河北省職業病防治規劃（2021-2025年），是河北省衛生健康委員會等17個部門聯合印發的。
基本介紹
- 中文名：河北省職業病防治規劃（2021-2025年）
- 屬性：規劃
內容
一、規劃背景(一)發展基礎《河北省職業病防治規劃 (2016-2020年)》實施以來,各級、各部門認真貫徹黨中央、國務院關於職業健康工作的一系列決策部署,落實省委、省政府工作要求,深入實施健康中國·河北行動,大力推進塵肺病防治攻堅等專項行動,進一步加大源頭治理力度,職業病防治服務能力顯著增強,職業病及危害因素監測範圍逐步擴大,救治救助和工傷保險保障水平不斷提高,防治政策標準體系不斷完善,勞動者的職業健康權益得到進一步保障,全面完成了 “十三五”規劃目標任務。
(二)指標完成《河北省職業病防治規劃 (2016-2020年)》共設立 “接塵工齡不足5年的勞動者新發塵肺病報告例數占年度報告總例數的比例得到下降”等9項主要目標任務,到2020年末全部完成,具體如下:
(三)面臨形勢“十四五”是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的關鍵時期,也是河北全面建設現代化經濟強省、美麗河北的關鍵五年,我省職業健康事業發展既面臨重要機遇,也面臨嚴峻挑戰。健康中國·河北行動的深入實施以及人民日益增長的美好生活需要,為新時期的職業健康工作提供了新的機遇,職業健康工作需要站在更高的起點上、面向更廣闊的領域、更加富有成效、更加注重結果導向、更加具有可持續性。但是,經濟社會的快速發展,新工藝、新技術、新材料、新行業、新業態的不斷湧現,使職業健康工作面臨新的挑戰:一是新的職業健康危害日益突出。新的職業病及與工作相關疾病,如精神、肌肉、骨骼類職業健康問題凸顯,防控難度加大,新冠肺炎等傳染病對職業健康工作帶來新的挑戰;二是職業健康管理範圍不斷擴展。職業健康管理和服務人群、領域不斷擴展,勞動者日益增長的職業健康需求與職業健康工作發展不平衡不充分的矛盾突出;三是傳統職業病仍處高位。塵肺病、噪聲聾和化學中毒等傳統職業病占新發職業病的92.42%以上,且仍處高位,防控形勢依然嚴峻;四是技術支撐體系建設相對滯後。職業病防治支撐服務和保障能力亟待加強,職業健康信息化建設滯後,職業健康專業人才缺乏,職業健康監管和服務保障能力不適應高質量發展的新要求;五是職業健康責任體系尚需進一步完善。職業健康工作責任體系和聯防聯控、綜合防控機制尚需完善,部分地方政府、部門的監管責任和用人單位主體責任落實不到位,職業健康工作依然任重道遠。
二、總體要求
(一)指導思想“十四五”職業病防治工作,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中和六中全會精神,落實國家衛生健康委和省委、省政府關於職業健康工作的決策部署,立足新發展階段,完整準確全面貫徹新發展理念,積極服務和融入新發展格局,堅持以勞動者健康為中心,深化職業健康保護行動,落實 “防、治、管、教、建”策略,強化政府領導責任、部門監管責任、用人單位主體責任和勞動者個人責任,進一步夯實職業健康工作基礎,全面提升職業健康工作質量和水平,推進健康河北建設。
(二)基本原則堅持預防為主,保障民生。
強化職業病危害源頭治理、綜合施策,督促和引導用人單位採取工程技術和管理措施,不斷改善工作場所勞動條件,服務和保障勞動者職業健康。
堅持重點突出,科學防控。
聚焦職業病危害嚴重的行業領域,繼續深化塵肺病防治攻堅行動,突出對中小微型企業幫扶,持續推進粉塵、化學毒物、噪聲和輻射等危害治理,強化職業病和職業病危害因素監測評估,實現科學防控。堅持科技引領,強化支撐。注重科技創新引領職業健康高質量發展,加強職業健康關鍵技術研究和推廣,提升職業病防治工程防護、監測評估、診斷救治機構的技術支撐能力,健全完善省、市、縣三級並向鄉鎮延伸的職業病防治技術支撐體系。
堅持轉變觀念,改革創新。職業健康工作要從 “以職業病防治為中心向以職業健康為中心轉變”,創新監管方式,綜合運用法律、行政、經濟、信用等政策工具,健全工作機制,統籌做好新時期職業健康工作,構建職業健康工作新格局。
堅持依法防治,落實責任。貫徹落實職業健康法律法規,完善配套政策和地方標準,加強監管監察隊伍建設,提升監管執法能力。健全約束與激勵機制,壓實政府、部門、單位、個人四方責任,合力推進職業病防治工作。
(三)規劃目標到2025年,全省職業病防治體系更加完善,職業病危害狀況明顯好轉,勞動者工作環境進一步改善,勞動用工和勞動工時管理進一步規範,塵肺病、噪聲聾、化學中毒等重點職業病得到有效防控,職業健康信息化水平和職業病防治技術支撐能力顯著提高,職業健康服務能力和保障水平不斷提升,聯防聯控機制逐步完善,全社會職業健康意識進一步增強,勞動者職業健康素養和健康水平不斷提高。
