復工復產全力提供支持。
2023年8月8日,東亞銀行官微訊息,東亞銀行(中國)有限公司將向中華慈善總會捐款人民幣100萬元,用於開展緊急救援、災後重建及應對後續可能的氣候災害等工作。
2023年8月8日,中國鄉村發展基金會官博發文感謝姚晨捐贈1000個米油包及30個抽水泵的應急物資,支援京津冀地區洪澇災害救援行動。
2023年8月8日,中國一汽在官微宣布,攜一汽紅旗、一汽解放、一汽奔騰、-汽-大眾、一汽豐田捐贈價值5000萬的現金和物資,用於支持北京、天津、河北、吉林、黑龍江等地抗洪救援和災後重建工作。
2023年8月,中國人保財險北京、天津、河北、黑龍江、吉林分公司分別向當地應急管理部門捐贈保險。
2023年8月11日,記者了解到,天絲集團向中華慈善總會捐贈救援物資及善款總計100萬元,以支持京津冀地區救災重建工作。
災後重建
保險賠付
截至8月12日10時,河北等16個受災地區的保險機構收到保險報案26.06萬件,估損金額97.82億元,目前已賠付案件11.4萬件,賠付金額14.5億元。在受災地區保險機構收到的保險報案中,黑龍江、吉林兩省保險報案1.63萬件,估損金額17.18億元。
相關信息
2023年11月30日訊息,2023年,海河發生流域性特大洪水,為保障蓄滯洪區民眾生產生活秩序儘快恢復,確保救災補償資金規範使用、迅速落實,海委按照水利部安排部署與天津、河北、河南等省市充分溝通,督促指導各地編報補償方案,全力推進各省市相關工作開展,並於日前全面完成核查任務。